Комиссия по инвалидности для ребенка или детская медико социальная экспертиза: какие документы нужны?
Возникшие у ребёнка проблемы нередко требуют прохождения через комиссии, здравоохранительные или социальные учреждения.
Эти непростые ситуации значительно легче пройти, если ознакомиться с алгоритмом требуемых действий.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!
Основания подачи заявления
Если малыш болен настолько, что у него сформировались устойчивые признаки, отличающие его от сверстников и не дающие возможности полноценно существовать – родителям или опекунам приходится задумываться о допустимости оформления инвалидности.
Действительно, не всякая ситуация может оцениваться со стороны Федерального бюро МСЭ ВТЭК как соответствующая предъявляемым требованиям к получению инвалидности. Здесь существуют установленные критерии:
- Заболевание имеет явную форму, которую допустимо диагностировать, при этом оно сложно поддаётся лечению, либо – лечение лишь снимает симптомы, не вызывая улучшения в общем состоянии.
- На фоне заболевания произошли необратимые ухудшения самочувствия, возможна полная или частичная утрата функционирования тех или иных органов и систем организма.
- Человек частично или полностью утратил способность к самообслуживанию.
Как сопутствующие характеристики, важными будут:
- длительность заболевания;
- систематические боли;
- эмоциональная подавленность;
- деградация личности;
- социопатия;
- наличие фобий и страхов.
Отдельные признаки или их совокупность допускают обращение в бюро на обследование. Однако внешних показателей будет недостаточно.
Главное основание – документальное подтверждение возникшего или продолжающегося состояния, без которого процедура прохождения экспертизы окажется бесполезной. Кроме этого потребуется направление на медико социальную экспертизу. Пошаговая подготовка пакета требуемой документации занимает ведущее место в процессе обследования.
Законодательная база
Работа учреждения регламентирована многочисленными законодательными актами и нормативами, что не допускает использования местного произвола со стороны участников обследования. Особенно значимыми являются гарантии защиты для несовершеннолетних лиц, что утверждается Приказами Минздравсоцразвития РФ:
- под № 1013н, от 23.12.09 г.;
- под №906н, от 17.11.09 г.;
- под №1031н, от 24.11.10 г.
Кроме перечисленных унифицированных форм, непосредственно работа с несовершеннолетними пациентами опирается на Приказ Минсоцразвития, оглашающий формы и способы реабилитации детей-инвалидов, вступивший в силу 16.03.09 г., под № 116н.
Значимое место занимают Постановления Правительства РФ под № 247, от 7.04.08 г., под №95 от 20.02.06 г.
Пошаговая инструкция
Начать стоит с понимания факта случившегося, с осознания сложности положения и ответственности за несовершеннолетнего, чьим представителем является родитель.
Обращение допустимо в три инстанции, при условии, что предшествующая отказала в признании прав на оформление. В них обращаются поэтапно:
- городские и районные бюро МСЭ;
- областные и краевые бюро;
- федеральное бюро.
Если вам потребовалось освидетельствовать ребёнка – направляйтесь в районное или городское отделение по месту жительства. Если вас не устроит результат, двигайтесь дальше – в областное. Последняя инстанция – федеральное бюро, которое вправе отменить решение нижестоящих структур и решения которого не оспариваются.
Но обращение в МСЭ не происходит по воле родителей. На комиссию может отправить только уполномоченная организация из числа:
- лечебное, лечебно-профилактическое, лечебно-педагогическое учреждение;
- учреждение пенсионного фонда;
- социальное учреждение.
По преимуществу граждане получают направление у участкового педиатра или в больнице, где малыш проходит лечение или реабилитацию. Обратитесь с запросом к лицу, обеспечивающему медицинский патронаж за несовершеннолетним.
Вначале назначат прохождение обследования по стандартной форме в поликлинике у специалистов. В этом случае выдают перечень врачей, которых нужно обойти. Если направление готовится в больнице – специалисты проводят обследование непосредственно в стационаре.
