Повышение МРОТ до прожиточного минимума: деньги изымут из региональных бюджетов
Президент Путин на днях объявил о том, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен до прожиточного минимума с 1 мая 2018 года. Ранее предполагалось, что это будет сделано только с 1 января будущего года.
Глава государства убежден, что положительный эффект от принятия данного решения почувствует более 4 млн граждан страны. Столь позитивный настрой не разделили социологи. По их словам, у Минфина нет «лишних» средств, чтобы уравнять МРОТ и прожиточный минимум на 8 месяцев раньше запланированного срока, а, следовательно, деньги на реализацию будут искать в региональных бюджетах, что может негативно отразиться на зарплатах населения.
Напомним, в конце прошлого года президент подписал закон о поэтапном повышении уровня МРОТ. Таким образом, с 1 мая минимальный размер оплаты труда трудоспособного населения РФ может быть увеличен до 11 тысяч 163 рублей.
Мало вероятно, что данная мера способна что-то существенно изменить в настроениях людей, которые находятся на том уровне бедности, который сложился в России, отметил в разговоре с «МК» старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. «В России есть такая практика, когда повышается оклад, например, в связи с майскими указами или в связи с повышением МРОТ, то одновременно снимаются прочие денежные надбавки, потому что лишних денег в регионе нет и они не появятся. У Минфина также нет на это средств, — продолжил эксперт. — Повысить МРОТ предполагается за счет бюджетов регионов. Не секрет, что областные бюджеты очень разные. Большая часть регионов и так еле сводят концы с концами».
По словам Бызова, «эта инициатива чисто популистский шаг». «Это делается для того, чтобы донести людям то, что президент заботится о беднеющих слоях населения, о том, что он понимает, что на действующий МРОТ нельзя прожить и его нужно повышать. А средства придется искать в региональных «копилках». Но их не найдут. Следовательно, их будут изымать. Например, людей будут увольнять, перекладывая деньги из одного «кармана» в другой. Никакого реального влияния на социально-экономические процессы и на уровень экономического развития эта мера не окажет. Она носит чисто пропагандистский характер», — резюмировал специалист.
Еще с 70-го года прошлого столетия в мире используется экономический показатель, ограничивающий минимальную величину оплаты наемного труда. Он имеет довольно серьезное значение, как для формирования государственной политики, так и для тружеников и работодателей.
Скачать для просмотра и печати:Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда от 19.06.2000 N 82-ФЗ (последняя редакция)»
Минимальная оплата труда в России — это показатель, используемый для:
- определения величины соцвыплат в определенных случаях;
- расчета выплат по больничным служащим, имеющим малый стаж;
- исчисления обязательных взносов с индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых граждан.
Сокращенно нижний порог зарплаты обозначается аббревиатурой «МРОТ ». Он устанавливается на двух уровнях:
- в целом по федерации;
- отдельно в каждом регионе (показатели могут отличаться по величине).
В условиях рыночной экономики работодатель сам назначает зарплату труженикам исходя из сложившейся ситуации, затрат и других факторов. К сожалению, не все владельцы фирм и производств заботятся об интересах населения. Эта функция в Российской Федерации возложена на государство в рамках формирования экономической политики.
- политика властей в сфере ценообразования;
- показатели инфляции (и их оценочные прогнозы);
- потребности населения, то есть так называемый прожиточный минимум (ПМ);
- количество официальных безработных и другое.
Внимание: стартовые условия, определяемые перечисленными факторами, сильно отличаются в частях федерации. Поэтому каждый регион имеет возможность устанавливать свой справедливый и обоснованный, с точки зрения экономического состояния, минимум зарплаты.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Сфера применения Условия Установление зарплаты, в том числе допвыплат стимулирующего характера Не может быть ниже МРОТ Расчет выплаты, связанной с временной утратой трудоспособности Если стаж претендента менее полугода Исчисление пособия, связанного беременностью и последующими родами Страховые отчисления с ИП и самозанятых граждан В Пенсионный фонд – 26%;в соцстрах – 5,1%
Внимание: величина штрафных санкций не связывается с минимум зарплаты.
На 3 квартал 2017 года размер МРОТ составляет:
- на душу населения — 10328 руб.;
- для трудоспособного населения — 11160 руб.;
- для пенсионеров — 8496 руб.;
- для детей — 10181 руб.
