Достоинства и недостатки кейнсианской модели
Значение кейнсианской теории огромно. Главное произведение Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) создано под влиянием небывало разрушительного мирового экономического кризиса 1929—1933 гг., когда объем производства упал наполовину, каждый четвертый занятый в производстве оказался безработным, а реальные доходы населения снизились на 60%. Этот кризис убедительно продемонстрировал полную несостоятельность утверждений неоклассиков о том, что стихийная рыночная экономика, состоящая из частнособственнических хозяйств, способна самостоятельно, без всякого вмешательства государства, предотвращать кризисы и безработицу.
Дж. Кейнс построил принципиально новую теорию макроэкономики (национального хозяйства), которая основывалась на следующих принципах:
1. Ведущую роль в регулировании национального хозяйства должно играть государство.
2. Чтобы обеспечить полную занятость работников, нужен эффективный спрос, вызывающий подъем производства и благосостояние нации. Для этого надо всемерно расширять спрос населения на предметы потребления и спрос предпринимателей на инвестиционные товары (новые средства производства). Соответственно государство должно увеличивать объемы инвестиций (новых капитальных вложений) и увеличивать свои расходы на другие экономические и социальные цели.
3. Для государственного управления национальным хозяй ством требуется разработать такие экономико-математичес кое модели, которые раскроют количественные взаимосвя зи между основными показателями макроэкономики и позволят государству регулировать ее развитие. Предложенная Кейнсом система анализа означала «револю цию» в экономической теории: он перенес область исследова ний на макроуровень, заложил основу использования агрегиро ванных показателей.
С идеями Кейнса неразрывно связаны разработки системы национальных счетов, исходных положений антициклической политики, концепция дефицитного финансирования, система среднесрочного программирования.
Кейнсианское учение оказало мощное влияние на экономическую политику. Широкое осуществление общественных работ, финансируемое государством (строительство плотин, дорог и т.д.) в те годы, - яркая иллюстрация политики государственных расходов для поддержания высокого уровня инвестиций и национального дохода, а точнее, стремления вывести экономику из состояния застоя.
Современное государство активно вмешивается в экономику в различных формах, в том числе используя для поддержания занятости кейнсианские рецепты.
При всем значении кейнсианской модели она перестала адекватно отражать экономические реалии. В результате широкого использования кейнсианской политики после второй мировой войны в экономике наступило значительное оживление. В 50-60-е гг. и в первой половине 70-х гг. правительствам западных стран удалось обеспечить довольно высокие темпы хозяйственного развития, наибольшую занятость работников и подъем общего благосостояния. Но в 1973-1975 гг. мощный мировой экономический кризис убедительно продемонстрировал: замена рыночного саморегулирования макроэкономики государственным управлением ею не способна избавить общество от кризисных потрясений, безработицы и инфляции. В 70-е гг. экономика столкнулась с явлением стагфляции - одновременным ростом безработицы и инфляции.
Стагфляция не вписывалась в кейнсианскую модель. Более того, обосновав целесообразность искусственного роста спроса, эта модель спровоцировала стагфляцию. Ведь политика экспансии (выплата денежных сумм населению) означает рост номинального, а не реального спроса. На короткий срок это может дать стимулирующие производство импульсы, однако в более продолжительном периоде приводит к инфляции, сокращению производства и увеличению безработицы, т. е. к прямо противоположным результатам. Политика экспансии (стимуляции спроса) заставляет стагфляционную экономику двигаться по замысловатой траектории, совершая поистине «бег на месте». Начались переоценка ценностей, поиск новых рецептов.
Концепция выведения экономики из состояния стагфляции была предложена американским экономистом, лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридменом, основоположником современного монетаризма.
2.7. Отличительные особенности монетаристской модели равновесной динамики. Политика "сдерживания» и политика «либерализма»
В 70-х гг., в условиях безудержного роста инфляции, началось наступление сторонников классической концепции на кейнсианство. Государственное вмешательство в рыночный механизм объявлялось главной причиной инфляции и снижения темпов роста. Во главе наступления стояла чикагская школа с ее лидером Милтоном Фридменом. Главная идея его теории: только деньги имеют значение, все зависит от количества денежной массы в стране. Деньги, по Фридмену, занимают главное место среди всех импульсов, воздействующих на хозяйство.
Фридмена привлекают идеи свободного рынка. Наилучшее, что может сделать государство для экономики, - не трогать бизнес и дать рынку делать свое дело. Главное, по Фридмену, не вмешиваться в стихийный механизм цен.
Неоконсерваторы выявили слабые стороны учения Дж. Кейн-са и противопоставили им свои теоретические и практические разработки по следующим направлениям:
1. Были против использования инфляции для увеличения производства и занятости, предложив свои рецепты сокращения количества денег в обращении.
