Государственный оборонный заказ: практика раздельного учета, нормирования затрат, ценообразования. Казначейское и банковское сопровождение контрактов в 2022 году. Семинар в Москве + Онлайн-трансляция
На семинаре рассматриваются актуальные вопросы по организации работы в сфере ГОЗ в 2022 году: практика раздельного учета результатов ФХД, новые правила казначейского сопровождения, ценообразования и контрактной работы, даются разъяснения контролирующих органов по требованиям и порядку проверок, а также ответственности за нарушения в сфере ГОЗ.
Краткое описание
Полная программа
Преподаватели
Скидки
Отзывы
Место проведения Дата и время проведения Формат обучения Документ по окончании обучения Для участников предусмотреноМетодический материал, кофе-паузы.
Цели семинара/курса- Рассмотреть новации и практику работы исполнителей и головных исполнителей со средствами, выделенными по ГОЗ.
- Дать рекомендации по снижению рисков привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований по раздельному учету результатов финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования средств при выполнении ГОЗ.
- Предоставить руководство по ведению раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности.
- Обсудить проблемные вопросы формирования экономически обоснованного уровня цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
- Руководитель
- Главный бухгалтер
- Бухгалтер
- Профессиональный бухгалтер
- Экономист
- Юрист
Последние изменения в сфере регулирования закупок по ГОЗ.
- Взаимосвязь 275-ФЗ и 44-ФЗ. Обзор принятых и планируемых изменений в основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок размещения и исполнения контрактов в сфере ГОЗ в 2022 году.
- Антикризисные меры в ГОЗ. Проблема неустоек и возможность изменения условий контрактов, подтверждение форс-мажорных обстоятельств.
- Особенности проведения закрытых электронных процедур закупок в сфере ГОЗ. Порядок аккредитации на специализированных электронных площадках.
Требования к порядку заключения и содержанию государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ.
- Новое в нормативно-правовом обеспечении выполнения ГОЗ. Приказ Министра обороны от 08.10.2018 № 554 о порядке и сроках представления (истребования) Отчета о выполнении государственного контракта, контракта по ГОЗ.
- Специфика регулирования отношений в рамках заключения и исполнения контрактов по ГОЗ. Влияние способов закупки продукции по ГОЗ: на расчет цены контракта; формирование учетной информации; порядок расчетов между сторонами, участниками ГОЗ.
- Порядок обеспечения заявок и другие права и обязанности сторон контракта по ГОЗ. Размеры авансов.
- Анализ норм законодательства, устанавливающих требования к порядку заключения и содержания государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ (Федеральный закон № 275-ФЗ, постановление Правительства РФ № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов, контрактов по ГОЗ»).
- Условия контракта, обеспечивающие списание средств с отдельных счетов на иные счета организации, суммы прибыли, на возмещение запасов и другие цели. Порядок подтверждения головным исполнителем, исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса.
- Списание неустойки по ГОЗ.
- Рекомендации по порядку действий по разрешению проблемных вопросов заключения и исполнения государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ.
- Порядок формирования кооперации головного исполнителя поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по государственному оборонному заказу.
- Рекомендации по включению в государственный контракт условий, связанных со спецификой поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
Порядок казначейского сопровождения расчетов по ГОЗ.
- Какие контракты ГОЗ находятся на казначейском сопровождении.
- Правовое регулирование казначейского сопровождения в сфере ГОЗ: экспертный комментарий, разъяснения.
- Новый порядок казначейского сопровождения ГОЗ на 2022 год. Условия казначейского сопровождения, установленные в Бюджетном кодексе, Постановлении правительства № 2024. Новые правила Минфина по казначейскому сопровождению. Что изменилось?
- Порядок формирования и утверждения Сведений о направлении расходования целевых средств.
- Перечень разрешенных операций по лицевым счетам. Особенности формирования запасов и проведения валютных платежей.
- Перечень разрешенных операций по лицевым счетам. Особенности формирования запасов и проведения валютных платежей.
- Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов.
- Режим использования лицевого счета и запреты на совершение операций.
- Бюджетный мониторинг: меры реагирования.
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с требованиями Казначейства.
- Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на лицевом счете: схема «сделал сам», схема с запасами, схема с прибылью.
- Расширенное казначейское сопровождение: в каких случаях возникает, какие дополнительные обязанности возникают.
- Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа по приказу Минфина № 210н от 10.12.21
Банковское сопровождение государственного контракта и контрактов по ГОЗ.
- Какие контракты ГОЗ находятся на банковском сопровождении.
- Перестройка системы уполномоченных банков. Причины и условия перевода денежных средств из одного уполномоченного банка в другой.
- Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках.
- Перечень разрешенных операций по отдельным счетам.
- Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счета.
- Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов.
- Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций.
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.
- Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на отдельном счете: схема с запасами, схема с прибылью.
- Платежи менее 3 млн. руб.: обязательность указания ИГК, накладные расходы.
- Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа по Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 47.
Государственное регулирование цен в сфере ГОЗ.
- Нормативно-правовое регулирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
- Изменения в Положении о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ (Постановления Правительства РФ от 23.08.2021 № 1388, от 16.03.2021 № 390, от 01.10.2020 № 1582, от 26.11.2020 № 1944).
- Принципы ценообразования. Методы определения цены на продукцию по ГОЗ. Прогнозные цены. Формирование цены на продукцию в рамках ГОЗ головными исполнителями (исполнителями).
- Особенности формирования цен госконтрактов, заключаемых с единственными поставщиками. Уровень прибыльности (рентабельности).
- Превышения уровня фактической рентабельности над плановым.
- Отдельные аспекты применения ПП РФ от 02.12.2017 № 1465 (в ред. от 10.04.2020).
- Порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции в рамках исполнения ГОЗ. Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 № 334.
- Формирование отдельных видов затрат: материальных затрат, затрат на оплату труда, прочих производственных расходов и т.д.
- Типовые ошибки, допускаемые предприятиями оборонной промышленности при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, в том числе при формировании обосновывающих документов, предусмотренных постановлением Правительств Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465 — приказ ФАС России от 26.08.19 № 1138/19
- Особенности определения состава затрат, включаемых в себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ, при различных типах финансирования работ. Требования законодательства при банковском и при казначейском сопровождении контрактов: сходства и отличия.
Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ.
- Организация раздельного учета результатов ФХД при выполнении государственного заказа и ГОЗ в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2012.
- № 275-ФЗ, ПП России от 19.01.1998 № 47 и изменений, внесенных в него ПП РФ от 04.05.2018 № 543. Новая методика раздельного учета — раздельный учет ресурсов госконтракта.
- Новые требования к ведению раздельного учета. Применимые нормативные акты. Постановление Правительства РФ от 04 мая 2018 года № 543, новые правила учета и отчетности участников ГОЗ. Порядок представления Отчета об исполнении государственного контракта, контракта организациями, выполняющими ГОЗ (Приказ № 554).
- Регламентация порядка ведения раздельного учета. Учетная политика как инструмент регулирования раздельного учета. Пример формирования элементов учетной политики — основного документа, определяющего принципы ведения раздельного учета.
- Влияние организации раздельного учета результатов ФХД на формирование цен и финансирования ГОЗ. Влияние методики распределения косвенных расходов на себестоимость продукции по ГОЗ. Основные принципы организации позаказного учета затрат. Недостатки и последствия, допускаемые предприятиями ОПК в ходе организации раздельного учета прямых материальных затрат при выполнении ГОЗ.
- Расширение перечня затрат, относимых на себестоимость продукции по ГОЗ в Приказе № 334 от 08.02.2019 года Минпромторга России.
- Отклонение показателей себестоимости продукции, сформированной в бухгалтерском учете от показателей себестоимости, включаемых в отчетную калькуляцию. Полная (производственная) и усеченная себестоимость.
- Требования к организации ведения раздельного учета при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.01.2019 № 4н.
- Особенности формирования учетной политики и разработки внутренних локальных актов организации. Оформление первичных документов, организация документооборота.
Отчет об исполнении госконтракта (контракта) по ГОЗ.
- Структура и основные показатели отчета о выполнении контрактов по ГОЗ.
- Связь показателей бухгалтерского учета и отчета об исполнении ГОЗ. Справка о распределении общепроизводственных, общехозяйственных, административно-управленческих и коммерческих расходов.
- Новые обязанности головных исполнителей и исполнителей ГОЗ: требование о предоставлении информации об исполнении каждого отдельного государственного контракта, контракта. Приказ Министра обороны от 08.10.2018 № 554 о порядке и сроках представления (истребования) Отчета о выполнении государственного контракта (контракта) по ГОЗ, предусмотренного новой редакцией постановления Правительства РФ № 47 (в редакции от 04.05.2018 № 543).
- Разъяснения по отдельным положениям Приказа Министра обороны РФ от 08.10.2018 № 554. Критерии обоснованности и документального подтверждения для включения затрат в себестоимость продукции и отражения показателей в отчете об исполнении ГОЗ, требования к документообороту (подтверждение прямых затрат и накладных расходов).
Государственный контроль в сфере ГОЗ.
- Порядок осуществления ФАС России проверочных мероприятий в сфере ГОЗ.
- Типовая программа проверки исполнителя ГОЗ.
- Требования о ведении раздельного учета.
- Требования по предоставлению Отчета по госконтрактам (контрактам).
- Порядок истребования контролирующим органом информации и документов.
- Типовые запросы при проверках.
- Порядок привлечения к ответственности.
- Рекомендации по порядку действий по разрешению проблемных вопросов заключения и исполнения государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ.
- Административная ответственность в сфере ГОЗ.
Начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России.
Эксперт в области размещения государственного заказа, законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, один из участников разработки Федерального закона № 223-ФЗ, ряда поправок в Федеральный закон № 94-ФЗ и нормативно-правовых актов, эксперт Государственной Думы Российской Федерации.
Сфера профессиональных интересов:
Государственные, муниципальные, коммерческие закупки; антимонопольное право; гражданское и банковское право; административное право; представление интересов в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
Образование:
Окончил Московскую государственную юридическую академию.
Опыт работы:
Заместитель генерального директора по правовым вопросам ЗАО «МАКС», исполнительный директор департамента ОАО «Россельхозбанк», заместитель начальника управления Федеральной антимонопольной службы России, федеральный судья.
Кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций.
Консультант по государственным закупкам Министерства иностранных дел Российской Федерации; эксперт генеральной прокуратуры в области государственных закупок; эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок (НАИЗ). Преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка.
Заместитель начальника отдела правовой и судебной работы Управления контроля и правового обеспечения ГОЗ ФАС России.