О процессе проведения праздника песни и танца — энтузиазм и бытовой уровень
О процессе проведения праздника песни и танца — энтузиазм и бытовой уровень Photo:
Galleryeino_web_lai.jpg Eino Pedanik. Foto: Virge Viertek
- Share
- Share
На осенней ежегодной конференции народных домов неоднократно была озвучена озабоченность, что процесс проведения праздника песни и танца держится на энтузиазме, который может утихнуть из-за низких зарплат руководителей коллективов. Насколько серьезна эта проблема, разъяснит советник Министерства культуры по вопросам народной культуры Эйно Педаник.
На осенней ежегодной конференции народных домов в Пылтсамаа неоднократно была озвучена озабоченность, что процесс проведения праздника песни и танца держится на энтузиазме, который может утихнуть из-за низких зарплат руководителей коллективов. Советник по вопросам народной культуры Эйно Педаник, какие мысли возникли у Вас, когда Вы услышали отзывы о конференции?
Эта озабоченность небезосновательна, однако на стабильность и сохранение процесса проведения праздника песни и танца влияют разные факторы. Низкая зарплата руководителей коллективов может быть одним из них, и эта тема уже долго находится на повестке дня. Например, государственная программа поддержки коллективов, участвующих в процессе проведения праздника песни и танца, началась в 2005 году именно с темы низких зарплат. В первые годы программы руководителям коллективов на самом деле выплачивались надбавки к зарплате.
По прошествии нескольких лет часть коллективов стала вносить предложения, что сама по себе выплата надбавок к зарплате в рамках этой программы нерациональна с точки зрения оптимизации расходов — суммы, выплачиваемые с зарплаты, возвращаются государству, коэффициент полезности субсидии низок. Это подвигло нас расширить условия использования субсидий, выделяемых в рамках программы, например, на учебные материалы, национальные костюмы, музыкальные инструменты, концертную деятельность и многое другое.
Таким образом, эта же тема обсуждалась более десяти лет назад, но за это время количество коллективов и участников в них возросло, поэтому я не могу согласиться с заявлением, что из-за низких зарплат праздники песни и танца поставлены под угрозу. В хорошем смысле "сумасшедший энтузиазм" должен присутствовать у наших участников праздников песни и танца.
Но для того, чтобы проблемные вопросы не отодвигались в тень, мы должны взвесить возможность организации общегосударственного исследования-опроса для оценки фактической ситуации с зарплатами.
Организация культуры на местах — это забота самоуправления, но государство также подставляет свое плечо. Скольким коллективам народной культуры в год хватает поддержки из государственного бюджета и что можно получить на эти средства?
За эти годы бюджет программы поддержки коллективов, участвующих в процессе праздника песни и танца, не урезался. Он составляет 840 000 евро. За последние три года количество коллективов, получающих субсидию на деятельность, равняется паре тысяч.
Список возможностей для использования субсидий достаточно велик, с ним можно ознакомиться, например, на сайте Фонда праздника песни и танца (ELT SA). Кроме субсидий на деятельность для коллективов в рамках программы есть несколько подпрограмм. Совет по программе пересматривает условия выделения субсидий каждый сезон, при необходимости вносит в них дополнения или исправления. Использовать субсидию для покрытия расходов на заработную плату нельзя.
Большую роль в поддержке процесса песни и танца все же играют местные самоуправления, потому что от их выбора во многом зависит то, насколько ценятся мероприятия народной культуры в том или ином месте. Как оценить деятельность местных самоуправлений, которая поддерживает процесс проведения праздника в более узком контексте?
Традиция праздников песни и танца в Эстонии, Латвии и Литве занесена в представительский список духовного культурного наследия ЮНЕСКО. Это великая честь налагает на всех нас ответственность за сохранение традиции.
Практически все самоуправления вносят свой вклад в процесс праздника, поддерживая свои коллективы, их начинания, создавая возможности для танцевальных и певческих репетиций. Местные самоуправления являются основными спонсорами нашего праздника песни и танца, потому что, в принципе, большинство коллективов действует при местных самоуправлениях. Также в период между общегосударственными праздниками самоуправления оказывают поддержку уездным или региональным праздникам песни и танца.
