Специалисты ТПП Нижегородской области консультируют предпринимателей Автозаводского района
7 октября 2008 года в Пенсионном фонде Автозаводского района Нижнего Новгорода прошел семинар, посвященный проблемам предпринимательства в районе.
В семинаре приняли участие заместитель главы администрации Автозаводского района Алексей Кулясов, заместитель начальника управления министерства поддержки и развития малого предпринимательства Нижегородской области Сергей Беленков, региональный представитель ТПП Нижегородской области по Автозаводскому району Юрий Белов, главный специалист-эксперт отдела контроля финансовых рынков рекламы и недобросовестной конкуренции УФАС по Нижегородской области Валерия Стромчинская, заместитель директора Волго-Вятского филиала общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» (РАО) Андрей Гаврилов, а также около 50 представителей малого предпринимательства Автозаводского района.
В рамках семинара Валерия Стромчинская рассказала о самых распространенных вопросах, с которыми субъекты малого предпринимательства обращаются в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области – это, во-первых, наружная реклама и установка рекламных конструкций, во-вторых, отличие вывески от рекламы и, в-третьих, недобросовестная реклама.
Освещая вопрос о разграничении рекламы и иной информации г-жа Стромчинская подчеркнула, что сведения, распространение которых для юридических лиц является обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации и соответственно к таким сведениям не применяются требования российского федерального законодательства о рекламе. Так, указание на здании в месте нахождения организации ее наименования, адреса и режима работы относится к обязательным требованиям в соответствии ФЗ «О защите прав потребителей», а указание вида деятельности организации, например, «казино», «игровой клуб», «культурно-развлекательный центр» относится к обычаем делового оборота, следовательно, такая информация не может рассматриваться в качестве рекламы, независимо от манеры ее исполнения.
По вопросу о наружной рекламе она сообщила, что в соответствии со статьей 19 ФЗ «О рекламе» под рекламными конструкциями понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и другие технические средства стабильного территориального размещения.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания. Такой договор заключается сроком на пять лет. Кроме того, существует понятие временной рекламной конструкции. Договор на ее установку может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. Разрешение на установку конструкций в Нижнем Новгороде выдает муниципальное учреждение «Рекламная служба города». Главный специалист-эксперт отдела контроля финансовых рынков рекламы и недобросовестной конкуренции УФАС по Нижегородской области подчеркнула, что предпринимателям необходимо разграничивать полномочия антимонопольных органов, которые контролируют содержание, контент рекламных сообщений, и органов местного самоуправления, в данном случаеМУ «Рекламная служба города», которая осуществляют надзор за установкой, эксплуатацией рекламных конструкций.
Валерия Стромчинская также отметила, что в 2006 году Городской думой Нижнего Новгорода утверждены правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе. Документ разъясняет требования к размещению объектов наружной рекламы, условия использования имущества города для распространения наружной рекламы, порядок выдачи разрешений на ее установку, а также осуществление контроля за соблюдением этих требований. Главный специалист-эксперт отдела контроля финансовых рынков рекламы и недобросовестной конкуренции УФАС по Нижегородской области обратила внимание предпринимателей на это Постановление гордумы (№46 от 21 июня 2006 года).
Сергей Беленков выступил с докладом о финансовой поддержке малых предприятий. Он сообщил, что по состоянию на 1 апреля 2008 года в Нижегородской области без учета микропредприятий действует 6846 субъектов малого предпринимательства. При этом в оптовой, розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и предметов личного пользования заняты 27, 2% от общего числа малых предприятий, в операциях с недвижимым имуществом, аренде и представительских услугах – 20,8%, в строительстве – 15,4%, в обрабатывающих производствах – 18,5%. Численность занятых на малых предприятиях составляет порядка 166 тысяч человек – приблизительно 12% от общего числа занятых в экономике области (без учета индивидуальных предпринимателей).
В рамках комплексной целевой программы развития малого бизнеса в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области разработаны и успешно реализуются мероприятия по организации льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки по кредитам коммерческих банков за счет средств областного и федерального бюджетов. Г-н Беленков подчеркнул, что компенсация осуществляется субъектам малого предпринимательства по кредитам, выданным на реализацию проектов, связанных с расширением деятельности предприятия: увеличением спектра производства, приобретением оборудования, автотранспорта, ремонтом и реконструкцией производственных помещений и оснащения, строительством и приобретением производственных помещений.
Заместитель начальника управления, начальник отдела налогообложения и кредитной поддержки Министерства сообщил, что за время реализации мероприятий льготного кредитования малого предпринимательства с 2006 по 2008 годы финансовую поддержку получили 313 предпринимательских проектов из 37 районов и городов Нижегородской области на сумму 1,3 млрд. рублей.
Сергей Беленков также рассказал о разработанной в мае 2008 года и уже действующей программе по возмещению субъектам малого предпринимательства части затрат по страхованию предмета залога, предоставленного в качестве обеспечения обязательств по кредитному договору.
Заместитель директора Волго-Вятского филиала общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» (РАО) Андрей Гаврилов сообщил, что с 1 января 2008 года вступила в действие 4 часть Гражданского кодекса, которая полностью описывает все виды и способы защиты авторских прав, в том числе исключительные права авторов, которые подлежат использованию только с их согласия. Заместитель директора Волго-Вятского филиала РАО подробно остановился на соблюдении исключительных авторских прав при использовании музыкальных произведений. Он сообщил, что на каждое публичное воспроизведение той или иной композиции хозяйствующий субъект должен получить разрешение автора. По словам Андрея Гаврилова, Российское авторское общество призвано облегчить деятельность хозяйствующих субъектов по получению таких разрешений. Отсутствие этих документов влечет за собой административную ответственность – по решению суда за нарушение авторских прав организации грозит штраф в размере от 10 тысяч до 5 млн. рублей, за единоразовое публичное воспроизведение музыкального произведения предусмотрен штраф до 30 тысяч рублей. Г-н Гаврилов подчеркнул, что данная норма касается любых организаций – торговых центров и минимаркетов, ресторанов и кафе, автотранспортных и иных предприятий. Публичное воспроизведение композиций разрешено только если круг слушателей ограничивается членами семьи.
Встреча прошла в формате круглого стола, где участники смогли задать интересующие их вопросы. Среди предложенной информации интерес также вызвал вопрос об основных услугах и возможностях ТПП НО.
Подобные встречи позволяют предпринимателям получить консультации специалистов по спорным вопросам и лучше ориентироваться в изменениях законодательства, тем самым, избежав возможных нарушений.