Постсоветское пространство: свобода слова под запретом
В минувшую среду у официального Интернет-представительства президента Украины возникли технические проблемы с провайдером, в связи с чем сайт главы государства с раннего утра 11 марта был недоступен практически полдня. Эксперты предполагают, что сайт мог подвергнуться атаке хакеров. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Нападение на журналистов, угрозы расправы
В Ереване 13 марта был избит фотокорреспондент ереванских газет «Утро» и «Четвертая власть» Гагик Шамшян. Как сообщили в пресс-службе полиции, Г. Шамшян попытался сфотографировать в Государственном лингвистическом университете студентов, проводивших акцию протеста против взяточничества. После акции журналисты, в том числе и Г. Шамшян, попытались войти в здание университета, но их не пускала охрана учебного заведения. Между Шамшяном и охранниками завязалась словесная перепалка, после чего журналист был жестоко избит.38-летнего фотокорреспондента избил 33-летний руководитель службы безопасности вуза Карен Мириджанян, который доставлен в центральное отделение полиции Еревана. Шамшян находится в медицинском центре «Наири» с повреждением органов и внутренним кровотечением.
12 марта была распространена информация об угрозах журналистам выходящей в Зугдиди газеты «Самегрелос кроника» («Хроника Самегрело»). Они утверждают, что пришедший в политику бизнесмен Владимир Ваханиа и его окружение угрожают им в связи с опубликованным интервью, которое у бизнесмена взяла у Ваханиа журналистка Лела Хубулава. Она рассказала, что записала интервью 15 дней назад, после акции в поддержку Владимира Ваханиа. Однако позже с Хубулава связались люди из окружения Вахания, которые, применяя угрозы, отобрали у нее аудиокассету, пообещав ее вернуть.«Почти каждый день нам обещали вернуть кассету. Такое обещание нам дали и вчера, когда мы пришли на презентацию учрежденной Владимиром Вахания партии «Целостная Грузия». Нам сказали, чтобы мы пошли к Вахания домой. Мы так и поступили, но кассету нам все-таки не дали и с угрозами отправили обратно», - заявил Паата Лагвилава.«В этом интервью, которое Вахания дал нам «в сердцах», он резко критикуется власть Грузии, и, как видно, после прослушивания этого интервью, он уже не захотел его публиковать», - высказал мнение Паата Лагвилава.Он отметил, что по факту угроз в адрес журналистов и изъятия у них аудиокассеты возбуждено уголовное дело.В беседе с media.ge Владимир Ваханиа заявил, что обвинения журналистов в его адрес являются «полной ложью».«Ни я, ни мои близкие не угрожали журналистам, и утверждение о неслучившемся факте – это позор грузинской журналистики. Это черный пиар, который кто-то устроил из-за моей политической деятельности», - заявил Владимир Ваханиа.
Временно исполняющий обязанности главного редактора «Ачык Саясат» Рыскелди Момбеков заявил о звонках с угрозами. Как рассказал Рыскелди Момбеков 11 марта, помимо звонков ему и редактору газеты «Ачык Саясат» Бабырбеку Джээнбекову приходят смс-посланиях, в которых неизвестные угрожают переломать им руки-ноги, поджечь дом. После такого давления Бабырбек Джээнбеков попал в кардиологический центр. Рыскелди Момбеков также заявил, что заметил за собой слежку. Он связывает угрозы с профессиональной деятельностью, поскольку газета считается оппозиционной и выступает с критикой чиновников. «На Бабырбека Джээнбекова было возбуждено уголовное дело в 2007 году. Заявителем был Садыр Жапаров, комиссар по борьбе с коррупцией. Якобы Джээнбеков взял у него определенную сумму денег за юридическую консультацию. Жапаров сказал, что деньги ему не вернули. Генпрокуратура прекратила уголовное дело по постановлению, что это дело подлежит рассмотрению в гражданском порядке. Теперь по заявлению брата Жапарова дело возобновили. На той неделе в пятницу Джээнбекова допрашивали в УВД Бишкека», - рассказал Рыскелди Момбеков. В свою очередь Сабыр Жапаров обвинил редактора газеты «Ачык Саясат» Бабырбека Джээнбекова в нанесении ему крупного материального ущерба. По словам Жапарова, в 2004 году Джээнбеков взял у него автомашину «Хьюндай», оцененную в 12 тыс. долларов, обещая ее купить. С. Жапаров утверждает, что Джээнбеков также занял у него наличными 10 тысяч долларов, о чем написал расписку, но не вернул ее. В 2007 году Жапаров обратился в Генеральную прокуратуру, а затем в милицию о принятии мер в отношении Джээнбекова. Но правоохранительные органы, как утверждает Жапаров, затягивают решение данного вопроса. Свою автомашину Жапаров вернул в аварийном состоянии. Сабыр Жапаров выразил возмущение тем, что Джээнбеков пытается втянуть его брата - комиссара по борьбе с коррупцией Садыра Жапарова в политику, публикуя на страницах своей газеты заметки о том, что его заставили написать расписку под давлением. Жапаров утверждает, что Джээенбеков написал расписку добровольно, о чем имеется видеозапись.
II. Юридическое и судебное преследование журналистов
Утром 11 марта милиционеры провели «осмотр помещений» в частном доме лидера Гражданской инициативы «Островецкая атомная — это преступление» Николая Уласевича. Изъятия материалов не проводилось, милиционеры только фотографировали оргтехнику. 12 марта милиция с понятыми пришли в дом к другому члену организации Ивану Круку.И. Крук рассказал, что стражи порядка предъявили санкцию районного прокурора и что обыск связан с выходом незарегистрированной газеты «Островецкий вестник».Издание вышло на четырех страницах, форматом А4, тиражом 299 экземпляров на белорусском и русском языках, издавать газету таким тиражом разрешено без регистрации. В первом номере издания размещены материалы, направленные против строительства Островецкой АЭС. Местная районная газета отказалась размещать на своих страницах материалы членов оргкомитета, в которых критиковалась позиция белорусских властей в отношении строительства АЭС.По словам Ивана Крука, 4 марта он был в Ольховке в гостях у знакомого и при себе имел два экземпляра незарегистрированной газеты «Островецкий вестник». «Вдруг появились милиционеры и люди в штатском, которые и конфисковали у меня газету», - рассказал И. Крук. Иван Крук и Николай Уласевич уже обжаловали действия районного прокурора Генеральному прокурору.
III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
10 марта была распространена информация о протесте газеты «Резонанси» против новых киосков по продаже газет, устанавливаемых тбилисской мэрией. В частности, газета пишет: «Власти Грузии решили с новой силой начать наступление на печатные СМИ. Для этого они незаконно, без проведения какого-либо тендера, дали одной конкретной фирме право ставить по всему городу киоски для продажи газет. Объяснялось это эстетическими соображениями - мол, новые киоски выглядят красивее, чем стеллажи, с которых до этого продавались газеты. Они действительно выглядят красивее, но для нас сейчас главное - не красота, а то, что десятки и сотни торговцев газетами остались без работы. Кроме того, вытеснив всех остальных игроков с рынка, власти получают возможность контролировать прессу, выбирать, какие газеты нам можно читать, какие - нет. Насколько нам известно, такие же киоски планируется открыть в регионах, что приведет к еще большему контролю над СМИ. Потом легко себе представить, что придет время когда Миша (Михаил Саакашвили - ЦЭЖ) и Гиги (мэр Тбилиси Гиги Угулава - ЦЭЖ) будут учить нас, к примеру, какие книги нам лучше читать.Все дело в том, что власти никак не могут справиться с печатными СМИ. Это и сейчас будет сложно, так как очевидно, что компания, устанавливающая киоски контролируется властью, соответственно, любые попытки с ее стороны ограничить продажу газет будут прямо ассоциироваться с властью. На прошлой неделе представители печатных СМИ пришли к соглашению о том, что не будут давать газеты на продажу в эти красивые киоски. Для нас более важна судьба тех продавцов газет, которых выкинули на улицу, и судьба свободы СМИ в стране», - пишет «Резонанси».
Лидер социалистической партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев намерен в частном порядке подать в суд на главного редактора газеты «Трибуна» за оскорбление и клевету - сообщает 11 марта “АКИ-Пресс”. Как считает партия, газета опубликовала статью, порочащую честь и достоинство О. Текебаева.Лидер оппозиционной политической организации иском в суд намерен добиться «общественного порицания действий журналиста и очертить пределы допустимых методов борьбы в политике и рамки дозволенного».Как полагает оппозиционер, «власть использует низкие методы в целях сохранения власти».
Газета «Человек и его права» №8 от 4 марта в статье «В авгиевых конюшнях санитарный год» осветила слушания в парламенте Приднестровья ситуации на «Радио ПМР». Как пишет журналист Евгений Никитин, депутатов волновала судьба радиостанции и трудового коллектива. В частности, депутат Владимир Ботнарь обвинил выступавшего по данному вопросу министра информации Владимира Беляева в том, что тот уничтожил молдавскую и украинскую редакции. Депутат Валериан Тулгара, обращаясь к министру, сказал: «Вы своими действиями вносите напряженность в обществе…Те же слова мы слышали от вас и год назад, и ничего не сделано. Меры принимать нужно срочно».Министр, по мнению присутствовавших, не добросовестно изложил информацию о положении дел. Когда ему указали на недостатки работы его министерства, он пригласил присутствующих: - «Давайте работать вместе!».«Говоря об условиях труда работников министерства, депутат Олег Гудыма назвал их «скотскими». И тут министр Беляев взорвался: - «Вы считаете людей скотами?». Даже генерал Гудыма опешил от такого вероломства. Может он и слишком резко охарактеризовал условия труда, а может и нет. Наверняка, говорил о том, что знает. Но при чем тут люди. Со стороны министра это была чистой воды провокация.В целом складывается впечатление, что депутаты занимаются «расчисткой авгиевых конюшен». Вот только процесс загаживания их идет гораздо быстрее. », - резюмирует автор статьи.
Газета «Украина молодая» написала, что Генеральная прокуратура рассматривает как рабочую версию о заказном убийстве прокурора Днепропетровской области Владимира Шубы, которому якобы удалось найти доказательства причастности к захвату рынка «Озерка» ряда высокопоставленных чиновников, среди которых фигурировало и имя члена Блока Юлии Тимошенко Андрея Портнова. Пресс-служба Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) 12 марта заявила, что секретариат президента «заказал» журналистам «поливать грязью» народных депутатов БЮТ, в частности, Андрея Портнова. Об этом говорится в заявлении пресс-службы БЮТ в ответ на публикацию в газете «Украина молодая» о версии о заказном убийстве прокурора Владимира Шубы. «Пресс-служба БЮТ всегда уважительно относилась к журналистам и к их обязанностям, определенным профессией: подавать информацию честно, сбалансировано; искать истину, несмотря на тяжкие преграды и сопротивление высоких чиновников. Однако и в журналистике есть свой предел: предел нравственности, порядочности, профессиональности», - говорится в заявлении.«Мы считаем, что руководство газеты «Украина молодая» эту границу дерзко перепрыгнуло», - отмечает пресс-служба БЮТ.«Нам известно, что существует заказ секретариата президента: любым способом поливать грязью народных депутатов БЮТ, в частности, Андрея Портнова, который известен своей честной, принципиальной, жесткой позицией. Но, напоминаем, есть предел», - заявляют в БЮТ.Пресс-служба блока «обращается к тем журналистам, которые, в отличие от главного редактора «Украины молодой» и «хоруживского кума» президента Михаила Дорошенко, еще имеют честь, совесть и профессиональную гордость: не превращайтесь в «шакалов» и «стервятников» Банковой» (улица, где располагается Секретариат президента – ЦЭЖ).Портнов уже опроверг обнародованную изданием информацию, назвав соответствующую публикацию в «Украине молодой» провокацией.
12 марта в адрес депутата Украины, председателя подкомитета по вопросам свободного доступа граждан к информации и контролю над деятельностью органов власти в информационном пространстве Комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации Владимира Ландика поступило обращение от журналистов газеты «Ровеньковские вести» и местной телекомпании РТВ, в котором они заявляют о нарушении в городе главных принципов демократии, свободы слова и открытости действий органов власти.В тексте обращении говорится, что 17 февраля 2009 года депутаты Ровеньковского городского совета собрались на внеочередную сессию, скрыв этот факт от СМИ. «Когда мы узнали об этом, то попытались связаться с депутатами горсовета. Выяснилось, что многие из них вообще не знали о проведении внеочередной сессии. Естественно, нам стало интересно, что пытаются скрыть народные избранники, о чем они не хотят рассказывать жителям города. Мы пришли в исполком и пытались пройти в зал заседаний, но депутаты воспрепятствовали этому, проголосовав за закрытый режим работы», - рассказывают журналисты РТВ и газеты «Ровеньковские вести».В обращении отмечено, что в данной ситуации были нарушены положения законов Украины «О местном самоуправлении», «Об информации», «О печатных средствах массой информации в Украине», ст. 171 Криминального кодекса Украины.«Да, депутаты имеют право провести закрытое заседание сессии, однако для этого должны быть причины, которые также оговариваются законами. На этой же сессии обсуждался земельный вопрос, отношение к которому имеет вся территориальная громада и информация о котором должна быть доступна ровенчанам», - подчеркивают представители «четвертой власти».В обращении говорится, что после сессии развернулась настоящая кампания по дискредитации журналистов, неугодных депутатам. В газете, подконтрольной исполкому городского совета, сначала было опубликовано обращение от имени всех депутатов горсовета, хотя достоверно известно, что подписи под ним поставили не все, а затем – интервью с депутатами, которые называют действия журналистов непрофессиональными, а информацию о случившемся, которая прозвучала в эфире, - «инсинуациями».«Без всяких на то оснований оскорблены честь и достоинство журналистов, но дело даже не в этом, а в том, что городская власть стремится кулуарно решать вопросы, которые должны быть достоянием общественности. Просим Вас, уважаемый Владимир Иванович, как человека, известного своей принципиальностью, отстаивающего демократические принципы, гласность и свободу слова, дать правовую оценку действиям депутатов и разъяснения по поводу их решения проводить сессию горсовета в закрытом режиме», - подытоживают обращение редактор газеты «Ровеньковские вести» И. Сафонникова и редактор телекомпании РТВ А. Басараб.
IV. Ограничение доступа к информации
Учредитель неправительственной организации «Центр мониторинга выборов» Анар Мамедли подал в Сабаильский суд иск на министерство связи и информационных технологий. Причиной иска стали ограничения на вход на сайт этого НПО внутри Азербайджана - www.smm-az.org - с октября 2008 года. Анар Мамедли уверен, что эти ограничения введены министерством связи.
11 марта у официального Интернет-представительства президента Украины возникли технические проблемы с провайдером, в связи с чем сайт главы государства с раннего утра 11 марта был недоступен практически полдня. Эксперты предполагают, что сайт мог подвергнуться атаке хакеров.
Комментарий правового эксперта ЦЭЖ (III.Кыргызстан)
Законом КР «О гарантиях и свободе доступа к информации» в ст. 11 установлено «Средства массовой информации обязаны проверить достоверность публикуемой информации и несут совместно с источником информации ответственность за ее достоверность в порядке, установленном законодательством. Лица, виновные в нарушении права на информацию, несут ответственность в соответствии с законодательством». В рассматриваемой ситуации, лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев намерен обратиться в суд в связи с публикацией газетой «Трибуна», информации, якобы порочащей его честь и достоинство.Согласно статьи 17 Закона КР « О средствах массовой информации», «гражданин или организация вправе требовать от органов средства массовой информации опровержения обнародованных сведений, не соответствующих действительности или порочащих их честь и достоинство. Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве массовой информации. Опровержение или ответ публикуются в специальной рубрике, либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и опровергаемое сообщение; в газетах - не позднее месяца со дня поступления требования, в иных периодических изданиях - в очередном выпуске. В случае отказа сообщения опровержения заинтересованная сторона вправе обратиться в суд». Таким образом, обратиться в суд, Омурбек Текебаев может только в случае отказа редакцией в опубликовании ответа либо опровержения.