Трехстороннее соглашение между органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут, Сургутским территориальным объединением работодателей, Объединением организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района на 2011-2013 годы (прекратило действие)
Трехстороннее соглашение между органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут, Сургутским территориальным объединением работодателей, Объединением организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района на 2011-2013 годы
ГАРАНТ:Настоящее трехстороннее соглашение фактически прекратило действие в связи с истечением срока действия
Органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут (далее - органы местного самоуправления), в лице Главы города Сургута Попова Дмитрия Валерьевича,
Сургутское территориальное объединение работодателей (далее - Работодатели), в лице Генерального директора Сургутской торгово-промышленной палаты Болотова Владимира Николаевича, и Объединение организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района (далее - Профсоюзы), в лице председателя Объединения организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района Андриади Любови Ивановны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Трехстороннее соглашение (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на уровне города Сургута в 2011 - 2013 годах и совместные действия по их реализации.
1. Стороны, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.10.2003 N 53-оз "О трёхсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Положением о Сургутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденным решением Думы города Сургута от 25.03.2004 N 316-IIIГД в числе приоритетных целей Соглашения в предстоящий период определяют проведение социально-экономической политики в городе Сургуте, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, повышение качества жизни работников и их семей, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг.
2. Стороны Соглашения намерены развивать свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно - договорного регулирования социально - трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.
3. Соглашение распространяется и обязательно к исполнению органами местного самоуправления города Сургута, организациями, входящими в Сургутское территориальное объединение работодателей, Объединение организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района, а также работодателями, не входящими в Сургутское территориальное объединение работодателей, в Объединение организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района, но присоединившихся к Соглашению.
4. Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров по заключению отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
5. Каждая из Сторон в пределах своих полномочий принимает на себя обязательства, закрепленные Соглашением, разрабатывает комплекс мер, необходимых для реализации принятых обязательств в порядке и сроки, установленные Регламентом работы Сургутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
6. Условия, содержащиеся в Соглашении, учитываются при принятии соответствующих муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, при рассмотрении и принятии бюджета города Сургута, локальных актов организаций.
7. Стороны Соглашения своевременно представляют друг другу полную и достоверную информацию по вопросам социально - экономического развития города, хода выполнения Соглашения и не являющуюся коммерческой тайной.
В соответствии с основными положениями Соглашения Стороны принимают на себя обязательства в 2011 - 2013 годах по следующим направлениям:
1. В области экономической политики
В области экономической политики Стороны считают, что главной стратегической целью социально-экономического развития города Сургута является обеспечение повышения качества жизни населения на основе устойчивого роста экономики, обеспечения конкурентоспособности организаций, эффективной занятости и повышения доходов населения.
В целях реализации стратегии социально-экономического развития города Сургута до 2020 года Стороны считают приоритетными следующие направления:
- реализация мер по поддержке промышленности, увеличение объемов производства продукции (работ, услуг) во всех отраслях экономики, продвижение конкурентоспособной продукции производителей города на внутреннем и внешних рынках;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- улучшение производственной, транспортной, финансово-кредитной инфраструктуры;
- согласованное проведение бюджетной, налоговой политики в соответствии с законодательством;
- разработка и реализация программ комплексного социально-экономического развития города;
- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами.
В целях обеспечения реализации указанных направлений Стороны принимают на себя следующие обязательства:
1.1. Обеспечивают прирост валового продукта не менее 1,5 процентов в год за счет стабильного роста в основных секторах экономики, улучшения инвестиционного и предпринимательского климата, расширения возможностей для развития малого и среднего предпринимательства.
1.2. Создают предпосылки для дальнейшего повышения жизненного уровня населения города, снижения численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума за счет ежегодного повышения производительности труда и качества работы, прироста на этой основе реальной заработной платы не менее 3 процентов, реальных располагаемых денежных доходов населения - не менее 2 процентов.
1.3. Содействуют экономическому росту и повышению конкурентоспособности экономики, в том числе путем:
- создания условий и стимулов для модернизации и диверсификации производства товаров и услуг;
- внедрения эффективных механизмов стимулирования инвестиций и инноваций;
- проведения структурных реформ и содействия модернизации отраслей экономики, в том числе оказывающих социальные услуги;
- формирования институциональных условий и предпосылок для устойчивого экономического роста города;
- обеспечения высоких темпов устойчивого роста отраслей реального сектора экономики города;
- повышения научного и образовательного потенциала.
1.4. Участвуют в подготовке предложений по совершенствованию системы межбюджетных отношений, обеспечивающей социально - экономическое развитие города Сургута.
1.5. Проводят согласованную политику, направленную на сохранение положительной динамики роста производства, поддержку местного товаропроизводителя и развитие предпринимательства, обеспечение максимальной занятости населения города Сургута, социальное ориентирование экономических реформ.
Органы местного самоуправления:
1.6. Систематически анализируют и прогнозируют социально - экономическую ситуацию в отраслях экономики города Сургута.
1.7. При формировании бюджета города учитывают расходы на разработку и реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ городского округа город Сургут.
1.8. Формируют бюджет города, обеспечивающий стабильность деятельности городской инфраструктуры, способствующий социально - экономическому развитию города и повышению жизненного уровня населения. Информируют население города через средства массовой информации о доходах и расходах бюджета города.
1.9. В инвестиционной политике способствуют созданию условий наибольшего благоприятствования для привлечения во все сферы и отрасли экономики города средств отечественных и зарубежных инвесторов. Координируют действия по развитию и реализации инвестиционной политики.
1.10. Оказывают содействие в получении профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки населения в соответствии с потребностями экономики города.
1.11. В пределах полномочий, предусмотренных законодательством устанавливают тарифы на услуги муниципальных организаций, осуществляют полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
1.12. Осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих формах:
- формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;
- организация мониторинга развития малого и среднего предпринимательства;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- развитие молодежного предпринимательства.
1.13. Способствуют развитию продовольственного рынка. В целях насыщения потребительского рынка качественными товарами, услугами создают благоприятные условия для развития торговли и предпринимательства.
1.14. Создают условия для развития экономически эффективных производств, расширения внутренних финансовых источников инвестиций и создания благоприятных условий для притока инвестиций.
1.15. Реализуют стратегию социально-экономического развития города.
1.16. Формируют социально ориентированный бюджет города и обеспечивают целевое использование бюджетных средств.
1.17. Разрабатывают и осуществляют меры по повышению собираемости налогов и платежей в бюджет. Проводят стимулирующую налоговую политику в муниципальном образовании.
1.18. Создают условия и способствуют развитию в городе высокотехнологичных, высокодоходных производств.
1.19. Содействуют реализации высокоэффективных и быстро окупаемых инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых видов производств, внедрение прогрессивных технологий и современных видов оборудования.
1.20. Участвуют и оказывают содействие в организации и проведении выставок, форумов, конференций и семинаров в целях пропаганды и популяризации эффективных и конкурентоспособных отечественных материалов, оборудования и технологий, а также создания благоприятных условий для продвижения продукции производителей автономного округа как на внутренний, так и на внешний рынки.
1.21. Принимают меры по привлечению средств федерального и окружного бюджетов на финансирование городских проектов, включенных в федеральные и окружные целевые программы.
1.22. Реализуют долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы, участвуют в реализации окружных целевых программ в целях решения приоритетных межведомственных стратегических и тактических задач социально-экономического, научно-технического, инвестиционного, экологического развития города.
1.23. Способствуют реализации основных направлений развития муниципального образования.
1.24. Принимают меры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью.
1.25. Участвуют в реализации приоритетных направлений развития экономики города, долгосрочных целевых программ городского округа город Сургут, стабилизации и развития экономики, приватизации, поддержке малого и среднего предпринимательства, а также целевых программ развития соответствующих отраслей.
1.26. Соблюдают налоговую дисциплину.
1.27. Принимают необходимые меры по улучшению экономического и финансового положения предприятий, обеспечению их стабильной работы, выпуску конкурентоспособной продукции, недопущению банкротства предприятий и роста безработицы.
1.28. Инвестируют прибыль в техническое переоснащение производства с целью увеличения объёмов конкурентоспособной продукции, привлекают на эти цели средства из иных источников.
1.29. При изменении форм собственности, банкротстве, реструктуризации организаций, внедрении целевых программ учитывают их социальные последствия, проводят с участием профсоюзных организаций и с учетом интересов трудовых коллективов соответствующие мероприятия.
1.30. Учитывают в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации мнение представителей профсоюзных организаций при принятии решений.
1.31. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключают коллективные договоры в организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, обеспечивают их представление на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
1.32. Признают преимущественное право профсоюзов на заключение коллективных договоров, а также на контроль за исполнением обязательств работодателей, предусмотренных данным Соглашением и коллективными договорами, на ознакомление с результатами финансово - хозяйственной деятельности.
1.33. Направляют Сторонам информацию о законах и иных нормативных правовых актах, препятствующих обеспечению устойчивого роста производства, снижающих деловую активность для формирования предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство.
1.34. Способствуют устойчивой работе организаций, соблюдению трудовой и технологической дисциплины, охране труда, рациональному использованию рабочего времени, повышению производительности труда и качества продукции.
1.35. Принимают участие в рабочих группах и комиссиях по подготовке проектов программ развития города.
1.36. Обеспечивают участие трудовых коллективов предприятий и организаций в реализации предусмотренных отраслевыми, территориальными соглашениями и коллективными договорами мер по подъему экономики, осуществлению диверсификации производства.
1.37. Защищают социально - экономические и трудовые интересы работников.
1.38. Участвуют в организации трудового экономического соревнования.
1.39. Добиваются включения в коллективные договоры в организациях одной отрасли равных прав для работников, повышения ответственности работодателей за сохранение и развитие производства, создания условий труда, соответствующих законодательству. Добиваются установления оплаты труда и социальных гарантий не ниже установленных данным Соглашением.
2. В области занятости населения и развития рынка труда
В области занятости населения и развития рынка труда Стороны считают приоритетными следующие направления:
- максимальное обеспечение занятости населения;
- профессиональную подготовку и переподготовку работников в соответствии с потребностями экономики города, а также разработку планов повышения квалификации персонала предприятий и организаций при подготовке отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров;
- участие в регулировании трудовой миграции и использовании иностранной рабочей силы с учетом приоритетного права населения города на занятие вакантных рабочих мест;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на трудоустройство молодежи, подростков, иных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- разработка мер, направленных на развитие трудовых ресурсов рынка труда города;
- объединение усилий участников рынка труда и согласованности их действий при реализации мероприятий в области занятости;
- создание новых рабочих мест и содействие в прохождении практики студентов высших и средних учебных заведений:
В целях реализации вышеуказанных направлений Стороны принимают на себя следующие обязательства:
2.1. Принимают меры по обеспечению рабочими местами трудоспособное население.
2.2. В случаях угрозы массового высвобождения работников разрабатывают и осуществляют меры, направленные на сохранение существующих и создание новых рабочих мест, поддержку высвобождаемых работников, организацию временных и общественных работ.
2.2.1. Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.
К ним относятся:
а) ликвидация организации любой организационно - правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- при численности до 100 человек - 10 человек и более;
- при численности от 101 до 300 человек - 10% и более;
- при численности более 300 человек:
- 30 и более человек в течение 20 календарных дней;
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
2.2.2. В зависимости от отраслевых особенностей развития экономики и уровня безработицы в отраслях, предприятиях и организациях могут устанавливаться иные усиливающие социальную защищенность работников критерии для оценки массового высвобождения, определяемые в отраслевых соглашениях, коллективных договорах.
2.3. При банкротстве организаций содействуют трудоустройству высвобождаемых работников.
2.4. Предусматривают при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров мероприятия, направленные на сохранение рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и (или) компенсаций сверх установленных законодательством.
2.5. В целях повышения престижа рабочих профессий и содействия повышению квалификации работников различных отраслей не реже 1 раза в текущем году проводят конкурсы профессионального мастерства.
2.6. Организуют профориентационную работу, в том числе по формированию у подрастающего поколения мотивации к труду, осознанному планированию и выбору будущей профессиональной деятельности и формы занятости с учетом личных интересов, состояния здоровья, индивидуальных особенностей и склонностей каждого, а также требований профессий и рынка труда.
2.7. Стремятся к снижению уровня безработицы, проводят экономическое обоснование целесообразности и предстоящих массовых высвобождений работников в организациях всех форм собственности.
2.8. Содействуют занятости несовершеннолетних граждан, инвалидов, выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, женщин, гражданам предпенсионного возраста, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Органы местного самоуправления:
2.9. Участвуют совместно с Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения" в работе по подготовке информации о состоянии рынка труда, структуре безработицы, перечне профессий, имеющих устойчивый спрос, о перспективах развития рынка труда, возможностях трудоустройства для отдельных категорий населения.
