МСЭ и ВТЭК в России - помощь в определении инвалидности
Ежегодно многие граждане проходят обследования для получения или подтверждения инвалидности.
В связи с этим возникает ряд вопросов. Рассмотрим, что такое МСЭ, как проходят такие экспертизы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!
Медико-социальная экспертиза: инвалидность есть?
Понятие медико-социальной экспертизы было введено в 1995 году законом N 181-ФЗ от 24 ноября. Она проводится для того, чтобы определить, является ли человек инвалидом. МСЭ включает оценку степени утраты здоровья и трудоспособности, а также меры, необходимые для реабилитации. Медико социальная экспертиза — это бесплатная проверка для граждан, она проводится за счёт средств обязательного медицинского страхования.
Учреждения МСЭ утверждены приказам Минздрава от 11 октября 2012 г. № 310н. К ним относятся:
- Бюро медико-социальной экспертизы. Они располагаются в крупных ЛПУ.
- Главные бюро медико-социальной экспертизы. В них проводятся экспертизы при обжаловании решений рядовых бюро или по направлениям из них в сложных случаях.
- Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Здесь можно обжаловать результаты решения главных бюро или провести экспертизу при необходимости в сложных обследованиях (по направлениям из них).
Медико-социальная комиссия по инвалидности проводится в одном из этих учреждений или дома у обследуемого, если он по состоянию здоровья не может явиться на место.
Экспертная комиссия МСЭ для оформления инвалидности
Экспертизу проводит медико-социальная экспертная комиссия. Они делятся на:
- первичные (районные, межрайонные, городские);
- и высшие (областные, республиканские, городов Москва и Санкт-Петербург).
Первичные медико-социальные экспертные комиссии делятся на общие и специализированные (например, глазные, психиатрического профиля, онкологические, детские и т. п.), которые находятся на базе соответствующих заведений. В состав входят:
- терапевт;
- хирург;
- невролог;
- психолог;
- социальный работник;
- медсёстры;
- медицинский регистратор;
- водитель;
- при необходимости участвуют и другие специалисты.
Что делает МСЭК в России:
- Устанавливает инвалидность.
- Определяет её причину, время наступления и сроки.
- Разрабатывает индивидуальные программы реабилитации и социальной защиты.
- Ведёт учёт граждан-инвалидов и собирает статистику инвалидности.
- Занимается профилактикой и разъяснительной работой.
Узнав в общем о МСЭ, что это такое, поговорим об особой комиссии.
Более подробно о том, как пройти МСЭ читайте здесь.
Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК инвалидность)
С 1918 до 1995 года подобными вопросами занималась врачебно-трудовая экспертная комиссия. Как вы уже поняли это — ВТЭК, расшифровка аббревиатуры. Подать на неё документы мог нетрудоспособный не менее 4-х (при туберкулёзных заболеваниях – 10-ти) месяцев по направлению из лечебного учреждения. Основной задачей комиссии ВТЭК было определение степени утраты работоспособности.
Индивидуальная программа реабилитации
Индивидуальная программа реабилитации инвалида (иногда добавляют «и абилитации») – это комплекс мер, направленных на восстановление или компенсацию способностей к выполнению различной деятельности и пострадавших функций организма. ИПР может включать:
- медицинские и другие услуги;
- технические средства реабилитации;
- отдельные реабилитационные мероприятия.
Необходимый объём описан в соответствующем федеральном перечне. Всё, входящее в него, предоставляется бесплатно (или компенсируются затраты). Также в ИПРА могут быть включены услуги, мероприятия и ТСР сверх этого перечня, в этом случае оплачиваются они самим инвалидом, другими людьми или благотворительными организациями.
Оформленная ИПР понадобится для оформления на работу или постановке на учёт на биржу труда, при поступлении в учебное заведение. Карты оформляются при прохождении МСЭ РФ, при необходимости изменений следует повторно обратиться в комиссию. Утраченные ИПР также можно получить в МСЭК. Они могут быть рассчитаны на разные сроки:
- 1 год;
- 2 года;
- бессрочно;
- до совершеннолетия.
Пострадавшим в результате производственной травмы или профессионального заболевания оформляется индивидуальная программа реабилитации пострадавшего. Для её оформления нужно иметь Акт о профзаболевании или Акт о несчастном случае по форме Н-1.
В чём различия карт ИПР и ПРП:
- По ПРП бесплатно предоставляется всё, что в ней указано, даже то, что не входит в бесплатный перечень.
- Затраты компенсируются не полностью, а в той части, которая была бы потрачена при проведении тендера (т. е. минимальная стоимость услуги, средства или мероприятия).
Судебная медико-социальная экспертиза
При несогласии с решением МСЭК возможно обращение в учреждение более высокого уровня или обжалование в судебном порядке. В последнем случае судом или органом дознания назначается судебная медико-социальная экспертиза. Она проводится в том числе в негосударственных судебно-экспертных учреждениях.
Важно отметить, что решение судебной МСЭ, в отличие от обычной, обязательно должно быть аргументированно.
Судебная МСЭ может проводиться:
- на основе материалов дела (медицинской и другой документации);
- живых лиц — с проведением дополнительных экспертиз и обследований.
В заключении указываются:
- время и место проведения;
- сведения о назначившем её органе;
- о проводящем учреждении и эксперте (экспертах);
- поставленные вопросы;
- результаты исследований и их оценка;
- также прилагаются документы, служащие доказательствами.
Независимая экспертиза
При несогласии с решением службы МСЭК обследуемый или его представитель может потребовать независимой экспертизы. При этом возможно выбрать учреждение и экспертов и членов комиссии. По закону от 31.05.2001 N 73-ФЗ экспертиза может проводиться и вне государственных заведений. Она считается независимой, если проводящие её не связаны и не находятся в зависимости от:
- Учреждений МСЭ или работающих в них.
- Органа, который назначил эту экспертизу.
- Тех, кто может быть заинтересован в результатах такой экспертизы (например, от самого проходящего её или его родственников).
Таким образом, медико-социальная экспертиза определяет степень инвалидности граждан и разрабатывает меры медицинской и социальной поддержки и компенсации. При несогласии с решением комиссии её решение можно обжаловать в месячный срок.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: