оао «газпром» в камчатском крае
1 оао «газпром» в камчатском крае З А м е с т и т е л ь п р е Д с е Д А т е л Я п р А в л е н и Я, ч л е н с о в е т А Д и р е к т о р о в о А о «г А З п р о м» Александр георгиевич Ананенков камчатский край относится к числу стратегических регионов российской Федерации, являясь своеобразным форпостом страны на тихом океане (рис. 1). природа камчатки необычайно богата и разнообразна, а территория края одна из богатейших в мире по природным и рекреационным ресурсам. Богат регион и минеральным сырьем, в том числе углеводородным, рудами драгоценных и цветных металлов. однако природные ресурсы региона используются все еще крайне недостаточно. и одна из основных причин такого положения слабая энергетическая база камчатки, зависимость ее от привозного топлива (как котельно-печного, так и моторного). общее представление об энергообеспеченности края дают таблица 1 и рисунок 2. топливно-энергетический комплекс (тэк) края представлен производством электрои теплоэнергии, добычей газа и угля, отдельными элементами отраслевой инфраструктуры. энергосистема края работает изолированно от других энергосистем страны. Установленная мощность электростанций 510 мвт, в том числе 70,5 мвт геотермальных и 500 квт ветровых. основными поставщиками электрической энергии являются тепловые электростанции (в 2009 году 1191,3 млн. квт.ч, то есть свыше 70% всей генерации), которые сильно зависят от привозного топлива, завоз которого в ряд районов осуществляется сезонно. электроснабжение ряда населенных пунктов осуществляется с помощью Дэс, а теплоснабжение с помощью угольных котельных. на территории корякии для местных нужд открытым способом разрабатываются небольшие месторождения бурого угля и лигнита (суммарная добыча в 2009 году 37 тыс. т). основные перспективы развития тэк камчатки связаны с развитием газовой отрасли. в конце 1980-х годов на суше камчатки были открыты четыре небольших газоконденсатных месторождения (гкм), суммарные запасы которых по категориям с 1 + с 2 в настоящее время оцениваются в 22,6 млрд. куб. м. в последующие годы значительные ресурсы углеводородов были выявлены
2 320 О Т Р А С Л Е В О Е Р А З В И Т И Е 1 В О С Т О Ч Н О - С И Б И Р С К О Е ЧУКОТСКИЙ АО РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Б Е Р И Н Г О В О КАМЧАТСКИЙ КРАЙ Петропавловск- Камчатский О Х О Т С К О Е ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ географическое положение камчатского края Таблица 1 ПОТРЕБЛЕНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ГОДАХ Электроэнергия, млн. квт.ч Газ, млн. куб. м Уголь, тыс. т Нефть и газовый конденсат, тыс. т Топочный мазут, тыс. т Автобензин, тыс. т Дизельное топливо, тыс. т на шельфе Западной камчатки и в настоящее время начальные суммарные ресурсы свободного газа в регионе оцениваются более чем в 500 млрд. куб. м. в 2000 году на одном из этих месторождений (кшукском) началась добыча газа (табл. 2). Добычу осуществляет оао «камчатгазпром», которое также занимается транспортировкой и поставками природного газа. эксплуатируется 96 км магистральных газопроводов, по которым природный газ подается от кшукского гкм до грс с. соболево и пос. крутогорово. протяженность газораспределительных сетей от грс до потребителей 8,8 км.
3 321 О А О «Г а з п р о м» в К а м ч а т с к о м к р а е 2 Уголь Природный газ Мазут Автомобильный бензин Дизельное топливо Структура потребления основных видов топлива, % Таблица 2 Добыча природного газа Добыча Млн. куб. м 7,4 8,6 8,6 9,4 8,3 9,0 9,9 9,0 9,7 11,7 В % к предыдущему году 116,2 100,0 109,3 88,3 108,4 107,6 92,8 107,8 124,5 В % к 2000 году 100,0 116,2 116,2 127,0 112,2 121,6 133,8 121,6 131,1 158,1 В 1990-х годах было начато строительство газопровода Соболевский район Петропавловск-Камчатский. В 2002 году из-за нехватки денежных средств стройка была заморожена; построено 98 км из запланированных 398 км. В сентябре 2007 года в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 5 сентября 2007 года Пр-1680 по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Камчатского края принято решение Правительства РФ от 21 сентября 2007 года ВЗ- П11-2пр о подключении ОАО «Газпром» к реализации проекта «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского». Этот проект имеет высокую социально-экономическую значимость позволит повысить стабильность работы энергетики региона и снизить его зависимость от привозного топлива. В рамках выполнения этого поручения руководства страны 24 декабря 2007 года был подписан договор о газоснабжении и газификации Камчатского края. ОАО «Газпром» и Камчатский край 26 февраля 2009 года подписали соглашение о сотрудничестве (бессрочное). Документ предусматривает согласованную работу сторон по целому ряду вопросов, приоритетными из которых являются: изучение и реализация проектов в области поиска, разведки и разработки месторождений, переработки и транспортировки углеводородов; реализация инвестиционного проекта «Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского»; газификация и газоснабжение Камчатского края; производство, транспортировка и использование газомоторного топлива; разработка и внедрение газосберегающих и энергосберегающих технологий; совершенствование топливно-энергетического баланса региона; создание комплексной системы экологического мониторинга.