2.10. Содействуют организации временного трудоустройства:
- несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время;
- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лица предпенсионного возраста, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей);
- граждан в возрасте от 18 до 25 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущих работу впервые;
2.11. Оказывают содействие в организации общественных работ.
2.12. Оказывают содействие организациям города в создании (выделении) минимального количества рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.13. Участвуют в информировании работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников.
2.14. Оказывают содействие в прохождении практики студентов высших и средних учебных заведений в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях города.
2.15. Не допускают массового сокращения работников. В случае угрозы сокращения Работодатели информируют об этом Профсоюзы, службы занятости не менее чем за три месяца и разрабатывают меры по уменьшению численности работников, подлежащих увольнению (приостановка найма, перевод на режим неполного рабочего времени и т.д.).
2.16. Ежемесячно сообщают Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения" о потребностях в кадрах, требованиях к квалификации рабочих и специалистов.
2.17. Включают в отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры меры по поддержанию занятости, предусматривающие создание новых (дополнительных) рабочих мест (специальных рабочих мест), организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников в целях повышения их трудовой мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
2.18. Предоставляют высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям, а также время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора.
2.19. Принимают меры по сохранению и развитию системы профессионального обучения, профподготовки и переподготовки в организациях. Осуществляют заказ профессиональным учебным заведениям на подготовку кадров в соответствии с требованиями рынка труда.
2.20. Организуют проведение оплачиваемых общественных работ в целях обеспечения временной занятости населения с финансированием за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы.
2.21. Предоставляют возможность обучающимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования прохождения производственной практики, а выпускникам данных учреждений - стажировки на основании договоров с образовательными учреждениями.
2.22. Обеспечивают приоритетное предоставление рабочих мест выпускникам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, постоянно проживающим на территории города и гарантируют начальную заработную плату на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.
2.23. Участвуют в реализации программ автономного округа, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.24. В составе объединения работодателей участвуют в мониторинге и прогнозировании потребности экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в том числе в разработке профессиональных стандартов; профессиональных образовательных программ на основе федеральных государственных образовательных стандартов; требований к программам дополнительного профессионального образования, в том числе к программам опережающего обучения; в формировании перечней направлений подготовки; в проведении итоговой государственной аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования.
2.25. Создают службы профессиональной реабилитации для инвалидов и обеспечивают развитие данных служб.
2.26. Внедряют гибкие формы занятости для инвалидов, включая надомный труд.
2.27. Создают специализированные рабочие места для инвалидов.
2.28. Оказывают содействие органам местного самоуправления в проведении социологических исследований на предприятии в сфере труда и занятости.
2.29. Привлекают студенческие строительные отряды.
2.30. Ежегодно формируют заявки для включения в государственный заказ на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов на основе предварительной работы с учащимися школ, включая армейскую молодежь и незанятую молодежь в возрасте до 30 лет, также направляют наиболее перспективных работников на дополнительное профессиональное обучение.
2.31. По договорам с учреждениями высшего профессионального образования организуют научно-исследовательскую и опытно-экспериментальную работу в целях разработки и внедрения инновационной коммерческой продукции.
2.32. Содействуют трудоустройству инвалидов, детей - сирот - выпускников учреждений профессионального образования.
2.33. Участвуют в организации временных рабочих мест для обучающихся учреждений профессионального образования в период летних каникул и в свободное от учебы время.
2.34. Организуют на договорной основе временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с оплатой труда в соответствии с трудовым законодательством.
2.35. Обеспечивают выполнение установленного количества рабочих мест для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.36. Осуществляют привлечение иностранных работников в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством по привлечению и использованию иностранной рабочей силы.
2.37. Создают необходимые условия для совмещения работы с обучением работникам, проходящим обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства.
2.38. Не допускают сокрытия трудовых отношений под видом гражданско-правовых.
2.39. Срочный трудовой договор заключается только в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
2.40. Через отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры принимают меры по:
- сохранению рабочих мест;
- созданию необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намеченных к высвобождению;
- заключению работодателями с работниками договоров о повышении квалификации, переобучении и профессиональном обучении без отрыва от производства в пределах установленной продолжительности рабочего времени;
- созданию дополнительных рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- выработки системы мер по материальной поддержке работников, высвобождаемых из организаций.
2.41. Участвуют в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в области труда, предоставляют бесплатную консультационную правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюза по вопросам защиты трудовых прав, занятости, охраны труда, трудового законодательства.