Наименование Размер в рубляхна 01.07.17 Пояснения В целом по стране 7 800,0 В том же размере Москва Республики Края Области Адыгея Краснодарский Амурская Бурятия Пермский Архангельская Дагестан Ставропольский Астраханская Ингушетия Белгородская Кабардино-Балкария Кировская Калмыкия Оренбургская Карачаево-Черкесия Пензенская Крым Ростовская Мордовия Самарская Северная Осетия – Алания Смоленская Хакасия Тверская Тыва Чувашия Города федерального уровня Санкт-Петербург 7 800,0 16 000,0 В бюджетной сфере Севастополь 7 800,0 Бюджетникам 8 000,0 По республикам Башкирия 8 900,0 На производствах 7 800,0 Алтай 8 751,0 В производственном секторе 7 800,0 Учитывается наемным работникам ИП и сельхозпроизводителей Карелия 8 900,0 На сельхозпроизводителей из Калевальского, Беломорского, Кемского, Лоухского р-в, г. Костомукша 7 800,0 Коми 8 100,0 Труженики, работающие на предприятиях региона, за исключением нижеперечисленных образований 9 300,0 г. Воркута, г. Печора, г. Усинск г. Инта;некоторые районы 7 800,0 Бюджетникам Марий Эл 9 251,0 Производственные предприятия 7 800,0 Бюджет Саха (Якутия) 16 824,0 7 800,0 Татарстан 8 252,0 7 800,0 Удмуртия 8 970,0 7 800,0 Чечня 9 274,0 7 800,0 Края Алтайский 9 400,0 Труженики внебюджетных предприятий 7 800,0 Бюджетники Забайкальский 10 960,0 Каларский р-н 9 499,0 Тунгокоченский и Тунгиро-Олекминский р-ны 8 647,0 Все производственные предприятия, кроме сельскохозяйственной сферы 11 190,0 Распространяется на сельскохозяйственных тружеников Калагарского р-на 10 172,0 На сельскохозяйственных тружеников Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского р-в 7 800,0 Красноярский 16 130,0 Труженикам г. Норильска 15 515,0 р-н Северо-Енисейский 17 687,0 Таймырское Долгано-Ненецкое муниципальный образование 26 376,0 Хатанга 20 991,0 р-н Туруханский 19 704,0 Эвенкийский р-н 15 918,0 г. Енисейск 12 436,0 г. Лесосибирск 15 545,0 р-н Богучанский 16 042,0 р-н Енисейский 15 048,0 р-н Кежемский 15 918,0 р-н Мотыгинский 7 800,0 Бюджетникам Хабаровский 11 414,0 г, стало известно rosregistr. Хабаровск, муниципальные образования: Нанайский, Вяземский, Хабаровский, Бикинский, имени Лазо 12 408,0 В основных предприятиях региона 14 269,0 Аяно-Майский р-н 15 510,0 Охотский р-н 7 800,0 Труженикам, получающим зарплату из казны Камчатский 18 210,0 Корякский округ 19 510,0 муниципальный р-н Алеутский 16 910,0 На всей территории 7 800,0 Труженикам, получающим зарплату из казны Пермский ПМ По областям Брянская 8 500,0 7 800,0 Владимирская 8 500,0 7 800,0 Волгоградская 1,2 ПМ Показатель для работающих 7 800,0 Бюджетники Вологодская 7 800,0 Воронежская ПМ В разрезе трудоспособных лиц 7 800,0 Ивановская ПМ В разрезе трудоспособных лиц 7 800,0 Иркутская 7 800,0 Сельхозтоваропроизводители 8 259,0 Муниципальные органы 9 717,0 Все остальные 10 754,0 Госслужащим в регионах, относящихся к Крайнему Северу 12 652,0 Труженикам иных отраслей в регионах, относящихся к Крайнему Северу Калининградская 10 000,0 7 800,0 Калужская ПМ 7 800,0 Кемеровская 1,5 ПМ 7 800,0 Костромская ПМ 7 800,0 Курганская 8 770,0 7 800,0 Курская 9 804,0 7 800,0 Ленинградская 10 850,0 7 800,0 Липецкая 1,2 ПМ 7 800,0 Магаданская 18 750,0 Для всех внебюджетников, кроме Северо-Эвенского муниципального округа 20 250,0 Труженики Северо-Эвенского муниципального округа 7 800,0 В бюджетной сфере Московская 13 750,0 7 800,0 Мурманская 14 281,0 7 800,0 Нижегородская 9 000,0 Малый бизнес 9 500,0 Производственная сфера 7 800,0 Новгородская ПМ 7 