4 322 О Т Р А С Л Е В О Е Р А З В И Т И Е 3 Р О С С И Я Б Е Р И Н Г О В О П-ОВ КАМЧАТКА О Х О Т С К О Е Западно-Камчатский участок ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТА: протяженность газопровода 392 км; диаметр газопровода 530 мм; давление 6,37 МПа; объем поставки до 750 млн. куб. м в год. Кшукское Северо-Колпаковское ГКМ Нижне-Квакчинское Соболево ТЭЦ-2 Петропавловск-Камчатский Т И Х И Й О К Е А Н общая схема проекта «газоснабжение камчатской области. первая очередь газоснабжение г. петропавловска-камчатского» в соответствии с соглашением стороны будут содействовать разработке инвестиционного механизма, обеспечивающего устойчивое развитие системы газоснабжения на территории камчатского края при оптимальном соотношении различных источников финансирования. Документ предусматривает участие газпрома в реализации инвестиционных проектов на территории региона при условии их экономической эффективности и с учетом платежеспособного спроса на газ. основным таким проектом в настоящее время является уже упоминавшийся инвестиционный проект «газоснабжение камчатской области. первая очередь газоснабжение г. петропавловска-камчатского», к реализации которого оао «газпром» приступило в 2007 году. проект предусматривает освоение ряда малых газоконденсатных месторождений на западном побережье камчатского п-ова и строительство магистрального газопровода соболево петропавловск-камчатский протяженностью 392 км, а также распределительных сетей в г. петропавловске-камчатском (рис. 3). Заказчиком-застройщиком проекта стало оао «камчатгазпром», основной пакет акций которого находится в федеральной собственности. руководством страны было предусмотрено приобретение газпромом акций этой компании и определен срок завершения проекта 2010 год. такой срок потребовал мобилизации всех сил газпрома к реализации проекта были подключены ооо «газпром инвест восток», ооо «газпром трансгаз томск», ооо «Бургаз» (в настоящее время ооо «газпром бурение»), ооо «межрегионгаз», оао «промгаз», ооо «вниигаз», оао «гипрогазцентр», ооо «газкомплектимпэкс» (в настоящее время ооо «газпром комплектация») и другие структуры. в короткие сроки специалистами газпрома проведено техническое освидетельствование построенных участков газопровода и промысловых объектов, генеральным проектировщиком оао «промгаз» (в настоящее время оао «газпром промгаз») проведены анализ и актуализация утвержденной проектной документации по развитию и обустройству кшукского и нижне-квакчинского месторождений, магистрального газопровода соболево петропавловск-камчатский, первоочередных объектов газификации. кроме того, был определен заказчик по реализации проекта ооо «газпром инвест восток», выбраны подрядчики для выполнения буровых и строительных работ, которые сразу же начали перебазирование на эти объекты. в целях синхронизированного ввода добычных и газотранспортных мощностей с объектами, потребляющими газ, было принято решение о разработке генеральной схемы газоснабжения и газификации камчатского края. эксплуатация создаваемых объектов добычи была поручена оао «камчатгазпром», магистрального газопровода ооо «газпром трансгаз томск». сжатые сроки реализации проекта потребовали также строгого и непрерывного контроля со стороны руководства газпрома за графиком работ, вопросы реализации проекта регулярно
5 323 О А О «Г а з п р о м» в К а м ч а т с к о м к р а е рассматриваются на совещаниях, в том числе выездных. Достаточно сказать, что только заместитель председателя правления, курирующий производственный блок Газпрома и этот проект, за период с июня 2008 года по июль 2010 года семь раз лично посетил строящиеся объекты края и провел совещания по строительству объектов газоснабжения и газификации. При этом руководство Газпрома обязало руководителей организации-заказчика, подрядных и эксплуатационных организаций при выполнении работ строго соблюдать высокие природоохранные стандарты ОАО «Газпром» и требования природоохранного законодательства 1. В 2008 году Газпромом было выделено на реализацию проекта 5,6 млрд. рублей, в том числе 1,1 млрд. рублей на обустройство месторождений и 4,8 млрд. рублей на строительство газопровода Соболево Петропавловск-Камчатский. Программой 2009 года на эти цели было предусмотрено 0,8 и 11,8 млрд. рублей соответственно, а также 1,4 млрд. рублей на эксплуатационное бурение (суммарно 14 млрд. рублей). 