2. Высказались против чрезмерного увеличения налогов, что подрывало материальную заинтересованность работников и предпринимателей. Было предложено уравновесить покупательский спрос развитием предложения: снизить налоги до рациональных пределов, возродить свободу частного предпринимательства и рыночную конкуренцию.
3. Выступили против того, чтобы государственные чиновни ки занимались мелочной опекой текущей хозяйственной деятельности бизнесменов. По их мнению, предпринима тели сами в состоянии прогнозировать (предвидеть) эконо мические процессы и принимать оптимальные (наилучшие) решения. Правительство же должно сосредоточиться на долгосрочной экономической политике. Макроэкономическая модель М. Фридмена получила на звание монетаристской именно потому, что в качестве главной меры борьбы со стагфляцией она выдвинула ограничение при роста денежной массы. Кейнс, как известно, полагал, что в
условиях депрессии денежный рынок играет весьма незначительную роль в экономической системе. Фридмен занял резко противоположную позицию.
Если главной надеждой кейнсианцев была «политика экспансии», то Фридмен на первый план выдвинул «политику сдерживания», т. е. целенаправленное ограничение роста доходов, что повлечет за собой уменьшение величины совокупного спроса и снизит инфляцию. А как же быть с безработицей? Она-то останется, ведь уменьшение совокупного спроса - это уменьшение спроса и на рабочую силу. Фридмен считал снижение инфляции главным итогом политики сдерживания, после чего ее должна сменить «политика либерализации», т. е. предоставление свободы действия рыночным факторам.
Основные постулаты, на которых основана монетаристская макроэкономическая модель, следующие:
1. Рыночная экономика сама стремится к стабильности, т. е. саморегулируется. Возникновение диспропорций обычно является результатом внешнего вмешательства, ошибок государственного регулирования, а не внутренних причин.
2. Цены являются главным инструментом, обеспечивающим корректировку в случае нарушения равновесия. Увеличение предложения денег приводит к тому, что цены на продукцию повышаются, но повышаются неравномерно. Спрос вначале переключается на дешевые товары, затем — на новые товары, потом - на услуги. Ценовые изменения способствуют структурным сдвигам, а в итоге создают предпосылки для стабильного развития в долгосрочном периоде.
3. Денежные инструменты (а не административные, не ценовые, не налоговые) способны наилучшим образом обеспечить экономическую стабильность как главную цель регулирования. Но пользоваться ими следует осторожно. Если происходит небольшое увеличение количества денег в обращении и соответственно повышение цен, то создается равновесие между денежной и товарной массой. Если цены растут быстро, то начинается неконтролируемая инфляция.
4. Между движением денег (темпы роста денежной массы) и динамикой валового национального продукта существует достаточно тесная связь: с увеличением денежной массы происходит рост цен, а это стимулирует производителей к расширению производства.
5. Регулирование должно ориентироваться не на текущие, а на долгосрочные задачи. Дело в том^ что последствия колебания денежной массы сказываются на основных экономических параметрах не сразу, а с некоторым разрывом во времени. Обычно лаг (временной разрыв) составляет несколько месяцев. Он неодинаков в различных странах, зависит от состояния конъюнктуры и других факторов.
6. Экономика неизбежно приспосабливается к любым систематическим воздействиям, поэтому в принципе эффективной оказывается политика, которую никто не ожидает и не может заранее к ней приспособиться.
Как вы заметили, монетаристские рецепты отличаются от кейнсианских, а иногда и противоречат им. Однако в известной мере обе модели взаимодополняют друг друга, составляя теорию определения общего дохода: Кейнс обосновывает количественную зависимость доходов от расходов, Фридмен - зависимость доходов от денег.
Итак, Фридмен приходит к выводу: вмешательство государства в экономику и социальную сферу должно сводиться к контролю за денежным предложением. Приверженцы монетарной теории предлагают ЦБ неукоснительно следовать простому правилу — правилу поддержания постоянного темпа роста денежной массы. Эти темпы должны быть достаточно низкими, чтобы избежать значительной инфляции (от 2,5 до 8%). Но они не должны быть и ниже этих границ, иначе произойдет сокращение производства.
Эта концепция стала применяться на практике в начале 80-х гг. во многих развитых странах. Центральные банки объявили в качестве главной цели обеспечение медленного и устойчивого роста денежной массы и даже начали устанавливать плановые цифры роста денежной массы на год вперед.
Наиболее последовательно монетаристская политика проводилась в 80-х гг. в США и Великобритании. Результатом явилось значительное сокращение темпов инфляции. Одновременно возросла социальная неудовлетворенность части населения, поскольку были значительно урезаны расходы на социальные программы. Ряд положений программы не удалось выполнить, например, не удалось справиться с дефицитом бюджета.
Рецепты монетаристов не являются сегодня ведущими. Это связано, в частности, с тем, что главной проблемой для Запада
стала в последнее время не инфляция, а занятость, темпы роста, доходы.
