Алгоритм 2. Интент-анализ с выявлением преобладающих авторских интенций
В текстах 2002 и 2003 гг. сравнивались 2 базовых параметра:
- Указание угроз с акцентом на их источник (кто виноват?)
- Наличие стратегий выхода из создавшегося угрожающего положения (что делать?)
Тенденция изменения структуры текста по указанному параметру очевидна. Текст стал значительно "стратегичнее", а это отражает рост конструктивности позиции. Эти данные согласуются с исследованием текста при помощи компьютерной психолингвистической программы "ВААЛ": в 2003 году усилилась ориентация на перспективу, усилилась лингвистическая компонента "будущего".
Изменилась и "локализация" угрозы (от внутренней к внешней - глобальной).
Если в 2002 году главной угрозой было несовершенство и громоздкость бюрократического аппарата и несовершенство законодательной базы (включая законы, регулирующие взаимодействие Центра и регионов), то в 2003 акцент смещен на проблемы геополитического характера и на стратегические аспекты положения России в мире.
Примеры- «Угрозы» - 2002:
- . колоссальные возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым, неэффективным государственным аппаратом.
- . не в количестве этих структур, а в том, что их работа плохо организована. Нынешние функции государственного аппарата не приспособлены для решения стратегических задач. А знание чиновниками современной науки управления - это все еще очень большая редкость.
- Нынешняя организация работы госаппарата, к сожалению, способствует коррупции. Коррупция - это не результат отсутствия репрессий - хотел бы это подчеркнуть, - а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками. Чем выше барьер - тем больше взяток и чиновников, их берущих.
- . непрозрачности в работе госаппарата. Для граждан он еще остается "черным ящиком".
- Одним из факторов, который делает нашу страну некомфортной, к сожалению, для граждан и негостеприимной для иностранцев, - является преступность.
- . много социальных и экономических проблем, мирную жизнь нарушают вылазки оставшихся бандитов (Чечня).
- Одним из источников сложившейся ситуации является низкое качество законодательной базы местного самоуправления. Федеральный закон о местном самоуправлении и соответствующие акты субъектов Федерации в малой степени согласованы как с реальным состоянием местного самоуправления, так и друг с другом.
- Одна из причин - нечеткость в разграничении полномочий с региональными органами власти, а также - неопределенность, за что именно должны отвечать государственные органы, а за что - органы местного самоуправления.
- . бессмысленное соревнование между народом и властью - когда власть порождает законы, а народ изобретает способы их обхода. Творческая активность людей должна направляться не на так называемую "оптимизацию" налоговых схем, а на развитие собственного дела на базе использования тех норм, которые мы с вами им предлагаем.
- Наша страна все еще "выключена" из процесса формирования правил мировой торговли. Мы уже там, в этой мировой торговле, а к формированию правил ее не допущены. Это ведет к консервации российской экономики, к снижению конкурентоспособности.
- . что сейчас - другие угрозы, идет другая война - война с международным терроризмом. Его опасность очевидна, она не требует новых доказательств. Хочу отметить: это в полной мере относится и к России.
- Мы стоим перед лицом серьезных угроз.
- Наш экономический фундамент слаб, большинство отраслей экономики неконкурентноспособны.
- Численность населения продолжает падать.
- Вокруг нас страны с высокоразвитой экономикой, они оттесняют Россию.
- Ядерное оружие продолжает распространяться по планете.
- Иждивенческие настроения не отступают, а растут.
- Национальное богатство транжирится.
- Одна из острейших проблем - сокращение численности населения. За три года смертность увеличилась на 10%. Усугубляет ситуацию распространение новых эпидемий. Но на 21% снизилась младенческая смертность, на 17% выросла рождаемость. Мы прирастали за счет иммиграции из других стран.
- Монополисты душат конкурентноспособность нашей экономики. Продолжение подобной политики - путь к стагнации экономики.
- В стране - тяжелейший кадровый голод. На современных управленцев, эффективных людей
- угроза международного терроризма.
- Непрозрачность политических операций дезориентируют электорат.
- России сегодня нужны более амбициозные цели.
- Более высокие темпы роста.
- Наша экономическая политика, повседневная работа государственных институтов - должны быть нацелены на решение соответствующих задач.
- Мало того - эти действия, эта политика должны быть понятны - понятны и поддержаны народом.
- Я убежден: чтобы обеспечить достойный уровень жизни наших граждан, чтобы Россия оставалась весомым и полноценным членом мирового сообщества, была сильным конкурентом - наша экономика должна расти куда более быстрыми темпами.
