Статья 381. Права и ответственность эксперта. 1. Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы; 2) с согласия таможенного органа привлекать к производству экспертизы других экспертов; 3) запрашивать дополнительные материалы, необходимые для проведения экспертизы; 4) отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Сообщение о невозможности дать заключение представляется в таможенный орган, назначивший экспертизу, в письменной форме; 5) с разрешения таможенного органа участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля. 2. Полученная экспертом в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться, использоваться в иных целях либо передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.Комментарий к статье 381Экспертом может быть любое лицо, обладающее специальными познаниями для дачи заключения по возникшим в ходе таможенного контроля вопросам. Иные требования, например такие, как незаинтересованность в исходе дела, совершеннолетие, предъявляемые КоАП РФ (ст. 25.9), комментируемой статьей не предусмотрены. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает перечень прав, которыми обладает эксперт, назначенный для проведения экспертизы. Правам знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы, и запрашивать дополнительные материалы, необходимые для ее проведения, корреспондирует обязанность лица, назначившего экспертизу, представить такие материалы. Право эксперта привлекать к производству экспертизы других экспертов направлено на проведение всестороннего и полного исследования представленных объектов и выработку аргументированных и обоснованных выводов. Как правило, указанное право эксперт использует, когда ряд поставленных перед ним вопросов выходит за пределы его специальных знаний либо когда количество представленных для исследования объектов велико, а срок ограничен. Однако для реализации указанного права необходимо получить разрешение таможенного органа. При возникновении перечисленных обстоятельств эксперт может также воспользоваться правом отказа от дачи заключения. Отказаться от проведения экспертизы можно и в случаях представления недостаточного материала для проведения исследования либо когда на экспертизу представляются пробы и образцы, не отвечающие предъявляемым к ним требованиям. Эксперт не вправе исследовать товары, пробы и образцы, не указанные в постановлении о назначении экспертизы и не являющиеся объектами исследования; самостоятельно собирать и использовать данные, не представленные ему в установленном законом порядке; решать вопросы, относящиеся к правовой оценке действий лиц, а также другие вопросы, выходящие за пределы его компетенции. Эксперт обязан: - производить исследование представленных на экспертизу товаров, проб, образцов и других материалов, если они позволяют без получения дополнительных данных решить хотя бы часть поставленных вопросов, сообщив в заключении о причинах, сделавших невозможным решение других вопросов; - давать обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов экспертных исследований в соответствии с его специальными познаниями; - заявлять самоотвод при наличии указанных в законе оснований; - обеспечить сохранность полученных для исследования материалов. Пункт 2 комментируемой статьи содержит запрет разглашения, использования в иных целях либо передачи третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, полученной экспертом в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информации, составляющей коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иной конфиденциальной информации. Указанная норма соотносится с положениями ст. 10 настоящего Кодекса, которая определяет статус информации, полученной таможенными органами, регламентирует порядок пользования и распоряжения такой информацией. Необходимо отметить, что ТК РФ предусматривает ответственность только за дачу заведомо ложного заключения (ст. 378), в отличие, например, от КоАП РФ (ст. 25.9) и НК РФ (ст. 129), по которым эксперт может быть привлечен к ответственности также и за необоснованный отказ от дачи заключения.