Бизнес-омбудсмен Татарстана позвал журналистов на борьбу с чиновничьими отписками
Тимур Нагуманов представил новый формат общения представителей малого и среднего бизнеса с первыми лицами ведомств и министерств РТ
Бизнес-омбудсмен при президенте Татарстана Тимур Нагуманов, вице-президент общественной организации «Опора России» Азат Газизов
Ильнур Ярхамов — Казань
Вчера бизнес-омбудсмен при президенте Татарстана Тимур Нагуманов представил новый и в будущем регулярный формат «Бизнес и власть: откровенный разговор» — встречи первых лиц ведомств и министерств с бизнесом. В самое ближайшее время, 15 декабря в этом формате пройдёт встреча с руководителем Роспотребнадзора по РТ Мариной Патяшиной. До конца года — с главой исполкома Набережных Челнов Наилем Магдеевым, а в начале следующего — с мэром Казани Ильсуром Метшиным. Всего предполагается не менее двух встреч каждый месяц — в Казани или Челнах.Условия участия для бизнесменов — наличие грамотного и адекватного вопроса к властям. Участниками могут стать только первые лица компаний и ведомств, никаких замов.
Одной из главных причин введения такого формата встреч Нагуманов назвал «отсутствие каналов прямой обратной связи» между малым и средним бизнесом и властью. Он отметил, что сегодня крупный бизнес обладает сильными лоббистскими способностями, может решать свои вопросы «кулуарно» и власть с ним общается охотнее, потому он крупный как таковой.
Малый и средний бизнес (МСБ) таких способностей, по наблюдениям омбудсмена, не имеет. По его словам, сейчас есть два неэффективных способа связи МСБ с властью: бумажно-электронная переписка и личные встречи с руководителями госорганов.
Первый, как объяснил вице-президент общественной организации «Опора России» Азат Газизов, неэффективен, потому что носит характер отписок, которые бизнесмены между собой называют «бумажными кругами ада». Нагуманов это объяснил тем, что в большинстве случаев с текстами работают исполнители, а не руководители. Они ограничены в своих компетенциях. Если вопрос касается изменения каких-либо регламентов или правил, то бизнесмен обречён на «чиновничью отписку».
Форма же личного приёма, продолжал Нагуманов, представляет предпринимателя в глазах чиновника «просящим», а это унижение достоинства, особенно для представителей среднего бизнеса.
Впервые встреча первых лиц органов власти с группой бизнесменов прошла в этом году, 26 мая. Тогда около 40 бизнесменов встретились с президентом РТ Рустамом Миннихановым, напомнил омбудсмен. В итоге самому президенту было задано 18 вопросов, а сформулированные в последующем 96 были направлены в ведомства и министерства. «Обкатка» формата, но уже менее публичная, прошла затем в Набережных Челнах, на «откровенный разговор» пригласили руководителя УФАС по РТ Александра Груничева и министра экологии РТ Артёма Сидорова.
Нагуманов заверил, что каждая из этих встреч имела практические результаты для всех участников-предпринимателей. В качества примера он привёл гендиректора «Булочно-кондитерского комбината» Булата Кутдусова. Перед предпринимателем встала проблема – присоединение новой кондитерской фабрики к электросетям, решение затягивалось несколько месяцев. По словам Нагуманова, через две недели после встречи с Миннихановым проблема Кутдусова решилась.
Газизов настаивал: темами для встреч должны стать «тлеющие проблемы» предпринимательства. А не резонансные и «горячие», как, например, проблема питейных заведений, закон о которых недавно принял Госсовет РТ. «Горячие» темы и так обсуждаются в СМИ, по ним есть отклик властей. Нагуманов с Газизовым со своей стороны хотят «вытаскивать» конкретные проблемы предпринимателей, но которые в то же время являются и систематическими.
Нагуманов понимает, что формат бизнес-власть имеет уязвимое место: первые лица ведомств и министерств могут проникнуться проблемой предпринимателей, заявить о тех или иных решениях, однако ничего «официально обязывающего для исполнения» для них не будет. Поэтому омбудсмен предлагает вооружиться «публичной ответственностью» и «публичным порицанием». И в этом ему должны помочь представители СМИ. Специально для журналистов и не только будет создан портал «Бизнес-власть.рф», где будут публиковаться протоколы «откровенных разговоров», расписание последующих встреч омбудсмена с представителями различных инстанций и поручения, принятые по распоряжению чиновников.
Уполномоченный признался: он заинтересован, чтобы проблема конкретного бизнесмена и история его отношений с властями получила максимальную огласку в СМИ. Со своей стороны Нагуманов и Газизов постараются поработать над культурой публичности предпринимателей. Зачастую, когда конкретный бизнесмен добивается у госоргана положительного для себя решения, он намеренно умалчивает об этом, многие предприниматели не умеют понятно формулировать вопросы властям, отметили спикеры, а некоторые из бизнесменов сторонятся какого-либо внимания к себе вообще.