ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.06.2015 года № 218 Об утверждении целевой программы «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитанию толерантности на территории Скребловского сельского поселения на 2015-2016 г.г.»
В соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года администрация Скребловского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить целевую программу «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Скребловского сельского поселения на 2015-2016г.г.», согласно приложению.
- Настоящее постановление разместить на официальном сайте Скребловского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Скребловского сельского поселения Н.Е. Кулакова
к постановлению администрации
Скребловского сельского поселения
от 22.06.2015 г. № 218
Целевая программа
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Скребловского сельского поселения на 2015-2016 г.г.»
-Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- утверждение в сознании населения Скребловского сельского поселения общероссийской идентичности, общероссийских гражданских и историко- культурных ценностей;
- формирование у населения Скребловского сельского поселения культуры межнациональных и межконфессиональных отношений;
- противодействие этнополитическому и этнорелигиозному экстремизму;
- консолидация многонационального населения Скребловского сельского поселения на основе базовых ценностей гражданского общества;
- формирование общероссийской идентичности, культуры мира и согласия;
- воспитание патриотизма, формирование толерантности, гражданской солидарности и культуры мира в молодежной среде;
- повышение активности и роли средств массовой информации в отражении этносоциальных процессов и этноконфессиональных отношений;
Программы и показатели социально-экономической
- создание эффективной системы мониторинга и прогноза развития характера межэтнических и межконфессиональных отношений Скребловского сельского поселения;
- формирование в сознании населения Скребловского сельского поселения представлений о взаимодополняемости общегражданской и этнической идентичности;
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Проблема межэтнических противоречий, несмотря на очевидный прогресс в стабилизации ситуации, остаётся актуальной для Скребловского сельского поселения. Межнациональные отношения раскрываются на фоне этнополитического и социально-экономического статуса Скребловского сельского поселения: уровень жизни населения, состояние социальной сферы, уровень безработицы, рождаемость и динамика прироста населения и др. Значительное влияние на содержание межнациональных отношений в поселении оказывают тенденции, происходящие за пределами Российской Федерации (ближнем зарубежье).
Потенциал межэтнической напряженности во многом зависит от наличия разнонаправленности этнических интересов, численности и уровня поддержки оппозиционных общественных организаций.
При существующем межкультурном взаимодействии и поступательном развитии этнокультурных процессов в поселении, сохраняются риски и конфликтогенные факторы. Среди них выделяются:
· явления терроризма и этнорелигиозного экстремизма.
· наличие негативных этнических стереотипов, мигрантофобии.
Программа является механизмом координации деятельности на направлениях этнокультурного и духовного развития Скребловского сельского поселения и поддержки диалога между органами местного самоуправления Скребловского сельского поселения, национальными и религиозными объединениями. Для поселения особое экономическое значение имеет сохранение инвестиционной привлекательности, сохранение и развитие его социально-экономического потенциала. Межнациональные конфликты, межнациональная напряженность, проявления ксенофобии и религиозно-политического экстремизма наносят как прямой, так и косвенный ущерб экономике поселения, как «безопасного места отдыха и удобного для ведения бизнеса».
В условиях административной реформы и реформы местного самоуправления, данные характеристики актуализируют политическое и административное управление в сфере этнонациональных и этноконфессиональных отношений.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями и задачами настоящей Программы являются:
-обеспечение конституционного права, гарантирующего равенство прав граждан независимо от национальной принадлежности вероисповедания;
-утверждение в сознании населения Скребловского сельского поселения общероссийской идентичности, общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей;
-формирование среди населения Скребловского сельского поселения гражданской солидарности через развитие межэтнической интеграции на основе духовных и нравственных устоев многонационального общества;
-формирование культуры межнациональных отношений;
-противодействие этнополитическому и этнорелигиозному экстремизму;
-содействие дальнейшему развитию структур гражданского общества - некоммерческих объединений этнокультурного характера, национально-культурных автономий и объединений;
-снижение уровня негативных этноконтактных установок и случаев неприятия иного вероисповедания;
-реализации государственной национальной политики РФ на территории Скребловского сельского поселения;
-выработка и реализация мер раннего предупреждения межнациональной напряженности и связанных с ней проявлений экстремизма.
Религиозная и межнациональная ситуация в Скребловском сельском поселении характеризуется относительной стабильностью, что следует беречь и развивать.
Основными задачами мероприятий является поддержание устойчивых контактов между различными религиозными организациями и группами и органами местного самоуправления Скребловского сельского поселения.
3. Описание системы управления реализацией Программы
Администрация Скребловского сельского поселения является заказчиком Программы.