Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23.03.1999 г. N 131 "Об упорядочении вопросов вывоза и ввоза культурных ценностей в Республике Узбекистан"
В целях обеспечения сохранности культурного наследия народа Узбекистана, создания условий защиты культурных ценностей от незаконного их вывоза и ввоза, а также развития международного культурного сотрудничества Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ :
Положение о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей согласно приложению N 1 .
3. Министерству по делам культуры Республики Узбекистан в трехмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента провести инвентаризацию культурных ценностей, охраняемых в музеях и в других учреждениях, и внести предложения по переутверждению государственных охранных списков и реестров предметов и объектов культурного наследия.
Установить, что до уточнения и переутверждения государственных охранных списков и реестров вывозу из Республики Узбекистан не подлежат движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, являющиеся ценными объектами культурного наследия народов Республики Узбекистан или культурным достоянием, находящимся на территории Республики Узбекистан, а также редкие предметы и коллекции, представляющие значительную культурную ценность независимо от времени и места их создания.
4. Национальной авиакомпании "Узбекистон хаво йуллари", государственно-акционерной железнодорожной компании "Узбекистон темир йуллари" по заявкам Министерства культуры Республики Узбекистан в аэропортах, вокзалах и пунктах отправки контейнеров выделять соответствующие помещения для проведения художественной экспертизы культурных ценностей.
5. Министерству юстиции, Министерству по делам культуры, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением действующие ведомственные нормативные акты.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Х.Караматова.
Кабинета Министров И. Каримов
к Постановлению КМ РУз
от 23.03.1999 г. N 131
о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и устанавливает единый порядок проведения художественной экспертизы и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей, порядок выдачи сертификата на право их вывоза, а также определяет размер и порядок уплаты специального сбора за проведение художественной экспертизы культурных ценностей и оформление соответствующих документов.
2. Категории предметов, относящихся к культурным ценностям, состоят из:
предметов, связанных с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящихся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
различных видов оружия, имеющих историческую, художественную, научную и иную культурную ценность;
художественных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
предметов и их фрагментов, полученных в результате археологических раскопок или археологических открытий и находок, образцов почв, археологических, геологических и других образцов;
картин и рисунков целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
оригинальных скульптурных произведений из любых материалов, включая рельефы;
оригинальных художественных композиций и монтажей из любых материалов;
художественно оформленных предметов культового назначения;
гравюр, эстампов, литографий, ксилографий, других видов графики и их оригинальных печатных форм;
произведений декоративно-прикладного искусства (художественных изделий из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов);
изделий традиционных народных художественных промыслов;
составных частей и фрагментов архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
старинных книг, а также произведений печати, представляющих исторический, научно-художественный, литературный интерес, отдельно или в коллекциях;
редких рукописей и документальных памятников, архивных документов;
аудиовизуальных произведений, фонограмм и фотоматериалов;
предметов филателии, нумизматики, фалеристики, бонистики, сфрагистики и других коллекций;
монет, орденов, медалей, печатей, почтовых открыток (конвертов) и других предметов коллекционирования;
редких коллекций и образцов флоры и фауны, предметов, представляющих интерес для таких отраслей науки, как минералогия, палеонтология, анатомия;
бытовых и научных приборов, инструментов, имеющих бытовое и культурное значение (часы, барометры, весы, бинокли, фото-, киноаппараты, швейные машинки и прочие);
других движимых предметов, в том числе копий, имеющих историческое, научно-художественное или иное культурное значение, а также взятых государством под охрану как памятники истории и культуры.
3. Установленный настоящим Положением порядок вывоза и ввоза культурных ценностей применяется ко всем культурным ценностям, за исключением архивных документов, независимо от формы собственности и обязателен для всех юридических и физических лиц, находящихся на территории Республики Узбекистан.
4. Культурные ценности, созданные пятьдесят и более лет тому назад, не подлежат вывозу из Республики Узбекистан.
5. Степень ценности этих предметов определяется в процессе их художественной экспертизы уполномоченными искусствоведами-экспертами или внештатными экспертами Министерства культуры Республики Узбекистан.
6. Граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане или лица без гражданства, внесшие большой вклад в дело сохранения культурного наследия народа Узбекистана, могут быть награждены денежными или другими вознаграждениями в установленном порядке.
II. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫВОЗОМ И ВВОЗОМ
7. Министерство культуры Республики Узбекистан и Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан в пределах своей компетенции осуществляют государственное регулирование и контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей.
8. Вопросы, требующие оперативного решения по регулированию и контролю за вывозом и ввозом культурных ценностей, рассматриваются должностными лицами таможенных органов и уполномоченными сотрудниками Министерства культуры Республики Узбекистан. Право доступа сотрудника министерства в зону таможенного контроля для осуществления своих функций производится по согласованию с руководителем таможенного органа.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ И КОНТРОЛЯ
9. Для получения сертификата на право вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Республики Узбекистан ( приложения NN 1 и 1а ) их владелец обязан заблаговременно подать в Министерство культуры Республики Узбекистан письменное заявление установленной формы ( приложение N 2 ), список заявленных к вывозу предметов, а также предоставить сами предметы. Для вывоза произведений печати предоставляется два экземпляра списка ( приложение N 3 ).