800,0 Новосибирская 7 800,0 Распространяется также на сельхозработников 9 030,0 Местные госслужащие 10 000,0 Производственный сектор 7 800,0 Служащие федерального уровня Омская 8 625,0 Производственный сектор, за исключением ИП 7 800,0 ИП и муниципальные служащие Орловская 10 000,0 7 800,0 Псковская 11 450,0 7 800,0 Работникам муниципальных органов и ИП Рязанская 8 500,0 7 800,0 Саратовская 7 900,0 7 800,0 Сахалинская 15 150,0 На всей территории, за исключением нижеперечисленных 18 757,0 Ногинский, Охинский р-ны 20 200,0 Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский р-ны 7 800,0 Муниципальные организации Свердловская 8 862,0 Тамбовская 8 500,0 7 800,0 Томская 16 500,0 Распространяется на муниципальных служащих, тружеников других отраслей Александровского р-на, муниципального округа Стрежевой 15 000,0 Верхнекетский, Каргасокский, Колпашеский, Парабельский, Чаинский р-ны, г. Кедровой 13 500,0 Тегульдетский, Молчановский, Бакчарский, Кривошеинский р-ны 11 250,0 г. Северск 9 750,0 г. Томск, некоторые районы 7 800,0 Бюджетные служащие Тульская 13 000,0 7 800,0 Тюменская 8 500,0 Муниципальная сфера 9 950,0 Предприятия, не относящиеся к бюджетной сфере 7 800,0 Ульяновская 10 000,0 Распространяется на работников производственных предприятий 7 800,0 Труженики иных отраслей Челябинская 9 700,0 7 800,0 Ярославская 10 200,0 9 640,0 Бизнес малого и среднего уровня 7 800,0 Автономные округа Ханты-Мансийский 7 800,0 С учетом северных множителей Чукотский 7 800,0 С учетом северных множителей Ямало-Ненецкий 12 431,0 7 800,0 Еврейская автономная область 7 800,0 С учетом северных множителей
Бухгалтеру необходимо принимать во внимание размеры минимума заработка, установленные правительствами обоих уровней власти.
- Величина начислений за месяц не может быть ниже федерального показателя (за исключением льготного режима труда).
- Региональную величину применяют предприятия, присоединившиеся к соглашению о МРОТ .
- Если организация не стала участником трехстороннего соглашения, то используется общероссийский МРОТ .
Подсказка: соглашение субъекта федерации можно подписать в любой момент.
- Сотрудник работает неполный рабочий день. Оклад будет рассчитан согласно отработанному времени. Необходимо заключить допсоглашение сторон.
- Работник совмещает работу в нескольких фирмах. В данном случае возможен найм на условиях полставки (не более), следовательно оклад будет меньше или 50% от МРОТ .
- Зарплата сотрудника включает фиксированный оклад и премии (надбавки). Если месячная норма не выполнена, то надбавка (премия) не начисляется. В результате сумма оклада к выдаче может быть меньше МРОТ .
Внимание! Все дополнительные условия и процедуры необходимо прописать в допсоглашении.
Если вышеуказанные условия на предприятии не соблюдаются и работникам начисляются оклады меньше минимального порога, последуют штрафные санкции.
Величина штрафов зависит от:
- количества нарушений;
- размера и юридического статуса предприятия.
- За первичное нарушение — штраф в размере 1-5 тыс. руб.
- При повторном нарушении — штраф 10-20 тыс. руб.
- За первичное нарушение — штраф в размере 30-50 тыс. руб.
- При повторном нарушении — штраф 50-70 тыс. руб.
Также может быть применена дисквалификация на период 1-3 года.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Внимание: соцпомощь, оказываемая в настоящее время отдельным категориям россиян, по мере роста МРОТ будет уменьшаться.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.