Там, где клён шумел, – больше не шумит
Причём первые тревожные вести поступили с территории, от которой, казалось бы, этого не следовало ожидать. За последние пару лет было так много сказано о развитии Кисловодска, о необходимости защищать его уникальные природные ресурсы, что уже и трудно сосчитать. Такого внимания к проблемам города-курорта со стороны федеральных властей не припомнят даже старожилы.
На деле же оказалось, что несмотря на все громкие заявления и принимаемые решения не все ещё свыклись с мыслью о необходимости жить по новым правилам и забыть о прежней вседозволенности.
Новый маркет в старом сквере
Незадолго до нового года странные события стали происходить в городе-курорте Кисловодске в непосредственной близости от санатория «Москва». Возможно, испытывая неловкость за своих предшественников, руководство городской администрации приняло решение о прекращении действия ранее выданного разрешения на строительство магазина. Причём построить новую торговую точку предполагали не где-нибудь, а в скверике возле санатория. Само собой разумеется, что под топор должны были уйти несколько десятков прекрасных живых деревьев.
Посчитав себя оскорблённым до глубины души, потенциальный застройщик без всяких на то разрешений огородил приглянувшийся ему земельный участок и срубил под корень всё, что оказалось внутри огороженной территории. Материалы о незаконной вырубке зелёных насаждений были незамедлительно направлены в отдел МВД по Кисловодску и в прокуратуру города. Оттуда последовало заверение, что за самоуправство застройщику придётся отвечать по статье 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений), предусматривающей до двух лет лишения свободы. Хотелось бы верить, что силовики не спасуют в последний момент и чёрный лесоруб понесёт заслуженное наказание. Хотя, как показывает предыдущий опыт, подобные случаи после громких заявлений надзорников ничем серьёзным для нарушителей закона не заканчивались. Само собой разумеется, что такие снисходительность и сердобольность сотрудников прокуратуры только провоцировали новых застройщиков на новые акты вандализма в отношении зелёных насаждений. И вот теперь кисловодчане гадают, хватит ли сил у прокурорских работников, чтобы наказать виновного, или всё тихо, спокойно, без лишнего шума рассосётся?
Безнаказанность порождает вседозволенность
Можно вспомнить также, как в 2012 году этой самой 260-й статьёй прокурор грозил первому заместителю главы Кисловодска Олегу Боровко. Причиной тому послужила подпись чиновника под разрешением на строительство физкультурно- оздоровительного комплекса. Ничего странного в этом могло и не быть, если бы участок под строительство не оказался лесным массивом, где росли прекрасные сосны, берёзы и прочие зелёные насаждения. Да и располагался он в непосредственной близости от школы № 16. Несмотря на все возмущения и протесты обеспокоенной общественности спасти около сотни деревьев от варварской вырубки тогда не удалось.
Ну а первый заместитель главы горадминистрации, по сложившейся традиции, отделался лёгким испугом.
Убедившись, что ничего страшного им за нарушение закона не грозит, местные чиновники решили продолжить эту порочную практику.
В начале декабря прошлого года экологическая общественность Кисловодска была шокирована решением местных властей вырубить ореховую рощу площадью 3,2 га на улице Берёзовой. Эти противоправные действия предполагалось осуществить на границе с Берёзовским ущельем, то есть с тем местом, где зарождается кисловодский «Нарзан». Общественники незамедлительно направили обращение на имя прокурора Ставропольского края Анатолия Богданчикова, требуя от него призвать к ответу руководство администрации Кисловодска. А тем временем площадка, отведённая для реализации очередного инвест- проекта, постепенно очищалась от мешающих деревьев. Причём часть срубленных деревьев и ветки сжигались непосредственно на месте, чем только усиливали негативное восприятие происходящего жителями города-курорта.
Вот так власти Кисловодска решили расправиться с несколькими гектарами городских лесов, где произрастали 50-летние деревья. А чтобы придать своим действиям видимость законности, они, проигнорировав требования статьи 105 Лесного кодекса РФ, включили приговорённую к вырубке ореховую рощу в состав земельного участка 26:34:060301:9 с разрешённым использованием для среднеэтажной застройки. Или, проще говоря, для очередного элитного посёлка для избранных.
«После Травнева – хоть трава не расти»
Объективности ради нельзя утверждать, что только в Кисловодске так нехорошо относятся к зелёному наряду федеральных курортов. До того размаха противоправных действий, которые демонстрируют власти города-курорта Пятигорска, кисловодчанам, конечно же, ещё не дотянуть.
Понимая, что разгуляться уже негде, не помогает даже уплотняющаяся застройка, руководство столицы СКФО пошло на беспрецедентный шаг, желая внести изменения в Генеральный план развития Пятигорска, с помощью которых застолбить там 200 га лесных угодий и зелёных зон для нового строительства. Не обращая внимание на многочисленные прокурорские протесты и судебные разбирательства (правда, немного поумерив свои аппетиты), чиновники администрации города- курорта добились-таки своего.
И снова, как в случае с Кисловодском, жители города недоумевают: «Что же это за надзорные органы такие, которые не могут совладать с расшалившимся градоначальником и его командой? Неужели им и вправду не хватает власти, чтобы призвать к ответу нарушителей закона?»
Если со стороны прокуратуры не будет принято действенных мер, то вместо клёнов, ясеней и прочих насаждений новые торговые центры появятся на склонах гор Машук и Бештау, в лесополосе по улице Московской, рядом с Перкальским питомником в микрорайоне «Энергетик», на въезде в Пятигорск со стороны Иноземцева и даже рядом с кладбищем по улице Ессентукской. Примечательно, что в Пятигорске с недавних пор обычной практикой стало повреждение деревьев на тех участках, где городские власти выдают разрешение на строительство. Под покровом ночи в стволах деревьев просверливаются отверстия, в которые помещаются опасные химикаты. Деревья усыхают, и их удаляют как аварийные. При этом застройщикам не нужно даже оплачивать восстановительную стоимость зелёных насаждений. Так было в Комсомольском парке вблизи реконструируемого кинотеатра «Другар». Этот же сценарий повторился в лесополосе по улице Московской, в скверике по улице Ессентукской и в других местах. Местные жители грустно шутят, что в Пятигорске появился новый подвид бескрылых птиц – «дятлы-вредители». Причём все попытки орнитологов из городской прокуратуры изловить этих дятлов пока не увенчались успехом.
Курортный регион постепенно лысеет
Кавминводы нельзя назвать лесным краем. Из примерно 550 тысяч гектаров курортного региона лесами (в т.ч. городскими) занято порядка 30 тысяч гектаров. По оценкам специалистов, площадь лесных насаждений на КМВ необходимо удвоить. Только тогда можно будет гарантировать защиту подземных минеральных вод от неблагоприятных воздействий человека.
Вместо этого деревья повсеместно безжалостно уничтожают.
Осенью прошлого года на северо-востоке станицы Ессентукской стали вырубать лесополосу. После вмешательства прокуратуры это варварство было приостановлено. Но надолго ли?
На предновогоднем заседании общественного совета в Ессентуках обсуждался проект застройки русла ручья Капельного, где сейчас красуется зелёная зона. Инвесторы (группа «Медичи») пообещали за 8 млрд рублей разместить на 55 га три кластера: медико-реабилитационный, торгово-развлекательный и гостинично-жилой. Общественность расценила эти действия как попытку застроить заповедную территорию жильём и торговыми центрами.
Власти Лермонтова также не отказались от застройки западного склона горы Бештау. Этот список можно ещё долго продолжать.
Чтобы хоть как-то защитить леса от опасных действий муниципалов, краевое минприроды в 2016 году завершило работу по установлению границ заказника «Бештаугорский» и внесению данных сведений в госкадастр недвижимости. Однако граница заказника была утверждена без территорий памятников природы краевого значения Гора Машук и Гора Дубровка, а также части Горы Бештау, располагающихся на территории Пятигорска. Причина – недальновидная позиция руководства столицы СКФО.
Но оказалось, что даже эти меры не позволяют полностью обеспечить сохранность лесов заказника. Демонтировав информационные знаки «Зона горно-санитарной охраны курорта» и «Заказник Бештаугорский» и безжалостно сметая на своём пути все зелёные насаждения, дорожники из Минераловодского городского округа вторглись на территорию горы Змейка.
На требование общественности остановить этот беспредел представитель администрации заявил: «Гора Змейка и поля ценности не имеют и входят в состав территории развития края». После длительных раздумий краевая природоохранная прокуратура решила среагировать на данный факт беззакония. Было установлено, что ущерб от уничтожения в заповедной зоне более сотни дубов, ясеней и плодовых деревьев превысил 1 млн рублей. В краевом минприроды пообещали строго наказать нарушителей.
А тем временем Минприроды России внесло в Госдуму законопроект, который позволяет застраивать леса объектами, предназначенными для отдыха, туризма, занятия спортом. На деле же под эти благовидные цели можно будет подвести практически любой объект.
Получается, что если новый закон примут в предложенной редакции, то остановить чёрных лесорубов будет практически невозможно.