10. Заявленные на вывоз культурные ценности рассматриваются уполномоченными искусствоведами-экспертами. В необходимых случаях к экспертизе могут быть привлечены и внештатные эксперты из числа высококвалифицированных специалистов на договорной основе. В особых случаях созывается консилиум экспертов, состав которых утверждается Министерством культуры Республики Узбекистан. Осмотр предметов и подготовка экспертного заключения о возможности их вывоза производится в отсутствии владельца предметов, однако он может быть вызван для выяснения возникших вопросов. Заключения экспертов ( приложение N 4 ) имеют рекомендательный характер и учитываются при принятии окончательного решения по выдаче сертификатов на вывоз культурных ценностей.
В случае необходимости экспертиза предметов может производиться по месту их нахождения.
11. Сертификат на право вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Республики Узбекистан подписывается уполномоченным сотрудником Министерства культуры Республики Узбекистан.
Сертификат на право вывоза (пересылку) из Республики Узбекистан культурных ценностей является действительным в течение трех месяцев со дня выдачи.
12. В необходимых случаях предъявляются документы, подтверждающие установленную законом форму отчуждения данного предмета от прежнего владельца, а также удостоверяющие их стоимость (чеки, квитанции и т.п.).
13. Срок проведения художественной экспертизы не должен превышать трех дней и зависит от количества заявленных к вывозу предметов, их состояния и степени сложности экспертизы.
14. Министр культуры Республики Узбекистан и уполномоченные лица министерства по выдаче сертификатов на вывоз культурных ценностей несут персональную ответственность за соблюдение правил, установленных настоящим Положением.
IV. ПОРЯДОК ВЫВОЗА ИЛИ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА
15. При оформлении вывоза на бланке сертификата и на каждом листе списка разрешенных к вывозу культурных ценностей, на обороте их фотографий проставляется штамп установленного образца с указанием номера сертификата, даты его выдачи, подписи уполномоченного лица, выдавшего сертификат.
На обороте разрешенных к вывозу произведений изобразительного искусства проставляется штамп, а разрешенные к вывозу музыкальные инструменты и ковровые изделия пломбируются.
Первый комплект списка с фотографиями хранится в Министерстве культуры Республики Узбекистан, второй вместе с сертификатом выдается владельцу для предъявления таможенным органам.
16. При выезде на постоянное место жительства паспорта на музыкальные инструменты не оформляются. Сертификат выдается на основании консилиума экспертов. Для современных фортепианных инструментов производства стран СНГ экспертное заключение не требуется.
17. Для получения сертификата о временном вывозе культурных ценностей государственными музеями, библиотеками, иными государственными хранилищами подается заявление, к которому прилагаются:
договор с принимающей стороной о целях, сроках и условиях временного вывоза культурных ценностей;
страховой полис (свидетельство, сертификат, квитанция) договора имущественного страхования временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков;
письменные гарантии государственных органов принимающей страны в отношении сохранности и своевременного возврата временно вывозимых культурных ценностей.
18. При получении сертификата о временном вывозе культурных ценностей иными юридическими лицами к заявлению прилагаются:
договор с принимающей стороной о целях, сроках и условиях временного вывоза культурных ценностей;
страховой полис (свидетельство, сертификат, квитанция) договора имущественного страхования временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков.
19. Для получения сертификата о временном вывозе культурных ценностей физическими лицами к заявлению прилагается страховой полис (свидетельство, сертификат, квитанция) договора имущественного страхования временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков.
20. При возвращении упаковка временно вывезенных культурных ценностей вскрывается в присутствии уполномоченных сотрудников и членов экспертного совета Министерства культуры и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, и предметы подвергаются художественной экспертизе на предмет соответствия их состава и количества, а также идентичности их качественных характеристик.
21. Для получения сертификата на временный вывоз музыкальных инструментов и смычков должны предъявляться также специальные паспорта ( приложения NN 5 , 5а и 5б ), содержащие сведения об инструменте и смычке, необходимые для установления факта вывоза и последующего ввоза этого же инструмента. При каждом вывозе и ввозе инструмента владелец предъявляет этот паспорт таможенным органам для проставления регистрационных отметок и заполнения иных таможенных документов.
22. Списки, фотографии и сертификаты, предъявленные гражданами таможенным органам при выезде, подлежат хранению в установленном порядке.
