Моя "битва" с Самарским ГИБДД или как бодался теленок с дубом
Хотите узнать, почему в России процветает коррупция? Рассказанная здесь история незатейлива, но хороша для исследования именно своей простотой. Как говорил Шерлок Холмс: "По одной капле воды человек, умеющий мыслить логически, может сделать вывод о возможности существования Атлантического океана или Ниагарского водопада, даже если он не видал ни того, ни другого и никогда о них не слыхал".
Конечно, вся эта история и выеденного яйца не стоит. Как сказали многие мои знакомые: отдал бы 300 рублей и забыл бы о ней, а теперь вот, сколько времени и сил уже потратил, сколько ещё потратишь (история еще не закончена - поэтому то и без эпилога), а теперь потеряешь как минимум 1000 рублей!
Но другой мой приятель - профессиональный водитель "от бога" Геннадий, с которым мне в только в этом году довелось 4 раза пересечь Россию с юго-востока на северо-запад и назад, по трассе Самара - Выборг, а это все-таки 8 тысяч км, который постоянно колесит по России и на дорогах всякого навидался, сказал мне: - А ведь ты прав Михалыч. Такого беспредела, как в Самарской области, больше нигде я не встречал. Будут все молчать и ничего никогда не изменится. Давай жми на газ и, если после тебя, нам водилам полегчает хоть на одну миллионную процента, значит, ты уже ввязался в это дело не зря.
Вот услышав это, я и решил искать справедливости до конца, да и деньги ведь не главное в этой жизни. Я ведь вырос и жил при социализме. Тогда много чего нехватало и, наверное поэтому, чувство справедливости у нас было обостренное. Недаром Ельцин пришел к власти под лозунгом борьбы с партийными привилегиями. Правда к чему привел. но это уже другая история!
Итак эта история началась теплым осенним днем 27 сентября 2009 года. Двое офицеров ДПС ГИБДД по г. Кинель решили "нарубить деньжат" и вооружившись измерителем скорости АРЕНА устроили засаду на шоссе Самара - Бугуруслан. Чтобы деньжат было поболее позицию выбрали хитро - смотри схему:
Расчет простой: погода прекрасная, солнышко, сплошной поток автомобилей. Проедут люди мимо знака, мало кто километраж запомнит, а далее - хорошее шоссе 4-рядное. Здесь сама нога на газ непроизвольно жмет. А вот тут мы их и встретим. Вбили в компьютер - разрешенная скорость 70 км/час и, деньги действительно потекли рекой! Палочкой взмахнули - сразу несколько автомобилей останавливаются. Реальная скорость потока около 100 км/час, немного превышающая разрешенную, да плюс 20 км/час обманных - "Неплохая добавка к зарплате. " как говорил незабвенный Леня Голубков из МММ. Выбирают они тех, у кого номер на снимках почетче. Приглашают в патрульную машину и снимок показывают. Фото есть, скорость превышения указана (а кто догадается, что камера никак не может находиться в зоне действия знака - на фото ведь написано!). Наши люди привыкли доверять документам! Рука сама в бумажник лезет, чтобы подешевле отделаться.
Вот так и я попался. В тот день я твердо решил ехать строго по правилам и меня очень удивил взмах палочки. Со мной остановились 3 - 4 авто, но инспектор ткнул на меня. До сих пор я абсолютно уверен, что никак не мог ехать выше 100 км/час. Откуда взялись 122км/час. Но вот недавно познакомился с книжкой Н. Жульнева «Если вас остановил инспектор, Ваши права», издание которой подготовлено при участии начальника отдела методического обеспечения административной практики и дознания ГУ ГИБДД СОБ МВД России В.В. Кузина, из которой узнал что:
- транспорт, движущийся по полосе встречного движения по отношению к контролируемому направлению;
- работающие радиостанции, радиоприемные линии связи, радиолокаторы и другие излучающие высокочастотные радиотехнические устройства;
- неисправная бортовая сеть автомобиля;
- различные источники электрических и магнитных полей, например: высоковольтные линии электропередачи, грозовые разряды и т.п.;
- вибрация опоры, на которую установлен измерительный блок.
Скорее всего камера сработала именно так - помню, что перед эстакадой меня обогнала иномарка, скорость которой значительно превышала мою. Именно поэтому на фото моего авто оказалось смазанным, как будто камера переключалась
Но в отличии от других я запомнил, где находился знак и спросил об этом инспектора. Очень не понравился ему этот вопрос, понял он что денег я ему не дам и начал он составлять протокол. При этом вели себя оба инспектора нагло, грубили, не называли свои фамилии. Когда я попытался сфотографировать их, инспектор бросился ко мне угрожая изъять или разбить телефон, и, не сомневаюсь, сделал бы это, если бы не большое количество свидетелей. Однако, я успел два раза снять место засады. Далее, если интересно, смотрите копию протокола. Чтобы увеличить документ - кликните мышкой.
Приехав домой и все обдумав, я понял, что, образно говоря, из загоняемого зверя, я могу превратиться в охотника. Ведь у меня есть все необходимые документы свидетельствующие о том, что два офицера Самарского ГИБДД занимались должностным подлогом, фальсификацией, подтасовкой фактов. Вспомните схему. Фото с места засады имеется, находится оно на 31,3 - 31,5 километре шоссе Самара - Бугуруслан, это занесено и в протокол. Камера находится в 300 метрах от места засады на эстакаде. Это мне говорил ИДПС лейтенант Попова П.А. После того, как он запретил мне съемку, я включил диктофон. Запись имеется! Вот она: Скачать запись Ну, а где находится знак, если его не перенесут, может проверить каждый желающий. Не менее 1,5 километров от знака до камеры! Это по километровым столбам. Рулетки не надо ;-). Никак не могла камера находиться в зоне действия знака! Выходит - обвинение липовое и сфабриковано с целью личного обогащения! И решил я написать жалобу Главному начальнику ГИБДД Самары. Ну думаю, он уж точно примерно накажет злодеев. Вот она:
Начальнику Управления ГИБДД ГУВД по Самарской области полковнику Трофимову В. Ю.
Через несколько дней, ко мне домой пришли два инспектора ГИБДД и вручили повестку с требованием явиться в управление. (Обратите внимание, как правильно они действуют, когда им надо). Когда я пришел в управление лейтенант милиции взял у меня показания и переписал с телефона аудиофайл записи общения с Кинельскими ГИБДДшниками. Беседовал он со мной очень вежливо, правда меня очень смутила его фраза: "У нас в Управлении не считается нарушением, когда протокол составляет один, а подписывает другой". - Ничего себе, - подумал я. - У них в Управлении оказывается действует совсем другой Кодекс об административных правонарушениях РФ! Почему же об этом не подозреваем мы? Интересно, а познакомили ли они с ним депутатов Госдумы и Президента? А какие ещё у них нововедения? Ответ пришел 07 ноября 2009 года, и оказался совсем неожиданным для меня. Действительность превзошла все ожидания! Вот он:
Оказывается главное нарушение Попова состояло в том что ". лейтенант милиции Попов П.А. в протоколе указал место и время рассмотрения дела об административном правонарушении - 30 октября 2009 года Полк ГИБДД управления внутренних дел по городскому округу Самара. Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения". Тем самым опытный начальник убивал двух зайцев: 1. Признавал за Поповым некое незначительное нарушение (которое на самом то деле нарушением и не является т.к в Статье 29.5. говорится: По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица). 2. Обязывал меня несколько раз тащиться за 45 км на комиссию, а затем в суд. (Ну, типа месть такая: Будешь знать, с--ка, в следующий раз, как жаловаться!).
Кроме того в письме говорилось: "Подтвердить иные факты, изложенные в жалобе не представилось возможным, в связи с противоречивыми показаниями сторон. А зачем же переписывали аудиофайлы из моего диктофона? Там все ясно. Наверное у них в Управлении свои понятия о вежливости. И ответить человеку в два раза старше на его очень важный и естественный вопрос: - Какое расстояние до знака? - Вам надо - вы и мерьте. Хотите рулетку дадим, только не забудьте ее вернуть. - вполне естественно и нормально! Ну юмор у них такой. Им нравится, аж раза 3 повторили.
И неужели остановив меня, инспектор Попов бросился через трассу к моей машине, чтобы положенным образом представиться? И фотографировать он мне разрешал? Так он показал? Да если бы оно так было - я бы сделал снимки всех нарушителей, их машин с номерами и, как денежки в патрульной машине старлею передавали! Измеритель скорости "Арена" на момент фиксации правонарушения находился в зоне действия знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости 70 км/ч"". Вот так вот, находился и всё! Скромно и стыдливо. К чему лишние слова! Короче, как написано в бессмертном творении Булгакова "Поздравляем Вас, гражданин, соврамши!"
Слава богу, что-то плохоуправляемом аппарате ГИБДД не сработало и в Кинель мне ездить не пришлось. 29 ноября 2009г. я обнаружил в почтовом ящике конверт с Повесткой обязывающей меня явиться в Полк ДПС ГИБДД УВД по г. Самаре 20 ноября 2009 года к 10.00. Вот она:
В первый же рабочий день ГИБДД - вторник, по получении повестки, а именно 1 декабря 2009 года я явился в полк, где в 3 окошке мне сообщили, что мое правонарушение рассмотрено, постановление готово - я оштрафован на 1000 рублей и мне его сегодня отправят по почте. В ответ на мое замечание, что рассмотрев мое дело в мое отсутствие, они нарушили мои права, инспектор сказала, что не несет ответственности за работу почты. Но после моего настоятельного требования повела меня к командиру полка. Инспектор с документами вошла в кабинет Командира полка ДПС ГИБДД УВД по г. Самаре Мингачева и находилась там несколько минут, затем позвала меня. Когда я вошел, полковник Мингачев сказал: - Я сейчас рассмотрел Ваше дело, признал Вас виновным и подписал постановление. - Но ведь мой автомобиль в момент фиксации скорости не находился в зоне действия знака, сказал я. - Есть фотография, здесь все написано, этого достаточно. - Но Вы не имели права подписывать сегодня постановление. Сегодня 1 декабря, срок давности рассмотрения дела истек! - сказал я. - Имею право! - сказал Мингачев и выставил меня из кабинета. Прием продолжался около минуты.
Статья 25.1.КоАП гласит: 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Какие возможности были у меня? Никаких! Таким образом, командиром полка ДПС ГИБДД УВД по г. Самаре полковником Мингачевым были нарушены порядок и сроки рассмотрения моего дела, предусмотренные Статьями 4.5, 25.1, 29.1, 29.6, 29.7 КоАП РФ. Затем инспектор вручила мне копию постановления №63 CВ 313660 от 20 ноября 2009 года. Вот оно:
Что я сделал дальше? Написал жалобы в Прокуратуру Самарской области, Министру МВД РФ Р.Г. Нургалиеву. Содержание этих писем в многом дублирует уже написанное мной, поэтому повторяться не буду. Желающие могут скачать их здесь:
А еще я написал письмо в Общественную палату РФ. Вот оно:
А теперь вот сижу и жду ответа.
А дальше было так.
Перед самым Новым Годом пришло письмо из прокуратуры
Ничего особенного, мою жалобу из Прокуратуры области передали в Прокуратуру города. Из письма также следовало, что я писал жалобу только на полковника Мингачева, хотя я жаловался и на жульнические действия сотрудников ДПС ОВД г.Кинель, и на, оставившего без внимания мою жалобу на них, Зам. начальника УГИБДД Самарской области полковника И.А. Антонова. Забыли, наверно.
А 19 января пришел ответ из УВД по г.Самаре. В котором говорилось, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении меня - отменено, а производство по делу прекращено, в связи с истечением сроков давности .
В начале февраля грянул заключительный аккорд этой грандиозной бумажной симфонии наших замечательных правоохранительных органов, с их силой, мудростью и решимостью до конца биться за успех, за победу в яростной беспощадной схватке с коррупцией - пришел ответ из прокуратуры города Самары, который практически повторял ответ из УВД по г.Самаре.
Тут до меня, наконец, дошел потайной смысл любимой задушевной песни наших правоохранителей, приведенной в эпиграфе. Почему бой - незримый? Да потому, оказывается, что его результаты незримы ни для злодеев, не желающих честно жить, ни для российского народа, ни даже для самих правоохранителей!
Вызывает умиление и радость по поводу нашего, несомненно, светлого будущего манера правоохранителей направлять жалобы на рассмотрение именно в ту организацию, на которую жалуются. Правильно! Кто еще рассмотрит ее столь тщательно и объективно! Сколь мне известно даже в застойном СССР это было категорически запрещено!
Да, чуть не забыл. А какова же судьба писем направленных министру МВД России Нургалиеву и в Общественую палату при президенте России. На них вообще ответа не получено. Может их почта затеряла? Слава богу мы живем в 21 веке и интернет дает нам возможность проследить судьбу отправленных заказных писем: Вот она история письма отправленного министру Нургалиеву:
А вот в Общественную палату
Получены голубчики 15 и 14 декабря 2009 года. Но ответ, наверное, некогда написать. Не до того. Надо, видимо, отчеты составлять - сколько славных побед одержано в тяжелейшей борьбе с коррупционерами.
Вроде бы победа, постановление отменено! Но победа. со слезами на глазах. Бравое жулье в милицейской форме не наказано, по-прежнему ставит бесчестные ловушки на зазевавшихся водителей, набивает себе(и, судя по-всему, не только себе) карманы, нагло хамит и бесчинствует на дорогах. И никому из власть имущих до этого дела нет!
Вопросы ребром:Занимались ли сотрудники Кинельского ДПС ОВД обманом водителей и фальсификацией фактов для незаконного личного обогащения? Ответ "Да".
Допускали ли сотрудники Кинельского ДПС ОВД грубые нарушения Административного регламента МВД РФ и КоАП РФ. Ответ "Да".
Представлены ли мной доказательства этого? Ответ "Да".
Поставлены ли были в известность об этом УГИБДД Самарской области, УВД МВД по городу Самаре, Прокуратура Самарской области, Прокуратура города Самары, Министерство ВД РФ, Общественная палата при президенте РФ. Ответ "Да".
Предприняли ли они что-нибудь, чтобы разоблачить негодяев, вывести их на чистую воду, и как-то наказать? Ответ "Нет". Наоборот все было сделано, чтобы отвести удар от мошенников.
И, наконец, главный вопрос: Если доподлинно известно, что должностные лица вышеупомянутых организаций были поставлены в известность о творимых преступлениях и ничего не предприняли для их искоренения, опасались ли они за свое служебное положение, вероятности понести за это хоть какую-то ответственность? Ответ однозначный: "НЕТ".
И именно в этом причина процветания и непобедимости коррупции в России!
Мне больше нечего добавить. Я все сказал. Документы перед Вами. Делайте выводы сами.