Показания врачей внесут в карточку, из которой уполномоченное лицо лечебного или социального заведения, сделает выписку сведений в Форму № 088/у-06.
На основании диагностики специалистов выявляется общая картина заболевания, рассматривается множественность или единичность показаний, требующих обследования. Медицинское обследование проводится углубленно, с учётом критериев, установленных МСЭ.
Адрес расположения бюро в вашем населённом пункте можно узнать:
- в учреждении, выдавшем (не выдавшем) направление;
- на официальном сайте бюро.
Первое посещение ограничивается подачей документации и записью на освидетельствование. При приёме уполномоченное лицо:
- Примет документы и назначит день прохождения. Срок не должен превышать 5 дней с момента подачи документов.
- Проверит документы, укажет на недостающие справки, акты, заключения и потребует дополнить ими пакет документации. На их сбор должно уйти не более 10 дней.
- При наличии очереди, запишут на более поздний срок, но он не должен превышать 30 дней. При этом требуется уведомить представителей о необходимости постановки на очередь. Дату приёма назначают сразу, при записи.
По истечении месяца направление утрачивает силу, процедура должна начинаться заново. Если срок пропущен по вине родителей, это может негативно сказаться на отношении к интересующему их вопросу со стороны членов комиссии и начмеда поликлиники, выдавшей направление.
Все проводимые в бюро МСЭ мероприятия безвозмездны. С вас не имеют права требовать оплаты каких-либо услуг.
Для освидетельствования понадобится собрать справки об индивидуальном прохождении реабилитации (ИПР). Они собираются в больницах, реабилитационных центрах, местах санаторно-курортного лечения.
На их основании делается вывод, что в отношении больного проведены все возможные формы лечения, которые не привели к желаемому результату в отношении улучшения здоровья. Без их наличия могут отправить ребёнка для прохождения лечебных процедур и отказать в признании его инвалидом.
При повторном освидетельствовании она требуется обязательно, выдаётся по типовой форме, в которой представлен перечень установленных для инвалида мероприятий. В ней оформлена специальная графа, где вносятся отметки о выполнении программы.
Если ребёнок обучается в школе, техникуме, колледже и т.п., потребуется его характеристика из учебного заведения. Для школьников она составляется классным руководителем и удостоверяется подписью директора и печатью. Аналогично её составляют в средних специальных учебных заведениях.
Характеристика должна опираться на такие характеристики несовершеннолетнего, которые указывают на его успеваемость, поведение и социоадаптивность в контексте превалирующих норм или патологий.
Для студентов вузов, не достигших 18 лет, освидетельствование зачастую заканчивается отрицательным постановлением. Причиной становится высокий уровень адаптивности, требуемый для обучения в вузе.
Документы для МСЭ для детей
Сбором документов малолетних занимаются их законные представители, несовершеннолетние подростки вправе сами выполнять некоторые действия. В число требуемых документов входят:
- Паспорт заявителя, которым является представитель, паспорт или свидетельство о рождении обследуемого.
- Заявление, заполненное представителем при первичном приёме, непосредственно в помещении бюро, по представленному образцу.
- Форму № 088/у-06, выданную детской поликлиникой или иным уполномоченным учреждением, которая играет роль направления на освидетельствование.
- Медицинская карта из поликлиники, истории болезней из лечебных учреждений.
- Справки ИПР из учреждений, где ребёнок проходил реабилитацию. При повторном освидетельствовании, выдаётся в виде карты, в которой должны быть проставлены отметки о выполнении.
- Характеристика из школы (учебного заведения), для учащихся.
- Заключение психолога. Освидетельствование в медико-психологической комиссии – заключение.
- СНИЛС.
Если несовершеннолетний работает, дополнительно предоставляют:
- Документы об образовании.
- Производственная характеристика, справка об условиях труда.
- Копия трудовой книжки.
В случае получения производственной травмы, он предъявляет:
- Акт, зарегистрировавший несчастный случай на производстве с участием обследуемого.
