научная статья по теме Интернет-право. Анализ явления Государство и право. Юридические науки
Текст научной статьи на тему «Интернет-право. Анализ явления»
ИНТЕРНЕТ-ПРАВО. АНАЛИЗ ЯВЛЕНИЯ
Статья посвящена одному из актуальных вопросов современной юриспруденции -правовому положению Интернета, виртуального пространства, месту интернет-права в общей системе права.
Отсутствие единой концептуальной парадигмы для феномена Интернет, неоправданное сужение предмета регулирования интернет-права привело к неопределенности места интернет-права в общей системе правовой науки, к отсутствию четких представлений о предмете регулирования интернет-права. Преобладающая точка зрения об интернет-праве как одной из составляющих информационного права при тщательном анализе не выдерживает критики.
На основании сравнительного анализа предмета, метода, субъектно-объектных категорий предлагается выделить интернет-право в самостоятельную отрасль права.
Ключевые слова: Интернет, виртуальное пространство, интернет-право, предмет регулирования, субъект, объект, концепт.
INTERNET LAW. ANALisis oF pHENoMEN
The article is dedicated to one of the actual questions of the modern jurisprudence - the legal Internet position, virtual space, and the place of Internet law in the general legal (law) system.
The lack of single conceptual paradigm for the Internet phenomena, unjustified narrowness of Internet law subject of regulation have led to uncertainty of Internet law network in general legal system of scientific law, to the deficiency of right understanding regarding the subject of Internet law regulation. The dominant point of view on Internet law as one of the components of information law is above criticism.
On the basis of comparative analysis of the subject, of the method and subjective-objective categories it is proposed to qualify Internet law as independent law branch.
Keywords: Internet, virtual spaces, Internet law, subject of regulation, subject, object, concept.
Сейчас, в начале XXI века, мы можем с уверенностью сказать, что ни одна сфера человеческой деятельности не оказала столь существенного и динамичного влияния на общество, как Интернет. И в нашем мировоззрении, и в мире окружающих нас вещей мы повсеместно имеем дело с последствиями ее развития. Со многими из них мы настолько срослись, что уже не склонны их замечать или тем более видеть в них особые достижения. Письмо в конверте выглядит анахронизмом.
С другой стороны, любое государство и любой человек хочет быть хозяином в своем доме. Для государств это естественное желание обеспечивается принципами международного права, принципом государственного суверенитета, заключающимся в верховенстве, самостоятельности и независимости государственной власти, и принципом невмешательства во внутренние дела других государств. Для личности - международным и национальным законодательством, гарантирующим всем известные права человека и гражданина. Однако последние двадцать лет эти незыблемые, казалось бы, каноны государственной и личностной безопасности и неприкосновенности начинают разрушаться. Последние двадцать лет глобальное информационное пространство, существующее в первую очередь в виде сети Интернет и возникшее в результате интернационализации общественных отношений и научно-технического прогресса, заставляет пересматривать границы дома и объем прав и обязанностей хозяина. Кроме того, часть пользователей, проповедуя «экстерриториальность» сети Интернет, декларирует свою независимость от государств и закона и борется за свою «суверенную Сеть».1
1 Наумов В.Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики. - М.: Книжный дом «Университет», 2002. - С. 14
Сказанного уже достаточно, чтобы понять, что Интернет - это вполне достойный объект научного изучения. В наше время он оказался под перекрестным вниманием сразу нескольких дисциплин, включая экономику, социологию, психологию и юриспруденцию. Но если в познавательном и публицистическом плане Интернет является предметом ожесточенных споров и неоднозначных оценок, в академическом плане он не так популярен.
Начнем с того, что в правовой науке единая концептуальная парадигма для такого, казалось бы, крайне важного в правовом аспекте феномена, как Интернет, отсутствует. Общенаучной картины феномена Интернет сегодня нет, хотя термин «интернет-право», обозначающий правовые аспекты виртуального пространства, создаваемого при помощи Интернета, уже упоминается многими исследователями. Предложенная И.М.Рассоловым концепция интернет-права как «комплексного межотраслевого института права, сочетающего в себе нормы международного частного права, информационного права и других отраслей права»2 слишком общая и не отражает специфику правовых концептов виртуального пространства.
Преобладающей в научной и правовой оценке Интернета сегодня является его информационная составляющая, и до сегодняшнего дня интернет-право либо рассматривается как одна из составляющих информационного права, либо идентифицируется с ним. А.Тедеев, например, назвал информационное право «правом Интернета».3 М.С.Дашян, не углубляясь в специфические детали виртуального
2 Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы: Дис. . д-ра юрид. наук. - М., 2008.
