ЕГЭ: уравнение из одних неизвестных
В этом году Единый экзамен в порядке эксперимента прошел в 16 регионах страны. А в республиках Марий Эл, Чувашии и Якутии, проводивших ЕГЭ второй год, участникам эксперимента уже выделены по его результатам вполне настоящие деньги - ГИФО (государственные именные финансовые обязательства) на обучение в одном из шести вузов указанных регионов. Сертификаты с результатами ЕГЭ принимали также в качестве вступительных баллов 28 вузов других регионов, в том числе московские и питерские. Сами организаторы признали опыт в целом успешным. Так что же - всем теперь срочно готовиться к ЕГЭ?
Будет? Не будет?
Буквально через пару дней после окончания ЕГЭ 2002 года председатель правительства РФ Михаил Касьянов встречался с ректорами ведущих вузов России. Речь, естественно, шла и о Едином экзамене. Вслед за тем министр образования встретился с президентом. Но никаких заявлений от президента или правительства о том, что единый экзамен через два года (как это планируют разработчики) будет повсеместно введен взамен школьных выпускных и вузовских вступительных, так и не прозвучало. Вообще, напомним, единый экзамен придуман, чтобы пресечь все виды коррупции, с которыми традиционно сталкиваются абитуриенты, и обеспечить предельно "прозрачную" систему зачисления в вузы (читай: выделения государственного именного финансового обязательства, ГИФО). Так удалось ли это?
Пресечена ли коррупция?
Пока это не совсем понятно. Казалось бы, ей больше нет места - сама технология исключает коррупцию. Придя на ЕГЭ, вы получаете индивидуальный пакет, содержащий бланки для регистрации и для выполнения заданий, каждый из которых снабжен индивидуальным штрих-кодом. По окончании экзамена заполненные вами бланки складываются в особые пакеты "секьюрпак" и направляются в центры по обработке информации. Задания ваши по любому предмету состоят из трех частей: А - задачи попроще, типа "выбери из нескольких ответов правильный"; В - то же, но посложнее; и С - задания, требующие развернутого ответа. (Все вместе это называется контрольно-измерительными материалами, или КИМ-ами, а не тестами, поскольку минимальным требованиям к корректным тестам эти задания, увы, не удовлетворяют, и это признают сами их составители. Но выработке корректных тестов Минобразования обещает посвятить весь следующий год. Часть С проверяется экспертами в регионах, а задания А и Б -сканируются и передаются в Центр тестирования Минобразования. После суммирования результатов вы должны узнать итоговый баллы по стобалльной шкале ЕГЭ и шансы на поступление в тот или иной вуз. Все - в абсолютно равных условиях. Казалось бы. Человеческий разум, однако, всегда сильнее технологии.
"В Каменском районе Ростовской области помогли только медалистам, прямо в аудитории, не обращая внимания на других. P.S. Где правда?" Это делятся воспоминаниями выпускники, между прочим, на официальном сайте единого экзамена www.ege.ru. И далее: "Признаюсь честно, мне тоже помогли. Даша". "Я беспрепятственно разгуливал по всей школе во время ЕГЭ, хотя просто просил выйти в туалет, - рассказывает другой выпускник. - Успел за это время поговорить чуть ли не со всеми одноклассниками. В одно место меня, правда, не пустили. Около окна стояли несколько учителей и сдающих ЕГЭ и что-то быстро и суетливо обсуждали и писали. Я хотел ради любопытства подойти, но меня один маленький плюгавенький дядя не пустил туда. Я не сомневаюсь, что они там решали задания ЕГЭ. Мне, конечно, это всё по барабану, т.к. я набрал нужное количество балов уже по централизованному тестированию и поступил туда, куда мне надо".
Но учителям совершенно не обязательно на глазах у всего честного народа помогать своему любимому ученику. Ведь после экзамена можно это сделать тихо и спокойно. И никто не торопит! "Математику сдавали 6 июня, результаты сказали только 20 июня. Т.е. вся процедура проверки и пересылок заняла две недели. Марина". "В нашей школе №50 г. Челябинска два ученика так и не получили результаты по русскому языку. Найти информацию не может (или не хочет?) никто. Что же делать ребятам? Районное управление советует быстренько принять какой-нибудь другой экзамен. С уважением, Коробкова Ирина Ивановна, учитель информатики школы №50 г. Челябинска". "В нашей школе в городе Куса потерялись результаты у 28 человек, а писало во всем городе человек 200. Что же делать. Сэм". Вообще по нормативам в регионе имели право проверять работы двое суток после экзамена, а в Москве - еще трое суток. То есть всем школьникам обещали, что они узнают свои результаты через пять дней. Но из 16 регионов эти сроки выдержали только Новгородская область и Красноярский край. Особенно долго проверялись развернутые ответы из части С экспертами в Чувашии - зато, правда, и результаты там были показаны просто выдающиеся.