23. На следующие культурные ценности, созданные за последние 50 лет, не требуются сертификаты на право их вывоза:
ковры, ковровые изделия, вышивка, сюзане (все машинного производства);
репродукции картин, икон, альбомы по искусству, пластинки;
сувенирные изделия, предметы из керамики, фарфора, хрусталя, стекла, дерева, металла массового фабричного производства (за исключением предметов зарубежного производства);
художественная, детская, популярная литература, состоящая из 1 или 2 томов, нотные издания;
научная, учебная литература, приобретенная зарубежными учеными и специалистами, находящимися в Узбекистане по научно-техническому обмену, иностранными гражданами, обучающимися в Республике Узбекистан, а также учеными, специалистами, студентами, учащимися Республики Узбекистан, командируемыми за границу;
современные ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющие государственные пробы (количество вывозимых ювелирных изделий определяется согласно таможенному законодательству);
личные награды, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения;
изделия народных художественных промыслов и декоративно-прикладного искусства согласно приложению N 5в ;
аудиовизуальные произведения и фонограммы.
24. Запрещается вывоз предметов из драгоценных металлов и драгоценных камней в контейнерных, грузовых и почтовых отправлениях. Разрешенные к вывозу изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней вывозятся непосредственно их владельцем.
25. Министерство культуры Республики Узбекистан имеет право в необходимых случаях:
обратиться в компетентные государственные, общественные организации, учреждения с запросом о выдаче специального заключения о представленных к вывозу культурных ценностях.
Данные запросы должны рассматриваться в недельный срок;
потребовать предъявления документов, подтверждающих законность приобретения культурных ценностей на территории Республики Узбекистан, а также удостоверяющих их стоимость.
V. ПОРЯДОК ВВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
26. Культурные ценности, временно ввозимые в Республику Узбекистан иностранными гражданами (в том числе главами иностранных дипломатических и консульских представительств) и другими лицами, должны указываться в соответствующих таможенных документах.
28. Паспорта на музыкальные инструменты и смычки с отметками таможенных органов являются основанием для их беспрепятственного вывоза из Республики Узбекистан.
VI. СПЕЦИАЛЬНЫЙ СБОР ЗА ПРОВЕДЕНИЕ
ХУДОЖЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И
29. За проведение художественной экспертизы культурных ценностей уплачивается специальный сбор согласно приложению N 7 , который поступает на расчетные счета соответствующих учреждений Министерства культуры Республики Узбекистан, проводивших экспертизу.
При определении размера специального сбора учитываются сложность анализа, объем работы, количество предметов и качественные характеристики культурных ценностей.
30. При художественной экспертизе культурных ценностей независимо от возможности их вывоза с заявителя взимается специальный сбор в полном размере.
31. Экспертиза и составление заключения ( приложение N 8 ) на задержанные или конфискованные соответствующими государственными органами культурные ценности производится без взимания оплаты. Сроки проведения экспертизы по задержанным и конфискованным культурным ценностям устанавливаются до 15 дней.
32. Средства, поступающие от взимания специального сбора за проведение художественной экспертизы и оформление документов, используются на развитие материально-технической базы, рекламно-издательскую работу, оплату по договорам с внештатными экспертами и привлекаемыми специалистами, а также на улучшение социально-экономических условий работников.
к Положению о порядке вывоза
и ввоза культурных ценностей
СЕРТИФИКАТ N _____
на право вывоза культурных ценностей
из Республики Узбекистан
(Ф.И.О. или наименование организации)
Паспортные данные или реквизиты
Куда вывозятся предметы (страна)
Перечень вывозимых предметов на '___' листах прилагается
Стоимость предметов (прописью)
На основании Положения о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей вывозу подлежит
Выдано в г. ________ '___' __________ 199__ г.
Действительно до '___' __________ 199__ г.
Должность, ФИО и подпись уполномоченного лица
СЕРТИФИКАТ N _____
на право вывоза культурных ценностей из
(Ф.И.О. или наименование организации)
Паспортные данные или реквизиты
Куда вывозятся предметы (страна)
Перечень вывозимых предметов на '___' листах прилагается
Стоимость предметов (прописью)
На основании Положения о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей вывозу подлежит
Выдано в г. ____________ '____' __________ 199__г.
Действительно до '____' __________ 199__г.
Должность, ФИО и подпись уполномоченного лица
Подлежит сдаче таможенному органу.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 а
к Положению о порядке вывоза
и ввоза культурных ценностей
СЕРТИФИКАТ N _____
на право вывоза культурных ценностей
из Республики Узбекистан
(Ф.И.О. или наименование организации)
Паспортные данные или реквизиты
Куда и на какой срок вывозятся предметы (страна и дата обратного ввоза)
Перечень временно вывозимых предметов на ___ листах прилагается
Страховая оценка предметов (прописью)
На основании Положения о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей временному вывозу подлежит
Выдано в г. ________ '___' __________ 199__ г.
Действительно до '___' __________ 199 __ г.
Должность, ФИО и подпись уполномоченного лица
СЕРТИФИКАТ N _____
на право временного вывоза культурных
ценностей из Республики Узбекистан
(Ф.И.О. или наименование организации)
Паспортные данные или реквизиты
Куда и на какой срок вывозятся предметы (страна и дата обратного ввоза)
Перечень временно вывозимых предметов на '___' листах прилагается
Страховая оценка предметов (прописью)
На основании Положения о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей временному вывозу подлежит