4. Система национальных счетов. ВВП и способы его измерения. ВВП и производные показатели. Методы расчета ВВП. Национальный доход. Располагаемый личный доход.
Система национальных счетов, реализуемая в Российской Федерации, основана на методологических положениях, разработанных совместно ООН, Международным валютным фондом, Всемирным банком, Организацией экономического развития и сотрудничества и Евросоюзом и принятых в 1993 г.
ВВП и производные показатели
Валовой внутренний продукт (ВВП) есть суммарная стоимость конечных продуктов, которые произведены за год фирмами, расположенными на территории страны. Конечный продукт — это продукт, не предназначенный для последующей переработки, доработки или перепродажи. Например, если масло продано домохозяйству, то оно является конечным продуктом, а если кондитерской фабрике, то им оно не является. Если стоимость проданных полуфабрикатов включать в ВВП, то будет иметь место двойной счет и реальный объем общественного производства будет завышен.
Ранее вместо ВВП использовался аналогичный показатель валовой национальный продукт (ВНП), который учитывал выпуск национальных фирм. Он превышает ВВП в тех странах, в которых вывоз производственного капитала превышает его ввоз (США, Германия), в противном случае он меньше ВВП (Канада, Таиланд). В России ввоз и вывоз капитала незначительны и данные показатели фактически совпадают.
Недостатки ВВП как измерителя объема общественного производства:
1) не учитывает побочные эффекты товаров (рубль, вырученный за
сигареты, приравнивается к рублю, вырученному за учебник, и т.д.);
2) не учитывает продукты, созданные в теневом (нерегистрируемом) производстве, а также созданные и потребленные в домашнем хозяйстве.
Пример 6. Миллионер платит своей домработнице заработную плату, которая включается в ВВП как стоимость произведенных услуг. Предположим, что миллионер женился на своей домработнице, причем она продолжает выполнять прежние обязанности по дому, но уже в качестве жены. Теперь бывшая домработница не получает заработную плату и ВВП уменьшается, хотя объем производимых в экономике благ не изменяется.
Для того чтобы рассмотреть основные показатели системы национальных счетов, определим некоторые понятия.
Трансфертные платежи (трансферты) — расходы государства, в обмен на которые оно не получает никаких товаров и услуг. Основная функция трансфертов — перераспределение дохода от богатых к бедным налогоплательщикам в форме социальных выплат: пенсии, стипендии, пособия и т.д. Трансферты не учитываются при расчете показателей, характеризующих объем общественного производства, но учитываются при расчете показателей, характеризующих денежные поступления домохозяйств. Трансферт не является доходом (платой за экономические ресурсы), поэтому он не облагается подоходным налогом.
Распределенная прибыль — часть чистой прибыли предприятия, которая распределяется между его собственниками в форме денежного дохода (дивидендов). Нераспределенная прибыль — оставшаяся часть чистой прибыли предприятия, которая используется для развития производства, создания резервных фондов и т.д. Оба эти показателя включаются в суммарные доходы домохозяйств, однако в их суммарные денежные доходы включается лишь распределенная прибыль.
Амортизация — снижение ценности физического капитала в ходе его эксплуатации. Состояние зданий и оборудования, используемых в производстве, со временем ухудшается, и, в конце концов, возникает необходимость их замены. Поэтому приходится создавать специальный амортизационный фонд с целью восстановления капитала. Амортизационные отчисления учитываются при расчете некоторых показателей, характеризующих объем общественного производства, но не учитываются при расчете суммарных доходов домохозяйств.
Определим теперь макроэкономические показатели, производные от ВВП.
Чистый внутренний продукт (ЧВП) равен ВВП минус амортизационные отчисления. Он характеризует объем общественного производства, доступный для практического использования домохозяйствами и государством.
Национальный доход (НД) равен ЧВП минус косвенные налоги. Он равен сумме доходов домохозяйств: заработной платы, ренты, процента и прибыли. Национальный доход включает в себя прямые налоги на бизнес, т.е. он используется совместно домохозяйствами и государством.
Личный доход (ЛД) равен НД плюс личные трансферты минус нераспределенные прибыли предприятий. Он равен начисленным денежным средствам, которые получают домохозяйства до вычета подоходного налога.
Располагаемый доход (РД) равен ЛД минус подоходный налог. Он характеризует объем общественного производства, доступный для практического использования домохозяйствами.
Система национальных счетов включает: Принятые обозначения: КН — косвенные налоги, А — амортизационные отчисления, ЗРП — сумма заработной платы, ренты и процента, П — прибыль, ЕСН — единый социальный налог, НП — налог на прибыль, ЧП — чистая прибыль, РП — распределенная прибыль, НРП — нераспределенная прибыль, Т — трансферты, ПДН — подоходный налог. Каждый показатель, производный от ВВП, складывается из нескольких источников, которые обведены на схеме пунктирным прямоугольником.
Методы расчета ВВП
Валовой внутренний продукт может быть рассчитан тремя основными методами.
1. Метод добавленной стоимости, или производственный метод.
ВВП рассчитывается как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. В табл. 9.2 представлен расчет добавленной стоимости по пяти отраслям российской экономики, обеспечившим наибольшие объемы добавленной стоимости в 2000 г. (отрасли расположены по убыванию этого показателя).
ВВП рассчитывается как сумма расходов всех субъектов экономики: конечное потребление (домохозяйств и государства), валовое накопление и чистый экспорт:
ВВП = С + О + I + Ху
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств (С) включает расходы домохозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг (отечественных и импортных) во всех торговых предприятиях, на городских рынках и через неорганизованную (уличную) торговлю, на предприятиях бытового обслуживания, пассажирского транспорта, связи, в платных учреждениях культуры, здравоохранения, образования, а также стоимость товаров и услуг, потребленных в натуральной форме — произведенных для себя: продукция личных подсобных хозяйств, условно исчисленные услуги по проживанию в собственном жилище и т.д.
Расходы государственных учреждений на конечное потребление, или государственные закупки (О), включают расходы предприятий и организаций, оказывающих бесплатные (для населения) индивидуальные услуги в области здравоохранения, образования, культуры и т.д., а также расходы на общественные блага: оборону, общенациональное управление, фундаментальную науку.
Государственные закупки есть та часть государственных расходов, которая идет на оплату производства каких-либо благ. В России в 2001 г. государственные закупки составляли 53% от расходов консолидированного бюджета.
Валовое накопление (I) состоит из валового накопления основного капитала и изменения запасов материальных оборотных средств. Валовое накопление основного капитала включает приобретение, за вычетом выбытия, основных капитальных средств, затраты на их улучшение и Др. Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи.
Чистый экспорт (Ху) есть разница экспорта и импорта.
В России в 2001 г. расходы на конечное потребление домохозяйств составили 50% от ВВП, расходы на конечное потребление государства и некоммерческих организаций — 15%, валовое накопление — 22, чистый экспорт— 13%.
3. Метод «по доходам». ВВП рассчитывается как сумма доходов домохозяйств (заработной платы, ренты, процента и прибыли) плюс косвенные налоги плюс амортизационные отчисления. Используя обозначения, принятые на рис. 9.5, получим следующую формулу:
Данный метод расчета дает наименее точную оценку ВВП, поскольку на практике учет доходов домохозяйств представляет собой весьма сложную задачу. В рассматриваемом методе основным компонентом ВВП является суммарная заработная плата наемных работников. В России в 2001 г. она составила 45% от ВВП (официальная — 34%, скрытая — 11%), что значительно меньше, чем в большинстве развитых стран. Так, в США в 1996 г. заработная плата составляла 58% от ВВП.
Метод расчета ВВП по добавленной стоимости имеет две модификации. Во-первых, процесс производства добавленной стоимости рассматривается не в чисто отраслевом, а в секторно-отраслевом аспекте.
Сектор экономики — совокупность экономических субъектов, однородных с точки зрения функций, выполняемых ими в экономике, а также методов финансирования затрат на производство.
Рассмотрим основные сектора экономики.
Частный сектор — совокупность негосударственных предприятий (за исключением некоммерческих), производящих товары и услуги нефинансового характера. В российской статистике переходного периода аналогом частного сектора служит сектор нефинансовых предприятий.
Государственный сектор — совокупность органов государственной власти и местного самоуправления, а также других организаций, финансируемых в основном за счет средств государственного бюджета и внебюджетных фондов, основной функцией которых является предоставление нерыночных услуг обществу в целом или отдельным его членам.
Сектор домашних хозяйств — совокупность домашних хозяйств, состоящих из небольшой группы лиц, которые объединяют часть или все свои доходы и активы и которые совместно потребляют отдельные виды товаров и услуг. Некоторые из домашних хозяйств осуществляют производственную деятельность в форме некорпорированных предприятий.
Некоммерческий сектор — совокупность некоммерческих организаций, основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на нерыночной основе, финансируемых в основном за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. К этому сектору относятся также самостоятельные подразделения предприятий и организаций, оказывающие услуги социально-культурного характера своим работникам.
Распределение добавленной стоимости по отраслям и секторам российской экономики представлено в табл. 3. Из нее видно, что в отраслях материального производства, как правило, доминирует частный сектор, а в отраслях, производящих общественные и смешанно-общественные блага, — государственный сектор. Некоммерческий сектор занимает в экономике промежуточное положение между государственным и частным секторами.