Сахалинские чиновники будут присматривать за миллиардами
Сегодня на заседании Сахалинской областной думы депутаты рассмотрели (и приняли двадцатью двумя голосами "за") проект закона "О внесении изменений в статью 16 ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области".
Речь идет о том, что вводится возможность назначения в советы директоров предприятий, учрежденных областью, представителей регионального правительства в качестве наблюдателей, блюдящих интересы казны и региона.
«Участие лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области в органах управления хозяйственных обществ, позволит усилить контроль за деятельностью компаний, учрежденных областью, за их экономическими показателями, движением денежных средств, обеспечением исполнения инвестиционных программ» - говорится в законопроекте.
Закон вполне логичный, инвестиционный пакет в области на будущий год составляет миллиарды рублей, и правительство должно понимать, как они тратятся, но документ вызвал бурное обсуждение, и вот по какой причине – подобная система действовала и раньше, и, как показало время, она абсолютно бесполезна и неэффективна. Хотя бы, потому что люди, которые будут наблюдать, уже много чего наблюдали. Например, нынешний министр имущественных отношений Елена Гах.
- Елена Николаевна, вы одна из тех, кто будет входить в советы директоров, но именно при вас область продала находившийся в государственной собственности пищеблок образовательного учреждения, - припомнила депутат Галина Подойникова. – Помещение в центре Южно-Сахалинска площадью несколько сотен квадратных метров ушло всего за 400 тысяч рублей родственнику депутата облдумы Жанны Ивановой, тогда как двушка в областном центре стоила уже не менее 2 млн рублей. Что помешало вам тогда не допустить неэффективное расходование средств?
Минимущество, в котором трудилась Елена Гах, приобретало здание банка Сахалин-Вест. Помещение, напомним, купили за треть миллиарда, причем спешно, на том основании, что областному центру вот прямо срочно нужен дворец бракосочетаний. С момента сделки, напомним, прошло два с половиной года, женихи и невесты так и не имеют нормального зала для торжественных регистраций. Когда в помещениях бывшего банка появится ЗАГС - сказать трудно, но деньги «освоены».
То, что сделка сомнительная, признал и новый губернатор Олег Кожемяко, но кто из тех, кто должен был следить за рациональным расходованием средств, понес ответственность?
Кстати, в самом банке "Сахалин-Вест" так же были наблюдатели от администрации области. Целый вице-губернатор Константин Строганов входил в руководство учреждения. Но это не спасло крупнейший сахалинский банк от краха, а его вкладчиков (тех у кого не было нужных связей) от разорения.
Или вот еще пример эффективности «контроля». В совет директоров предприятия небезызвестного Николая Крана, занимавшегося реконструкцией четвертого энергоблолка ТЭЦ-1, был введен Виталий Гомилевский. Он должен был контролировать расходование бюджетных средств, а в объект область вложила порядка 7 млрд рублей.
Он, видимо, не очень любит вспоминать эту историю, по крайней мере настоятельно просил не рассказывать об этом в СМИ, хотя почему бы? Он говорит, что «благодаря его вмешательству удалось в два раза снизить завышенные зарплаты руководству компании», правда, не называет суммы, но отказывается обсуждать дичайшее воровство на объекте. Напомним, что именно здесь, только губернатор Хорошавин положил в свой собственный карман в виде отката 5,6 млн долларов… То есть Гомилевский был в самом сердце аферы, которая выросла в самое громкое коррупционное дело в области, и что? Что дало его присутствие?
Говорили и про то, что от «наблюдений» толку не очень много. В «Авроре» есть наблюдатели, но они не имеют никакой возможности повлиять на принятие решений. Вспоминали и про самолет, который область сначала купила за астрономические деньги, потом модернизировала, а в конце-концов просто отдала «Авроре».
Александра Болотникова интересовал вопрос – кто регулирует размер зарплат руководителям предприятий с бюджетным участием. Оказалось, что внутри предприятия и решают. Вопрос этот не праздный. Например, не так давно обсуждалось, что зарплаты и премии руководителей совхоза «Комсомолец» мало связаны с успехами предприятия. Летом много коров там просто гибло от голода, сейчас из-за недостатков кормов придется пустить под нож часть стада, но все эти катастрофы не отражались на жаловании топ-менеджеров.
Часть депутатов требовала, чтобы в советы директоров вводили и представителей от областного парламента, другие говорили, что не их это дело.
В любом случае, законопроект принят, а его эффективность - это уже другой вопрос.