- Основное сейчас: это - создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать и - с выгодой для себя - вкладывать в экономику своей собственной страны.
- Для этого необходимо устранить то, что все еще мешает людям жить и работать. И прежде всего - придется существенно изменить саму систему работы государственных институтов.
- . о необходимости административной реформы. Ее результатом должно стать государство, адекватное нашему времени и целям, перед которыми стоит наша страна. И государственный аппарат должен быть эффективным, компактным и работающим.
- . модернизировать систему исполнительной власти в целом
- Нам нужна эффективная и четкая технология разработки, принятия и исполнения решений.
- . провести анализ ныне реализуемых государственных функций и сохранить только необходимые.
- Нам нужны изменения в законы и подзаконные акты, которые уточнят и упорядочат полномочия надзорных органов.
- Следует определиться с четким перечнем информации, которую госорганы обязаны делать публично доступной.
- Нам необходим такой суд, который уважают и в стране, и за ее пределами.
- Следует оптимизировать и структуру арбитражных судов.
- Необходимо также четко разделить компетенцию арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
- Нам крайне важна гуманизация уголовного законодательства и системы наказаний. Наша главная цель - и об этом мы много раз говорили, все об этом хорошо знают - добиться неотвратимости наказания, а не его чрезмерной суровости.
- Правоохранительные органы должны направлять свои усилия на защиту прав граждан, жесткую борьбу с рэкетом, административным произволом и коррупцией. На охрану прав собственника и производителя.
- Настало время перенести на окружной уровень исполнение некоторых федеральных функций, приблизить их к территориям. Прежде всего - в части контрольной и кадровой работы. А именно - в сферах финансового контроля и согласования кандидатур на должности в региональных подразделениях федеральных ведомств.
- Сейчас нужно сделать следующий шаг, чтобы Россия заняла прочное место среди передовых государств мира.
- Россия будет сильной страной, с армией, готовой защищать интересы ее граждан.
- Все это должно создать достойные условия для развития государства.
- Такой страной люди будут не просто гордиться, но и уважать ее великую историю.
- Но, чтобы этого добиться, потребуется мобилизация всех людей в стране. Надо добиться решения самых главных проблем.
- Чтобы жизнь в республике окончательно нормализовалась, придется сделать еще очень-очень много, выбрать президента, восстановить экономику Чечни. В рамках продолжения процесса политического урегулирования ведется подготовка к амнистии.
- Власть не должна обманывать граждан своей собственной страны: если мы что-то пообещали - нужно обязательно выполнять. Или не давать обещаний.
- . можем добиться, если работаем вместе на один результат. Российский народ талантливый и предприимчивый, он умеет работать, и может многого добиться, если ему в этом не мешать. Лучше не мешать.
- Конкурентноспособным должно быть у нас все.
- Мотором экономического роста является частная инициатива. Успех страны во многом зависит от успеха российского предпринимателя.
- Нужен дополнительный политический импульс. Он будет дан.
- Следует сформировать эффективно действующий механизм разрешения споров между гражданином и государством.
- За десятилетия мы должны удвоить валовой внутренний продукт. Удвоение ВВП - это системная и масштабная задача. Нам понадобится консолидация всех сил общества, сотрудничество парламента и правительства достижение полной конвертируемости рубля.
- Основной задачей считаю также реализацию национальных интересов.
- . сложилась антитеррористическая коалиция при нашем активном участии. Россия дорожит сформировавшимся антитеррористическим сообществом. Успешное сотрудничество в рамках коалиции может стать хорошим примером для других государств в борьбе с общей угрозой.
- Приоритетом остается укрепление отношений со странами СНГ.
- Широкое сближение и реальная интеграция в Европу - это сложный и долгий процесс, но это наш сознательный выбор.
- В военной реформе - улучшение структуры вооруженных сил, принципов комплектования. На профессиональных принципах должна быть основана сильная армия.
- Нужно быть умным и сильным, чтобы выжить в конкурентной борьбе. А мы должны не просто выжить.
- В числе важнейших задач для России я считаю увеличение валового продукта в 2 раза, преодоление бедности и модернизацию ВС. Считаю, что общество может добиться этого к 2010 году. Объединение наших усилий возможно. Россия обязательно поднимется на достойную ее потенциалу высоту. Консолидация сил позволит подняться России на уровень, достойный великой страны, великого народа.
Текст выступления содержит сбалансированное количество"угрожающих" и "стратегических" интенций. Известно, что нарушение этого баланса в общении с народом является недостатком политика.