Новые правила по охране труда для нефтебаз, складов ГСМ, АЗС
Приказом Минтрудасоцзащиты № 873н от 16 ноября 2015 г. утверждены «Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов». Правила вступают в силу 4 мая 2016. Одновременно утрачивают силу Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных АЗС. Как и в других аналогичных документах на Работодателя возлагаются обязанности по содержанию производств, баз, и т.п. в исправном состоянии, обеспечению эксплуатации в соответствии с требованиями, организацию и контроль за обучением работников, соблюдением требований инструкций по охране труда. Также сюда входят обязанности по организации работ повышенной опасности (порядок проведения устанавливается локальным актом), организацию медосмотров для работ во вредных и опасных условиях труда, по обеспечению СИЗ Вредные (опасные) производственные факторы для данных производств: 1) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны; 2) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; 3) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, нефтепродуктов; 4) повышенный уровень шума на рабочем месте; 5) повышенный уровень вибрации; 6) запыленность воздуха рабочей зоны; 7) повышенная или пониженная влажность воздуха; 8) повышенная или пониженная подвижность воздуха; 9) повышенный уровень статического электричества; 10) отсутствие или недостаточность естественного освещения; 11) недостаточная освещенность рабочей зоны; 12) движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины, перемещаемые материалы, подвижные части оборудования и инструмента; 13) падающие предметы (элементы оборудования) и инструмент; 14) расположение рабочего места на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли); 15) замыкание электрических цепей через тело человека; 16) физические и нервно-психические перегрузки. Основным опасным и вредным химическим производственным фактором является токсичность нефтепродуктов и их паров. Из особенностей для данных производств и рабочих площадок можно отметить следующее. Необходимо документально зафиксировать (утвердить локальным актом) перечень работников, к которым предъявляются повышенные дополнительные требования по охране труда. Лица до 18 лет и женщины не могут быть приняты на работы с вредными условиями труда (в соответствии с действующими документами в РФ). Следует разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на устранение контакта работников с сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами, оказывающими вредное воздействие на человеке. Следует заменять процессы и операции с вредными (опасными) факторами на процессы и операции, при которых факторы отсутствуют, либо уровни их не превышают допустимых значений. Следует внедрять автоматизацию, механизацию, дистанционное управление, своевременное удаление и обезвреживание отходов (являющихся источником опасных или вредных производственных факторов). Работы повышенной опасности следует проводить по наряду-допуску. К работам повышенной опасности относятся (данный перечень можно расширить): 1) работы, выполняемые в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии; 2) работы во взрывоопасных и пожароопасных помещениях; 3) огневые работы на расстоянии менее 20 м от колодцев производственно-дождевой канализации и менее 50 м от открытых нефтеловушек; 4) ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в сетях; 5) ремонтные работы на находящихся в эксплуатации теплоиспользующих установках, тепловых сетях и тепловом оборудовании; 6) электросварочные и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ; 7) электросварочные и газосварочные работы внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в коллекторах, в тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах; 8) работы в замкнутых объемах и ограниченных пространствах; 9) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током; 10) работы на высоте 1,8 м и более от уровня пола (рабочей площадки) без инвентарных лесов и подмостей; 11) ремонт сливо-наливного оборудования эстакад; 12) зачистка и ремонт резервуаров; 13) нанесение антикоррозионных покрытий; 14) пусконаладочные работы, проводимые на опасных производственных объектах. Отдельной строкой в данном перечне проводятся газоопасные работы. По ним следует разрабатывать отдельный документ (указывающий, какие работы следует относить к газоопасным) и выдавать отдельные наряды-допуски. Основной текст посвящен требованиям при рутинных эксплуатационных работах (отбор проб, эксплуатация резервуаров, насосных станций, эстакад, АЗС, очистных сооружений, и т.д.), а также техобслуживании и ремонте, а также некоторых специфичных работах (огневые, в ограниченном пространстве). На момент написания статьи детальное сравнение их с предыдущими «Межотраслевыми…» не проводилось – но можно отметить, что каких-либо принципиально новых решений и условий (требований) вновь вводимый документ не содержит. © Область на островах
Ключевые слова статьи: новые правила для нефтебаз, охрана труда при транспортировании и реализации нефтепродуктов, требования по охране труда к резервуарным паркам, насосным станциям ГСМ, АЗС, автозаправочным комплексам, документ по охране труда для складов ГСМ