- Выписку из истории болезни.
Если у вас недостаточно подтверждений о болезни ребёнка, предоставленных врачами, вы вправе дополнительно собрать заключения экспертов, по собственной инициативе и за счёт самостоятельного финансирования их услуг.
Порядок прохождения МСЭ
Обследование проходят в местном – городском или районном бюро. Больной ребёнок приходит с родителями лично. Если транспортировать его не представляется возможным, допускается возможность обследования на дому. В этом случае представитель оговаривает данную возможность ещё при сборе документации. Этот нюанс должен вноситься в направление.
По решению комиссии обследование можно провести в стационаре, где находится больной. Существует и заочная форма признания инвалидности, если характеристики очевидны, что следует из представленной документации, а ребёнок – нетранспортабелен.
Следует учесть, что некоторые состояния требуют не только пребывания в стационаре, но и привязывают пациента к аппарату, не допуская присутствия посторонних, включая близких родственников и врачей, непосредственно не занятых наблюдением за пациентом.
При личном посещении на этапе подачи заявления и предоставления пакета документов для МСЭ на ребенка, родитель или опекун могут подойти самостоятельно, если присутствие ребёнка специально не оговаривается.
Зачастую родителей подростка просят подождать за дверью, что не всегда правомерно.
Если подросток может самостоятельно отвечать на вопросы врачей и самостоятельно передвигаться — до достижения им 18 лет его родитель имеет право присутствовать при проведении обследования.
- производственная (см. как ее заполнить);
- условий труда;
- на ребенка.
Малолетние всегда обследуются при родителях. Представители, действуя в интересах ребёнка, вправе задавать любые вопросы и настаивать на защите законных прав.
Решение о предоставлении статуса инвалида принимается голосованием. Все материалы проведения заседания по состоянию больного оформляют протоколом. На его основании делается выписка, которая становится основанием:
- признания несовершеннолетнего инвалидом;
- отказа в признании.
При отказе родители или опекуны вправе:
-
в областном бюро МСЭ;
- обратиться в суд.
Выдача справки происходит в трёхдневный срок после положительного решения МСЭ. Она обладает юридической силой документа, который предоставляет её владельцу некоторые законодательно обусловленные гарантии.
Справка выдаётся лично, под роспись. Несовершеннолетние лица не допускаются к получению документа. Эту процедуру оформляют их родители или опекуны.
После получения она передаётся в пенсионный фонд для начисления пенсионного пособия. Вместе с документом, выдаётся справка о назначении ИПР, для прохождения дальнейшей реабилитации.
Сроки установления инвалидности практически не существуют. Выданная в течение 3 дней справка констатирует статус инвалида, дополнительных действий для этого не потребуется. Пенсионный фонд РФ назначает несовершеннолетнему пенсионное пособие с того дня, когда комиссия признала его инвалидом.
Остальные льготы и социальные гарантии, положенные лицу по закону, начинают действовать по запросу представителя. Подать его он вправе сразу же по получении справки об инвалидности.
Инвалидность детской медико социальной экспертизой устанавливается в соответствии с группой, которая подразумевает различие сроков действия статуса инвалида. В частности:
- первая группа – на 2 года;
- вторая, третья – на 1 год;
- особые заболевания, включённые в Перечень – бессрочно.
В данном случае инвалидность устанавливается до достижения совершеннолетия, что впоследствии потребует переосвидетельствования.
Основываясь на требованиях, вступивших в силу 20.20.06 г., при онкозаболеваниях или острых формах лейкоза, статус ребёнок-инвалид присваивается на 5 лет.
Заключение
Многие родители проявляют беспокойство в отношении того, что в определённой степени перечёркивают будущие перспективы детей, оформляя инвалидность. Другие, сделав ложные выводы о том, что получить инвалидность невозможно, отступают. А третьи – действуют, находя верный путь и открывая доступ к поддерживающим ребёнка, социальным программам.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: