Председатель Гильдии перевозчиков Евгения Корюкова: «Мы не верим городской администрации»
ФАС приостановила тендер на частные перевозки, итоги которого администрация Новокузнецка должна была объявить уже сегодня. Причина – жалобы ряда новокузнецких предпринимателей на несправедливые условия конкурса, которые были изначально «написаны» под конкретных игроков. Владельцы городских маршруток считают, что одержали свою первую победу, но понимают, что впереди – нешуточная борьба. Об этом рассказывает Евгения Александровна КОРЮКОВА, директор «Автолайна», председатель Гильдии новокузнецких перевозчиков общественного транспорта, организованной буквально две недели назад.
– Вы ожидали, что во многом справедливые обвинения в адрес маршрутчиков со стороны городской администрации закончатся таким скандалом? – В мае нас всех собирал глава Новокузнецка. Разговор тогда был тяжёлый, но во многом справедливый. Другое дело, что город никогда и не думал помогать своим частным перевозчикам. Да, транспорт находился в негодном состоянии, но это исключительно наша головная боль. Однако уже нынешним летом мы начали переворачивать всю систему. Многие люди серьёзно вложились – и в капитализацию маршруток, и в замену машин на новые. Конечно, кто-то воспользовался госпрограммой по утилизации старых автомобилей, но это всё равно очень ощутимые для малого бизнеса вложения. Причём слухи о питерских перевозчиках, которые хотят зайти на наш рынок, были уже тогда, а в октябре они зарегистрировались на территории ПАП-1. Это было трудно утаить – мы ведь живём и работаем в этом городе. И всё же мы до конца не верили, что всё будет настолько нечестно. Вышла конкурсная документация, и что же мы там увидели? Даже не требования по новым автобусам, а, по закону, общественный транспорт можно эксплуатировать до 15 лет, разумеется, если машины каждый раз проходят техосмотр. Но таких «динозавров» у частников нет – много машин с двухлетним или трёхлетним пробегом. А с лета, повторюсь, новокузнецкие перевозчики активно покупают новые маршрутки. Но и они, оказываются, не удовлетворяют условиям конкурса на перевозки, потому что в нём практически «названы» машины, имеющиеся в наличии у ПАП-1 и ПАП-4. Ещё один момент: маршрутчиков Новокузнецка часто и очень гневно упрекают в низкой культуре обслуживания. Однако в конкурсе на перевозки, который объявила городская администрация, нет ни одного пункта, хоть как-то привязанного к этой самой культуре обслуживания. К примеру, у «Автолайна» есть и медали, и грамоты за нашу социальную ориентированность. Когда мы участвовали в подобных тендерах в других городах, нам за это прибавляли баллы. Однако похожего пункта в тендере Новокузнецка нет и в помине.
– Но в самый разгар борьбы вы куда-то уехали из города… – Была на конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, посвящённой общественному транспорту. Мы обсуждали, как можно повысить безопасность пассажирских перевозок и как формировать тарифы, социальные карты для льготников, современные автоматизированные системы, тахографы… Естественно, я не могла пропустить такое мероприятие. Когда увидела, как этот рынок организован в Красноярске, то, признаюсь честно, просто влюбилась в его мэра. Человек любит свою работу, и это видно по всему, и что меня, конечно же, больше всего заинтересовало, по организации общественных перевозок как муниципальным, так и частным транспортом. Первое, что сделала красноярская администрация, когда начала работать, – это создала современную диспетчерскую службу. Красноярск тогда купил хорошие компьютерные программы, установил навигаторы всем перевозчикам – без разницы, частные это были предприниматели или муниципальные предприятия. За её услуги, кстати, и муниципалы, и частники платят всего по 400 рублей, а не как у нас в городе 2700 в месяц – притом, что наша диспетчерская служба ничего, в общем-то, и не делает. Чтобы узнать, через сколько минут подойдёт твой автобус, достаточно просто набрать номер телефона – причём есть специальные программы, с помощью которых могут позвонить даже инвалиды, даже слепые. Для инвалидов есть и специально оборудованные автобусы, которые ходят строго по расписанию, и его опять же можно легко выяснить по телефону.
– Что ещё захотелось «прихватить» с собой в Новокузнецк? – В Красноярске уже давно работает система электронного проезда по карточкам, о которой у нас в городе только бесконечно говорят. А ещё там у каждого транспортного средства существует три расписания, чтобы не гонять автобусы пустыми. В часы пик они, естественно, ходят чаще. А не как в Новокузнецке – идёт муниципальный «крокодил» с тремя пассажирами, который просто перевозит воздух. Так никаких дотаций не хватит – получается даже не 29 рублей за билет, а в разы больше. А главное – у красноярцев нет разделения на частных и муниципальных перевозчиков. Все равны. Если кто-то, неважно, частник или муниципал работает по какому-либо «вялотекущему» маршруту, где деньги небольшие, но людей-то всё равно возить надо, выплачиваются дотации. Но это совершенно другие деньги, а таких больших дотаций для муниципалов, как у нас, нет не только в Красноярске – вообще нигде по Сибири и Дальнему Востоку. Ко мне несколько раз подходили коллеги и просили повторять эти суммы на «бис» – они, действительно, просто не верили, узнав, что наши предприятия муниципального транспорта, все огульно, на 248 единиц автобусов получили 720 миллионов дотаций. Это не считая федеральных денег за различных льготников.
– Если честно, то обычным пассажирам какая разница, кто их повезёт? Пусть каждый старается работать лучше… – Поймите, речь не идёт о честной конкуренции, когда пассажиры сами бы выбирали, на каких маршрутках им ездить и кому не жаль платить свои деньги. Есть малоприятная информация, что питерцы собираются получить новокузнецкий рынок частных перевозок в полное своё распоряжение. Они уже пытались точно так же зайти в Саратов, но там городская администрация поступила мудро, «пробив» и проанализировав всю имеющуюся информацию по этому перевозчику и его «дочкам» и филиалам. В итоге на рынок их просто не пустили. К огромному сожалению, нашей администрации мы больше не верим. Так что настроены бороться до конца – собственными силами. Уже в знак протеста снизили цену проезда до 15 рублей, а готовы скинуть ещё – хоть до 10 рублей. Повышение тарифов на проезд – вообще не наша тема. Этот вопрос каждый раз поднимают как раз предприятия муниципального транспорта, а нам потом просто «накидывают» автоматом, когда рубль, когда больше, чтобы разница между проездом в маршрутке и в городском автобусе сохранялась. Мы же никогда не обращались ни в область, ни на город с просьбой увеличить сумму проезда.
– Думаете, что победите? – Мы никого не собираемся пускать на свои места. Продолжаем вести работу по улучшению парка маршруток, закупаем новые машины. Написали открытое письмо Тулееву, и в этом участвовали даже те, кто обычно занимал известную русскую позицию про хату, которая с краю. И в недавно организованную Гильдию новокузнецких перевозчиков вступили почти что все. Знаете, ещё раз убедилась, что в критические моменты предприниматели умеют оставить свои разногласия в стороне и объединиться, чтобы добиться общей важной цели. Вместе мы, действительно, сила, и нас немало – 137 ИП, пять крупных объединений, получается 500 частных автобусов. К тому же я думаю, что ФАС обнаружит в условиях конкурса много «интересного». Так что я оцениваю наши шансы на победу высоко.