Оценивая рассмотренные макроэкономические модели, следует сказать, что каждая в известной мере отражает действительные связи, реальные зависимости, но ни одна не может претендовать на общую теорию. Это закономерно, ибо экономическая действительность, развиваясь, становится все более и более сложной. И любая модель рано или поздно вступает в противоречие с многофакторной, многопричинной экономической реальностью.
Современное государство использует достаточно разнообразный набор инструментов, применяя рецепты то классиков, то кейнсианцев, то монетаристов, то сочетая их подходы. В этом плане понятно, почему экономические модели составляют научную основу механизма регулирования современной рыночной экономики.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем состоит проблема макроэкономического равновесия?
2. Что общего в рыночном равновесии на микро- и макроуровне?
3. Что такое совокупный спрос? Какие факторы воздействуют на динамику совокупного спроса?
4. Что такое совокупное предложение? Какие факторы воздействуют на динамику совокупного предложения?
5. В экономической теории существуют различные точки зрения и соответственно различные графические изображения кривой совокупного предложения (AS). Начертите кривую AS в той же системе координат, что и кривую AD, и покажите ситуации графического изображения, когда:
A) рост реального объема производства не сопровождает ся ростом общего уровня цен;
Б) рост реального объема производства сопровождается ростом общего уровняцен;
B) рост общего уровня цен не сопровождается ростом ре ального объема производства.
6. Как влияет изменение совокупного спроса и совокупного предложения на изменение цен и изменение объема ВНП?
7. Ценовые факторы показывают движение:
A) по кривой совокупного предложения; Б) смещают кривую вправо;
B) смещают кривую влево.
8. Классическая теория утверждает: «В обществе всегда наблюдается тенденция к автоматическому выравниванию между сбережениями (S) и инвестициями (I). Это равновесие устанавливается благодаря гибкости цен и процентной ставки». Вы согласны с этим утверждением? А что говорит по этому поводу кейнсианская теория?
9. Какую роль в стимулировании совокупного спроса играют инвестиции?
10. Объясните модель равновесия, носящую название «кейнсианский крест».
11. Каково значение мультипликатора?
12. Классическая школа называла сбережения добродетелью. Однако протестантская этика, проповедующая бережли-. вость как одно из непременных условий приумножения богатства, не всегда приводит к желаемым результатам. Почему в период великой депрессии эта добродетель обернулась своей противоположностью — нация стала не богаче, а беднее?
Блицопрос (да/нет)
1. До Великой депрессии главной макроэкономической моделью была классическая модель.
2. С развитием общества склонность к сбережениям возрастает.
3. Согласно теории Кейнса государство должно стимулировать инвестиции и потребительский спрос.
4. При росте инвестиций валовой национальный продукт возрастает в гораздо большем размере, чем первоначальные денежные инвестиции в силу мультипликационного эффекта.
5. Классики считали, что экономика нуждается в регулировании государством.
6. Кейнсианский подход исходит из приоритета совокупного спроса.
7. М. Фридмен главной проблемой считал безработицу.
8. Стагфляция находит объяснение в кейнсианской модели.
Все макроэкономические модели односторонни. Неоклассики настаивают на вертикальной линии кривой совокупного предложения. По их мнению, гибкий ценовый механизм рынка автоматически обеспечивает состояние полной занятости. В этих условиях расширение реального объема производства невозможно. Поэтому реакцией на увеличение совокупного спроса будет только повышение общего уровня цен.
Базылев Н. И., Гурко С. П., Базылева М. Н. Экономическая теория: Учебник. - ML: ИНФРА-М, 2003. - Гл. 19. Введение в рыночную экономику / Под ред. А. Я. Лившица. - М.: Высшая школа, 1994. - Гл. 6, 17. Долан Э. Дж., ЛиндсейД. Макроэкономика. - СПб.: Санкт-Петербург оркестр, Литера плюс, 1994. - Гл. 2, 4, 5, 6. Курс экономической теории: Учебник. - Изд. 5-е, испр., доп. и перераб. - Киров: АСА, 2005. - Гл. 18. Макконнелл К.Р., Брю С. Л. Экономикс. - М.: Республика. 1992. -Т. 1. Гл. 11, 12, 13.
Мэнкъю Н. Г. Макроэкономика. - М.: Алгон, 1992 - Т. 1 Гл. 8,9, 11.
Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. - М.: Дело ЛТД, 1993. - Гл. 30.
Хейне П. Экономический образ мышления. - М.: Дело при участии изд-ва «Gatallaxy», 1991. - Гл. 16, 18, 20. Экономика: Учебник/А.И. Архипов [и др.]/Под ред. А.И. Ар-хипова, А.К. Большакова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М-.: ТК Велби, Проспект, 2005. - Гл. 10.
Примерные темы рефератов и докладов
Рейганомика и тэтчеризм как проявления монетаризма. Значение теоретических моделей макроэкономического равновесия в понимании экономических процессов в России.