Применение бланков строгой отчетности (Изменения 02.2014)
Налоговым органом неоднократно в прессе, освещался вопрос применения наличных денежных расчетов с использованием контрольно-кассовой техники, в том числе бланков строгой отчетности при осуществлении предпринимательской деятельности. И если с применением контрольно-кассовой техники более менее всё понятно, то применение бланков строгой отчетности, а проще БСО, до сих пор вызывает многочисленные вопросы. Рассмотрим еще раз порядок применения БСО.
Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Так, если предпринимательская деятельность относится к услугам, включенным в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, то при оказании этих услуг разрешается использование бланков строгой отчетности
В иных случаях должна применяться контрольно-кассовая техника.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее – Положение), п.3 которого содержит обязательный перечень реквизитов, подлежащий отражению в БСО, в частности:
- наименование БСО (например, "Квитанция на оплату пользования легковым такси");
- шестизначный номер и серию БСО;
- наименование и организационно-правовую форму (например, ООО) организации, выдавшей БСО; ФИО предпринимателя;
- ИНН и место нахождения организации (предпринимателя), выдавших БСО;
- вид и стоимость услуги, при оплате которой выдан БСО;
- размер оплаты, то есть сумма, при получении которой выдан БСО;
- дата оплаты наличными или с использованием пластиковых карт;
- дата составления БСО, которая должна совпадать с датой оплаты;
- должность, Ф.И.О. лица, принявшего деньги, и его собственноручная подпись;
- печать организации (предпринимателя).
БСО должен либо иметь отрывные части, либо при его заполнении одновременно оформляется копия БСО (п.8 Положения).
В БСО должны быть указаны следующие данные (п. п. 4, 9 Положения):
- сокращенное наименование, адрес и ИНН типографии;
- номер заказа, год его выполнения и тираж БСО.
БСО изготавливается типографским способом. Исключение из него какого-либо реквизита не допускается.
На территории Тамбовской области одним из основных изготовителей бланков строгой отчетности является ООО « Тамбовоблбытуслуги».
Право применения бланков строгой отчетности распространяется на все услуги, поименованные в Общероссийском классификаторе ОК 002-93 (ОКУН), при этом бланк строгой отчетности должен относиться к конкретной, определенной услуге, поименованной в ОКУН. В частности, услуги по ремонту холодильников, пылесосов, швейных машин и других мелких бытовых приборов (код услуги по ОКУН 013200, код по ОКВЭД 52.72.2) являются услугами в сфере бытового обслуживания населения и относятся к группе "Бытовые услуги" (код по ОКУН 013000).
Следует отметить, что бланки, изготовленные самой организацией с помощью компьютера и принтера, не являются БСО и не могут заменять чек ККТ.
Обращаю внимание налогоплательщиков, что невыдача бланка строгой отчетности - БСО, является основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Причем при оказании бытовых услуг населению выдача БСО обязательна и условие, которое предусмотрено законодателем по выдаче документа, подтверждающего покупку в розничной сети (товарного чека, квитанции) «по требованию покупателя (клиента)» в данном случае не действует
Налогоплательщики, оказывающие бытовые услуги населению, как правило, применяют систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД).
ЕНВД может применяться в отношении оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.
Статьей 346.27 Налогового Кодекса РФ определено, что для целей главы 26.3 Кодекса бытовыми услугами признаются платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению в группе услуг 01 «Бытовые услуги», за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов.
Согласно ОКУН к бытовым услугам относятся, в частности, услуги бань, душевых и саун (код вида услуг 019100), а также парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения (код вида услуг 019300).
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н " Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" (зарегистрирован в Минюсте России 24.01.2012 регистрационный номер 23010) ряд услуг, которые ранее ОКУН классифицировались как бытовые услуги, были отнесены к медицинским услугам. Поэтому приказом Федерального агентства но техническому регулированию и метрологии от 12.12.2012 № 1880-ст в ОКУН внесены Изменения № 13/2012 ОКУН, согласно которым к бытовым услугам с 01.01.2013 не относятся следующие услуги:
массаж (код услуги 019201);
водолечебные процедуры (код услуги 019202);
гигиеническая чистка лица (код услуги 019324);
питательная маска для лица и шеи (код услуги 019325);
массаж лица и шеи (код услуги 019326);
комплексный уход за кожей лица (чистка, массаж, маска, макияж) (код услуги 019327);
гигиенический массаж, смягчение кожи, парафиновые укутывания кистей рук (код услуги 019329);
удаление мозолей (код услуги 019331);
смягчающие, тонизирующие ванночки и массаж ног (код услуги 019332).
К бытовым услугам по коду услуги 019338 с указанной даты относятся только услуги по проведению бодиарта и не относятся услуги по проведению татуажа, пилинга, пирсинга, услуги по уходу за телом, массажу тела, криомассажу, эпиляции тела, татуировке, ранее классифицированные по данному коду услуг.
Поскольку Изменением № 13/2012 ОКУН перечисленные выше услуги исключены из группы услуг 01 «Бытовые услуги» ОКУН, то при их оказании налогоплательщики не могут применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в связи с чем обязаны произвести перерасчет своих налоговых обязательств.