3 Тедеев А.А. Информационное право (право Интернета). - М.: Эксмо, 2005. - С. 9.
пространства и его правового осмысления, определил интернет-право как «право информационных магистралей»4 -односторонний акцент на информационной составляющей Интернета. На информационную составляющую Интернета как основополагающую правовую составляющую указывает и И.М.Рассолов: «Интернет-право в настоящее время наиболее плодотворно взаимодействует именно с информационным правом и умело оперирует его научным категориальным аппаратом и практическими разработками».5 В своих последних работах И.М.Рассолов ещё более категоричен, утверждая, что «интернет-право в настоящее время необходимо рассматривать в рамках информационного права».6 Таким образом, поставщик информации, или же информационный ресурс (Интернет), идентифицируется с самой информацией, а проблема юрисдикции сети Интернет - одна из ключевых проблем современной юриспруденции - необоснованно отводится для разрешения правовой дисциплине «Информационное право».
Тому, что информационное право стало преобладающим научным инструментом в научном и правовом осмыслении феномена Интернет, есть достаточно простое объяснение. Интернет зародился как информационный ресурс, информационная система, способная хранить и обрабатывать достаточно большое количество информации. И сегодня к интернет-правоотношениям по инерции применяются нормы информационного права, а сам Интернет идентифицируется с информационной системой. Г.Л.Акопов, например, дал такое определение Интернета: «Интернет - самая большая компьютерная сеть в мире, объединяющая многочисленные компьютерные сети по всему земному шару для обмена информацией между ними».7 А.А.Тедеев рассматривает в рамках научной дисциплины «Информационное право» такие далекие от информации понятия, как проблемы налогообложения субъектов электронной экономической деятельности или электронные деньги - инструменты осуществления электронной экономической деятельности.8 Г.Л.Акопов в своем учебном пособии «Информационное право» выделил целый раздел, посвященный компьютерным преступлениям - кибертер-роризму и хакерству, которые, по сути, являются объектами изучения уголовного права.9 И.М.Рассолов, анализируя теоретические проблемы Интернета в рамках информационного права, отвел значительное место анализу уголовного законодательства об ответственности в сфере борьбы с преступностью в виртуальном пространстве,10 хотя предмет информационного права существенно далек от уголовного.
Наиболее удачная дефиниция информационного права, на наш взгляд, дана И.Л.Бачило: «Информационное право - совокупность доктринальных положений юридической науки, правовых норм в области информационной деятельности и отношений, связанных с информационными ресурсами, функционированием информационных систем и сетей в условиях применения современных информационных технологий, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан, организаций, государства и общества».11
4 Дашян М.С. Право информационных магистралей. Вопросы правового регулирования Интернет. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - С. 273.
5 Рассолов И.М. Право и Интернет. - М.: Норма, 2003. - С. 82.
6 Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы.
7 Акопов Г.Л. Правовая информатика. - М., 2010. - С. 11.
8 Тедеев А.А. Указ. соч. - С. 104, 240.
9 Акопов Г.Л. Информационное право. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - С. 218-231.
10 Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы.
11 Бачило И.Л. Информационное право. - М.: Юринформцентр, 2004. - С. 32.
Нужно признать, что последние научные разработки в области информационного права уже достаточно сдержаны в определениях. О.А.Городов определил предметом информационного права «отношения по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации, а также смежные с ним отношения, которым действующим законодательством придано значение информационных».12
Информационное право объединяет круг проблем по информации, информационным ресурсам, вопросам программ и программного обеспечения, развития информационных технологий и всего комплекса информационной деятельности. Научные разработки в области информационного права привели к тому, что с 1 октября 2000 года изменена Номенклатура специальностей научных работников, и специальность 12.00.14 наряду с административным и финансовым правом дополнена информационным правом. Как видим, информационному праву, наряду с административным и финансовым правом, присущи черты публичного права. Это очень важно при определении правовой природы интернет-права.
Законодательный массив (во всяком случае, в пространстве СНГ), регулирующий правоотношения в Интернете, по той же причине ориентирован в основном на правовое регулирование информационных отношений в Интернете-информации, информационных процессов, частных аспектов функционирования сети. Назовем лишь несколько из них: «Об информации, информатизации и защите ин
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.