Ответственность изготовителя за предоставление ненадлежащей информации о себе, товаре (работе, услуге).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИЗГОТОВИТЕЛЯ (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПРОДАВЦА) ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ ИНФОРМАЦИИ О СЕБЕ, ТОВАРЕ (РАБОТЕ, УСЛУГЕ).
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Важность для потребителя такой достоверной и полной информации подчеркивается установлением в Законе специальной ответственности за правонарушения в этой области. Статья 12 Закона устанавливает ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге), об изготовителе (исполнителе, продавце). Эта ответственность является гражданско-правовой ответственностью организаций. Меры ответственности установлены дифференцированно, в зависимости от характера наступивших вредных последствий. Под ненадлежащей информацией в Законе "О защите прав потребителей" понимается:
- недостоверная информация, т. е. информация, которая не соответствует действительности;
- недостаточно полная информация, т. е. информация, содержание которой либо не позволило потребителю компетентно выбрать из нескольких товаров одного вида тот товар, который ему необходим и отвечал бы его действительной потребности, либо не дает возможности пользоваться товаром (работой, услугой) по назначению.
Указанная норма распространяются и на те случаи, когда потребителю вообще не предоставлена информация о товаре (работе, услуге) или продавце (изготовителе, исполнителе). Изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность перед потребителем за предоставление недостоверной или недостаточно полной информации о товаре (работе, услуге), а также об изготовителе (исполнителе, продавце), если:
- потребитель приобрел товар (заказал выполнение работы, оказание услуги), не обладающий необходимыми ему свойствами;
- потребитель не может использовать товар (работу, услугу) по назначению ( например, нет инструкции по экслуатации);
- недостатки товара возникли после передачи его потребителю вследствие предоставления ненадлежащей информации;
- жизни, здоровью или имуществу потребителя причинен вред в результате пользования товаром, например, по истечении срока службы.
Под товаром (работой, услугой), не обладающим необходимыми потребителю свойствами, подразумевается товар, не отвечающий прежде всего конкретным потребностям потребителя по назначению, условиям использования товара и т. д. При этом речь идет о доброкачественном товаре. Например, потребитель из-за неполноты информации приобрел электроприбор, предназначенный для сети с иным напряжением, чем нужно покупателю. Обладая достоверной и полной информацией, потребитель не приобрел бы эту продукцию вообще. В этом случае потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения причиненных ему убытков. С юридической точки зрения в данном случае на лицо заблуждение потребителя относительно предмета договора по вине другой стороны. Расторжение договора согласно по названному основанию возможно по соглашению сторон, по решению суда либо в одностороннем порядке, если последнее допускается Законом или договором. В данном случае Закон предоставил потребителю право расторгнуть договор в одностороннем подряде. Договор считается расторгнутым со дня получения продавцом (исполнителем) обоснованного заявления потребителя и возвращаемого товара. Отказ продавца (исполнителя) от принятия возвращаемого товара при обоснованности заявления потребителя должен трактоваться как нарушение прав последнего. Причиной невозможности использования товара по назначению следует понимать предоставление недостаточно полной или недостоверной информации, результатом чего является невозможность эксплуатировать приобретенный товар ввиду отсутствия соответствующих инструкций либо отремонтировать его из-за отсутствия необходимой информации об организации по ремонту и техническому обслуживанию. В этом случае потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) предоставления в разумно короткий срок информации, необходимой для того, чтобы он мог использовать товар (работу, услугу) по назначению. Если эта информация в оговоренный срок потребителю не будет дана, он вправе расторгнуть договор с продавцом (исполнителем) и потребовать возмещения убытков. Срок предоставления надлежащей информации устанавливается потребителем самостоятельно и доводится до продавца (исполнителя) в письменном виде. Ответственность за возникновение недостатков товара (работы) после передачи его потребителю в результате предоставления ему ненадлежащей информации в прежней редакции Закона отсутствовала. Недостатки товара могут возникать при его конструировании, изготовлении, транспортировке, хранении, т. е. до передачи потребителю (или даже после передачи, но по упомянутым причинам). В данном случае речь идет о реализации доброкачественного товара, недостатки в котором появились в результате отсутствия или недостаточности информации о правилах транспортировки, пользования, хранения у потребителя. Последствия появления недостатка по указанным причинам такие же, как и при реализации товара (услуги) с недостатками (см. далее по оглавлению). Действующее законодательство возлагает на покупателя бремя доказывания причинной связи между отсутствием необходимой информации и возникшим недостатком. Причинение вреда жизни, здоровью, имуществу потребителя, а также природным объектам (земельным участкам. насаждениям и т.д.), находящимся в собственности потребителя, может наступить в результате предоставления недостоверной или неполной информации о товаре, например, о продуктах питания, о способах и правилах безопасного использования товара, его хранения и утилизации, о сроке службы (годности, реализации), о необходимых действиях при его истечении. В случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя предусматривается возмещение вреда в полном объеме, если вред причинен природным объектам, то возмещаются убытки. Согласно ст. 1095 ГК РФ причинитель вреда обязан возместить его независимо от наличия вины и договорных отношений с потерпевшим. Согласно п. 4 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных Законом, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы. Необходимо отметить, что Закон практически лишает заинтересованную сторону при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных предоставлением недостоверной или недостаточно полной информации о товаре (работе, услуге), возможности ссылаться на осведомленность потребителя (в том числе профессиональную) в соответствующих вопросах. Закон в данном случае презюмирует отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).