Если говорить о местных самоуправлениях, вопрос в том, в какой мере поддерживаются коллективы; что берется за основу при определении ставки субсидий или оплаты труда руководителей коллектива. Например, учитывается ли при выдаче субсидии заработная плата руководителей коллектива или необходимость арендовать помещения? Отсюда возникает вопрос, должно ли каждое самоуправление выработать свои основания, результат которых по регионам может различаться, или это можно организовать сообща, учитывая важность и значимость праздника песни и танца для всего нашего народа.
Печально здесь то, что хотя у нас и разработаны системы профессиональных квалификаций руководителей коллективов, работодатели не применяют их в качестве основания при выплате зарплаты — это добровольно. Поэтому и сами руководители не заинтересованы в получении квалификации. Это похоже на тришкин кафтан.
С другой стороны, "сумасшедшие идеи" тоже могут иногда выстрелить. Отсюда идея!
Можем ли мы обсудить коллективный договор поддержки процесса праздника песни и танца? Или, например, добровольный договор, который стал бы решением проблемы? Не будем забывать, что благодаря административной реформе вместо 213 местных самоуправлений у нас их теперь осталось 79. Круг общения, в котором необходимо решать вопросы, сузился в разы.
Но, с другой стороны, административная и школьная реформа напрямую влияет на отношения между людьми, на которых держится процесс праздника песни и танца. Пробелы, которые могут возникнуть, это же реальность?
Изменения могут, конечно же, повлиять на процесс песни и танца на базовом уровне. Например, уменьшение числа детей в сельских регионах, закрытие школ, — все это вносит коррективы и в деятельность коллективов.
И наоборот, если в поддержке детских и юношеских коллективов через школы больших проблем быть не должно, то для взрослых коллективов в качестве примера можно привести ситуацию, когда у одного местного самоуправления руководители коллективов были на зарплате у народных домов, а у другого частично дотации выделялись НКО. Ведь формой деятельности многих коллективов и является НКО. Какая из возможностей будет действовать в объединенном местном самоуправлении, опять же, покажет время.
К счастью, в договорах об объединении многих местных самоуправлений есть пометки, что действующие системы субсидий не будут изменяться в течение определенного периода. В некоторых договорах указано целых четыре года.
В сентябре была запущена система поддержки юношеской деятельности по интересам. Может ли это стать одной из возможностей решить соответствующие проблемные вопросы?
Одной из целей поддержки деятельности по интересам является обеспечение доступности деятельности по интересам, привлечение детей и молодежи к деятельности по интересам. В случае праздника песни и танца мы говорим об уже действующих детских и молодежных коллективах. Я сомневаюсь, что поддержка деятельности по интересам дойдет до руководителей этих коллективов. Здесь мы должны уже ждать первых результатов.
Помечтаем напоследок. Если бы можно было все, и в ящичке у нас была бы волшебная палочка, к чему ею можно было бы прикоснуться?
Самая большая мечта — это чтобы мы, нынешнее поколение, смогли спустя годы смело сказать, что мы хорошо сохранили традицию праздника, что мы готовы передать ее следующему молодому поколению. Летний молодежный праздник песни и танца показал, что у нас крепкое подрастающее поколение, которое способно сохранить традицию предков.
Одним из важнейших факторов я считаю признание важности работы руководителей. От этих людей зависит наличие коллектива, его деятельность и качество. Руководители коллективов — это мастера своего дела, профессионалы, которые должны получать за это достойную зарплату. Если мы будем высоко оценивать работу руководителей коллектива, то молодежь также станет больше интересоваться тем, чтобы пойти учиться в этой области, в результате чего мы сможем подготовить новую смену руководителям.
И, конечно же, хотелось бы помечтать, что наши праздники песни и танца проходили бы на современных хорошо оснащенных площадках, где для певцов, танцоров, исполнителей на музыкальных инструментах, а также зрителей были бы созданы комфортные условия. Инновационные технические решения могли бы помочь организации праздников и приобщению к ним.