1 июля 2009 года в рамках реализации проекта на Нижне-Квакчикском ГКМ, в районе пос. Соболево на западном побережье Камчатского края, состоялась церемония начала бурения первой эксплуатационной газовой скважины. Всего в период с 2009 по 2011 год ООО «Бургаз» планирует пробурить на Нижне-Квакчикском ГКМ 12 эксплуатационных скважин. Работы ведутся в сложных горно-геологических условиях с применением различных буровых технологий отдельно для каждой скважины. При бурении предусмотрен весь спектр природоохранных мер, соответствующих современным стандартам качества экологически чистого производства. В 2009 году Камчатский край был впервые включен в программу газификации регионов РФ. В рамках программы ОАО «Газпром» выделило средства на проектирование и строительство газопровода-отвода от автоматической газораспределительной станции (АГРС) г. Петропавловска- Камчатского до ТЭЦ-2. В реализации проекта было задействовано более 1 тыс. строителей и около 900 единиц техники. К февралю 2010 года реализация инвестиционного проекта по газоснабжению Камчатского края вошла в завершающую стадию. В связи с этим принято решение по усилению мониторинга строительства объектов, непосредственно влияющих на подачу газа в установленные сроки. Мониторинг поручено осуществлять оперативной группе, созданной Газпромом для реализации газовых проектов на Камчатке. 29 сентября 2010 года состоялись торжественные мероприятия, посвященные вводу в эксплуатацию магистрального газопровода Соболево Петропавловск-Камчатский и началу поставок природного газа в Петропавловск-Камчатский. В мероприятиях приняли участие Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Сечин, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе В.И. Ишаев, председатель правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллер, губернатор Камчатского края А.А. Кузьмицкий. «Завершен важный этап реализации «Газпромом» проекта газоснабжения Камчатского края. Природный газ впервые пришел в краевой центр г. Петропавловск-Камчатский. Причем это камчатский газ. Осуществить его подачу с запада на восток полуострова стало возможным благодаря газопроводу Соболево Петропавловск-Камчатский, который был построен «Газпромом». Ввод газопровода в эксплуатацию открывает дорогу газификации на Камчатке. Поставки камчатского газа потребителям края серьезно снизят зависимость региона от привозных видов топлива и гарантируют ему энергетическую безопасность на долгие годы. Уверен, что работа «Газпрома» по газификации и газоснабжению полуострова даст дополнительные стимулы для развития экономики края и позволит существенно улучшить условия жизни населения восточного форпоста России», заявил А.Б. Миллер 2. 1 См., напр., пресс-релиз ОАО «Газпром» «Об итогах совещания по вопросам строительства первой очереди проекта газоснабжения Камчатского края» от Пресс-релиз ОАО «Газпром» от
6 324 о т р а с л е в о е р а з в и т и е В рамках реализации проекта газоснабжения Камчатского края «Газпром» ведет эксплуатационное бурение и работы по обустройству двух месторождений Кшукского и Нижне-Квакчикского. Проектная производительность Кшукского месторождения составляет 175 млн. куб. м в год. Ее планируется достичь в 2011 году. Ввод в эксплуатацию Нижне-Квакчикского месторождения проектной производительностью 575 млн. куб. м при наличии соответствующего спроса позволит увеличить суммарный годовой объем добычи газа на полуострове до 750 млн. куб. м в 2013 году. По результатам аукциона ОАО «Газпром» получило также лицензию на право пользования недрами Северо-Колпаковского участка недр, включающего Северо-Колпаковское ГКМ, геологоразведочные работы на котором начнутся с 2010 года. Это месторождение рассматривается как дополнительный источник подачи газа в Петропавловск-Камчатский. На начальном этапе основным потребителем газа на полуострове станет ТЭЦ-2 г. Петропавловска-Камчатского. Для обеспечения подачи газа на ТЭЦ-2 «Газпром» построил двухниточный межпоселковый газопровод протяженностью 15 км от АГРС г. Петропавловска-Камчатского до ТЭЦ-2. В обозримой перспективе планируется перевод ТЭЦ-1 г. Петропавловска-Камчатского на газ и газификация поселков Камчатского края вдоль трассы газопровода. Для этого разработана и проходит согласование в правительстве Камчатского края программа развития газификации региона. Дальнейшее развитие камчатского проекта связано с получением Газпромом лицензии на Западно-Камчатский участок недр, который примыкает к начальной точке строящегося газопровода. Правительство Российской Федерации распоряжением от 15 июня 2009 года 787-р предоставило ОАО «Газпром» права пользования недрами Западно-Камчатского участка недр с прогнозными ресурсами 1,6 трлн. куб. м газа и 750 млн. т нефти, расположенного на шельфе Охотского моря. В 2010 году Газпром приступил к геологоразведочным работам на Западно-Камчатском участке, а уже в 2011 году обеспечит здесь бурение двух разведочных скважин, которые создадут базу для открытия месторождений углеводородов и подсчета запасов. Успешные работы на этом участке создадут необходимые предпосылки для возможного создания на полуострове мощностей по производству сжиженного или сжатого газа для поставок его в другие регионы Дальнего Востока и на экспорт. Это придаст новое качество экономике Камчатки и обеспечит рост благосостояния местного населения.