Руководитель центра тестирования Минобразования Владимир Хлебников признает в интервью СМИ: "Я знаю общую статистику по регионам, и некоторые настолько выпадают из общей картины, что я бы за них не поручился". А вот в Челябинской области попросту пропало около трехсот работ по русскому языку и около тысячи - по математике. Ну, пропало - что же теперь делать. И Минобразования РФ распорядилось выпускникам, чьи работы были потеряны, все равно выдать свидетельства ЕГЭ, но поставить в них годовые школьные отметки, пересчитанные по стобалльной шкале. Прекрасный прецедент для тех, кого в будущем будут "тянуть" в школе на медаль.
"Прозрачна" ли процедура?
"Уважаемый Кирилл, на самом деле Вы набрали 59 баллов (из 100 возможных). В окончательных протоколах Центра тестирования стоит именно это число. Это же число будет стоять в Вашем сертификате. Как и почему у Вас оказалось сначала 38, а потом 47 баллов, можно только догадываться. Возникает предположение, что организаторы ЕГЭ в Мари Эл перепутали первичный балл (т.е. количество верно выполненных заданий из частей А и В суммарный балл за задания части С, первичный балл у Вас действительно 47) и тестовый, окончательный балл. С наилучшими пожеланиями, Информационно-вычислительный центр Центра тестирования Министерства образования РФ".
Это фрагмент из личной переписки одного из экзаменуемых 2002 года с организаторами ЕГЭ в Москве. Одного из многих, многих экзаменуемых. "Во сколько оценивается одно задание?" - не унимается некий Алексей на сайте www.ege.ru. (Что делать, учителя приучили нас к тому, что на этот вопрос существует хотя бы приблизительный ответ). "Понимаете, - отвечает ему от имени редакционного совета сайта www.ege.ru профессор Александр Георгиевич Шмелев, - трудность в том, что применяются разные поправочные коэффициенты к разным по трудности вариантам. Я не знаю трудности вашего варианта. Их вообще было много, так что справляется с этим только компьютер. "
Оказывается, на ЕГЭ детям выдавали не просто разные варианты заданий, но варианты разной сложности. Причем составители заданий уверяют, что оценить сложность можно только после экзамена, в зависимости от того, сколько на данный вопрос будет получено правильных ответов. Профессор Шмелев от имени организаторов сообщает по ходу единого экзамена на www.ege.ru: "Министерство образования приняло решение компенсировать трудность вариантов снижением критериев (по проценту решенных заданий). То есть процент "пятерок", "четверок", "троек" и "двоек" будет обычным (?!). Так, например, в этом году процент "двоек" по русскому будет значительно ниже, чем в прошлом (ожидается ниже 2%). Это, с моей точки зрения, не слишком осмысленно (стоило тогда вводить ЕГЭ!), но с другой точки зрения, министерство понимает, что пока государство слишком мало дало школам (и учителям, и детям), чтобы строго спрашивать". Позднее профессор добавил: "Судя по последним данным, все-таки поправочные коэффициенты для разных вариантов в этом году ввести не успели. Слишком серьезная пошла задержка".
- То есть, получается, тех, кто писал сложные варианты, просто "кинули", извините за выражение? А тем, кто писал легкие, сильно повезло?
- Вы, наверное, правы. У меня, кстати, тоже был усложненный вариант и, как результат, 50 баллов и оценка 3. Это уже переписка выпускников. Пока они выплескивают эмоции, поступает еще один комментарий профессора Шмелева: "Друзья! Тут выяснилось (не буду называть имена), что некоторые до сих пор не различают первичные (ПБ) и стандартизированные баллы (СБ). Учителя многие, увы, тоже не различают (их никто этому не научил, они не виноваты), так что удивляться этому не стоит. С помощью статистической калибровки заданий по трудности (основанной на числе экзаменующихся, решивших задание) каждому первичному баллу ставится в соответствие определенный стандартизированный балл на стобалльной шкале. Определенная неясность до сих пор заключается в том, что не совсем понятно, как влияет трудность каждого варианта на первичный балл. " А экзамены-то уже идут, и даже заканчиваются - уже на носу выпускной. www.ege.ru выдает информацию непрерывно: "Относительно "сырых баллов" Вы можете прочитать очень подробное разъяснение Александра Георгиевича Шмелева на нашем форуме. "
- Ребята! Те баллы, которые сейчас пришли в электронной форме, и служат основной для выставления оценки в аттестат. Я сегодня уточнил у В.А. Хлебникова, что эти баллы затем еще будут уточняться, и сертификат может прийти к вам с несколько иными баллами (отличия в два-три пункта на стобалльной шкале возможны). Видимо, именно на этом этапе будет производиться коррекция на трудность вариантов (хотя я до сих пор не получил однозначных разъяснений по этому поводу). Для школы особая точность признана не очень существенной. Но для конкурса в вузы она важна. А.Ш., 18 июня 2002 г." (Напомним, что первый экзамен ЕГЭ был сдан еще 31 мая. - Ред.). Может ли в принципе быть гарантирована от ошибок такая система?
