. На какое минимальное количество времени может быть сокращена рабочая смена работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет, для сохранения за ним пособия по уходу за ребенком? Достаточно ли сократить рабочую смену на 30 минут при 40-часовой рабочей неделе? Какое минимальное количество часов он должен отрабатывать в смену при различных графиках работы (8-12-24-часовой рабочей смене)?
На какое минимальное количество времени может быть сокращена рабочая смена работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет, для сохранения за ним пособия по уходу за ребенком? Достаточно ли сократить рабочую смену на 30 минут при 40-часовой рабочей неделе? Какое минимальное количество часов он должен отрабатывать в смену при различных графиках работы (8-12-24-часовой рабочей смене)?

На какое минимальное количество времени может быть сокращена рабочая смена работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет, для сохранения за ним пособия по уходу за ребенком? Достаточно ли сократить рабочую смену на 30 минут при 40-часовой рабочей неделе? Какое минимальное количество часов он должен отрабатывать в смену при различных графиках работы (8-12-24-часовой рабочей смене)?

На какое минимальное количество времени может быть сокращена рабочая смена работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет, для сохранения за ним пособия по уходу за ребенком?

Достаточно ли сократить рабочую смену на 30 минут при 40-часовой рабочей неделе?

Какое минимальное количество часов он должен отрабатывать в смену при различных графиках работы (8-12-24-часовой рабочей смене)?

Понятие неполного рабочего времени приведено в ст. 93 ТК РФ. Это может быть неполный рабочий день (смена) либо неполная рабочая неделя. Данное определение соответствует ст. 1 Конвенции Международной организации труда от 26.06.1994 N 175 "О работе на условиях неполного рабочего времени".

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Следовательно, неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше чем 40 часов в неделю или меньше чем 5 дней (при 5-часовой неделе).

Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлен порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком, а также порядок и сроки выплаты пособия. Статьи 256 и 257 ТК РФ содержат положение о праве на получение пособия в случае работы на условиях неполного рабочего времени, но никаких пределов этого времени не устанавливают.

Таким образом, ни международным, ни внутренним законодательством минимальная или максимальная продолжительность работы на условиях неполного рабочего времени не определена.

Иногда пробелы законодательства восполняет судебная практика, к которой и предлагаем обратиться и проанализировать судебные акты по данному вопросу.

Так, по одному из дел (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.11.2012 по делу N А21-620/2012, спор с ФСС) работнику был установлен следующий график: 8 часов с понедельника по четверг (с 8.00 до 17.00), 7 часов в пятницу (с 8.00 до 16.00), то есть, 39 часов в неделю.

По делу N А60-37546/2008-С9 (постановление ФАС УО от 08.07.2009 N Ф09-4211/09-С2) режим неполной рабочей недели также был установлен сначала продолжительностью 39 часов, укороченным рабочим днем указан понедельник, а затем с уменьшением рабочей недели на 30 минут.

В деле N А71-2756/08 (постановление ФАС УО от 10.12.2008 N Ф09-9217/08-С2): работнице с понедельника по четверг был установлен 8-часовой рабочий день, а в пятницу - 7-часовой.

Решение по всем вышеуказанным спорам приняты в пользу организации.

Отстаивая свою точку зрения, ФСС ссылается на пункт 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время". В данном "Положении_" указано, что режим неполного рабочего времени может предусматривать: сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели и сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены) и др.

ФСС в суде заявляло о создании организациями искусственной ситуации с целью выплат пособия, поскольку потеря заработка в связи с сокращением рабочего времени носит малозначительный характер по сравнению с размером полученного пособия. По мнению ФСС, при установлении неполного рабочего дня (смены), речь должна идти о часах, а не о минутах.

Между тем суды расценили эти аргументы как основанные не на нормах права, а на предположениях ФСС. Они указали на то, что действующее законодательство не предусматривает ограничения в выплатах пособия по уходу за ребенком или возможность перерасчета Фондом размера указанного пособия в зависимости от уменьшения продолжительности неполного рабочего времени.

Что касается Постановления от 29.04.1980 N 111/8-51, то, по мнению судебных органов, оно противоречит Трудовому кодексу РФ и применению не подлежит. Суды указали, что Трудовым кодексом РФ не установлено, на какое время должна быть уменьшена продолжительность рабочего дня (смены), чтобы указанный режим можно было отнести к режиму неполного рабочего времени. Ограничения, установленные "Положением о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время", в т.ч. п. 8, противоречат положениям ТК РФ.

По поводу создания якобы искусственной ситуации с целью получения пособия суд пришел к выводу, что эти обстоятельства ФСС не доказаны ("Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств направленности действий заявителя на незаконное получение средств социального страхования, а также не осуществления работницей фактического ухода за ребенком не представлено", - цитата из решения А71-2756/2008).

Вывод . Неполный рабочий день (смена) может быть сокращен на любое количество часов или на любое количество дней в неделю. Можно сократить и на 30 минут в неделю, что теоретически будет соответствовать установленному в законодательстве понятию работы на условиях неполного рабочего времени (ст. 91, 93 ТК РФ), однако на практике есть риск того, что ФСС не согласится с такой трактовкой и вашу точку зрения вам придется отстаивать в суде.

Во избежание конфликта с ФСС можно порекомендовать устанавливать режим неполного рабочего дня (смены) во все дни, а не в один из них, и таким образом, чтобы в целом за неделю разница по сравнению с нормальной продолжительностью получалась в часах, а не в минутах.

Обращаем ваше внимание на то, что условие о неполном рабочем времени должно быть отражено не только в заявлении работника и приказе руководителя, но и в дополнительном соглашении (ст. 9, ч. 2 ст. 57 ТК РФ), точнее в такой последовательности: заявление работника, дополнительное соглашение, приказ. Если работник не работает по сменному графику, то в трудовом договоре следует указать: продолжительность рабочего дня (конкретное количество часов в день), продолжительность рабочей недели (конкретное количество дней в неделю работает), начало и окончание перерывов, количество или конкретные выходные дни.

При установлении неполного рабочего времени количество часов устанавливается по соглашению сторон исходя из пожеланий работника и производственных возможностей. Минимального времени для отработки работником при неполном рабочем времени законодательством не установлено.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Новокрещенова Татьяна Георгиевна - старший юрист ДМБУ ГК "Аудит-Классик"

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