Возможна ли апелляция?
И да, и нет. "Из-за того, что ваш комп глючит - или чем вы там проверяли, - мне выставили оценку "2"! А проверили всё неправильно. 58-й вариант спутали с 88-м. Сколько слёз я пролила, думая, что я провалила экзамен. А какой позор я испытала, когда вывесили в школе результаты! Требую компенсацию за моральный ущерб. А те, кто не успел подать апелляцию, так и остались со своей "2"!" - пишет выпускница организаторам. "Когда выложат (в интернете) официальные варианты ЕГЭ с ответами? - спрашивает другой. - И будет ли доступна база данных с результатами участников ЕГЭ?" Ответ Минобразования - и не надейтесь. "Любое опубликование индивидуальных результатов в интернете явилось бы нарушением прав личности и сделало бы слишком общедоступными результаты отдельного учащегося". И вообще "не предусмотрена так называемая "обратная связь", когда участник может познакомиться с правильными и неправильными ответами".
А если человек просто хочет увидеть свои ошибки?
Только путем подачи апелляции. Напишите, что сомневаетесь в правильности результата, направьте апелляционное заявление в РЦОИ (региональный центр обработки информации), тот пошлет электронное письмо в центр тестирования Минобразования в Москву, откуда в РЦОИ должна вернуться информация о штрих-кодах всех ваших бланков, на основе этих кодов РЦОИ покажет вам сканированную копию вашей работы прямо на экране и для сравнения - оригиналы ваших бланков. Но только знайте, что в одной из ведомственных инструкций по проведению ЕГЭ есть такая запись: "Если учащийся протестует неправомерно, он должен выплачивать неустойку (штраф) за дополнительные расходы, понесенные по его обслуживанию. Размеры и порядок выплаты неустойки определяются региональными экзаменационными комиссиями". Тем не менее в одной только Чувашии было подано полторы тысячи апелляций по математике. В других регионах - намного меньше, но там еще не выдавали, как в Чувашии, ГИФО.
"Справедливо" ли выделяют ГИФО?
Возможно, да. Возможно, нет. Вы этого в любом случае не узнаете. Для справки: ГИФО - это лишь 48% расходов на одного студента в год (средства на зарплату его преподавателей с начислениями и прочие текущие расходы). Остальные статьи расходов вуза финансируются пока независимо от ГИФО. При этом 50% абитуриентов по каждой специальности вузы обязаны принять исключительно за ГИФО. Остальным придется доплачивать, причем цену установит сам вуз. Категорию ГИФО, которая вам полагается, то есть соответствие размера ГИФО тому или иному количеству баллов, набранных на ЕГЭ, вы сможете узнать только после окончания всех вступительных испытаний в вузы. Таково требование Минфина. Ведь претенденты на ГИФО делят между собой 48% бюджета всех вузов, вместе взятых. А кто же знает заранее, сколько будет претендентов, тем более что некоторая часть студентов оплатит сама различную часть расходов. В общем, эта высшая математика, видимо, под силу Минфину, а вы просто заплатите в вузе столько, столько скажут.
Что думает общество?
Беседуя с ректорами после Единого экзамена, глава правительства многозначительно заметил: все нововведения в системе образования должны быть тщательно продуманы с тем, "чтобы они воспринимались обществом". "Общество" же пока не знает, что и думать, и на всякий случай голосует ногами: на те экзамены ЕГЭ, участие в которых было добровольным, пришло на 42 тысячи учеников меньше, чем ожидали организаторы.
Еще "общество" размышляет, стоит ли теперь записываться на платные подготовительные курсы при вузах: ведь ЕГЭ, если его введут, все равно предусматривает обезличенный прием. Ну, это напрасное беспокойство: курсы никуда не денутся в любом случае. Может быть, со временем на них изменят принцип обучения, станут натаскивать не на экзамен в конкретный вуз, а на сдачу ЕГЭ. Это ведь тоже особое искусство, не вдаваясь в рассуждения, "правильно" расставить крестики в бланках. Школа-то от перехода на ЕГЭ лучше учить не станет.
Ректоры вузов тем временем предлагают правительству и альтернативы ЕГЭ. И небезрезультатно: премьер-министр Михаил Касьянов поручил правительству проработать вопрос о создании специальной общероссийской системы школьных олимпиад. Так что школьникам, претендующим на обучение в ведущих вузах, не стоит пренебрегать олимпиадами - хоть этот путь в вуз и непрост, но на порядок более предсказуем, чем ЕГЭ. Опять же для победы вам понадобятся занятия на платных курсах.