2.42. Участвуют в реализации мероприятий, направленных на повышение производительности труда.
2.43. Принимают обязательное участие при принятии Работодателем решения о сокращении численности или штата работников, решении вопроса об увольнении работников, являющихся членами профсоюза, в проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников.
2.44. Участвуют в организации профориентационной работы среди молодежи, в том числе в учебных заведениях, с целью ориентирования молодежи на получение профессий, имеющих спрос на рынке труда, знакомстве с особенностями производства на конкретном предприятии, учитывая способности и состояние здоровья человека.
3. В области оплаты труда
В области оплаты труда и ее тарифного регулирования Стороны считают приоритетными следующие направления:
повышение жизненного уровня населения города;
снижение численности работающих граждан с денежными доходами ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения,
повышение уровня оплаты труда работников отраслей бюджетной сферы и приближение ее размера к среднему окружному уровню;
обеспечение работникам равную оплату за труд равной ценности;
повышение эффективности государственного и общественного контроля за соблюдением в организациях города законодательства о труде.
Для реализации указанных направлений Стороны принимают на себя следующие обязательства:
3.1. Анализируют экономическую ситуацию и принимают меры по повышению заработной платы, сохранению гарантий и компенсаций, предусмотренных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Обеспечивают контроль за установлением заработной платы не ниже минимального размера заработной платы (оплаты труда) и сроком ее выплаты.
3.3. В организациях жилищно-коммунального комплекса, осуществляющих регулируемые виды деятельности, размер фонда оплаты труда формируется в соответствии с прогнозным индексом потребительских цен с учетом заключенных отраслевых тарифных соглашений и фактического объема оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования.
3.4. Принимают меры по ликвидации задолженности по заработной плате, стипендиям, пособиям.
3.5. С учетом повышения уровня потребительских цен согласно информации органа государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре индексируют заработную плату в порядке, установленном соглашениями и коллективными договорами.
3.6. Обеспечивают минимальную заработную плату на территории города не ниже установленной трехсторонним соглашением между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, объединением работодателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, объединением организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Органы местного самоуправления:
3.7. Реализуют меры по повышению средней заработной платы работников бюджетной сферы.
3.8. Ежеквартально информируют население города через средства массовой информации о величине прожиточного минимума, индексе потребительских цен.
3.9. Проводят консультации с Работодателями, Профсоюзами по реализации политики в сфере оплаты труда.
3.10. Проводят работу по совершенствованию оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, учитывая размеры оплаты труда в зависимости от эффективности работы предприятий.
3.11. В трудовых договорах с руководителями муниципальных организаций предусматривают ответственность за нарушение требований по организации производства и оплате труда работников, установленных действующим законодательством, иными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями.
3.12. Проводят не реже одного раза в полугодие анализ фактически складывающегося уровня оплаты труда по отраслям. Размещают результаты анализа заработной платы на официальном сайте органов местного самоуправления.
3.13. Осуществляют регулирование оплаты труда посредством заключения и реализации коллективных договоров, тарифных отраслевых соглашений, локальных нормативных актов с учетом прожиточного минимума в регионе. Разрабатывают с учетом мнения представительного органа работников и закрепляют в коллективных договорах, локальных нормативных актах системы оплаты труда работников, размеры тарифных ставок и окладов, соотношения в их размерах между отдельными категориями работников, условия и порядок премирования и другие поощрительные выплаты.
3.14. Устанавливают в организациях внебюджетной сферы экономики месячную тарифную ставку 1 разряда, без учета районного коэффициента и северной надбавки, на уровне не ниже 50 процентов от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Принимают меры по установлению в организациях внебюджетной сферы экономики тарифной ставки 1 разряда, без учета районного коэффициента и северных надбавок, на уровне не менее 100 процентов от величины прожиточного минимума, сложившегося в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре для трудоспособного населения.
3.15. Индексируют заработную плату работников в соответствии с действующим законодательством и условиями отраслевых тарифных соглашений.
3.16. Обеспечивают выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не ниже установленной законодательством.
3.17. Обеспечивают выплату процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (без учета районного коэффициента) в следующих размерах:
- 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы;
- лицам в возрасте до 30 лет (молодежи), прожившим не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - в размере 10% за каждые 6 месяцев работы;
- лицам в возрасте до 30 лет (молодежи), прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет (при наличии документов, подтверждающих факт проживания), процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы.
Максимальный размер процентной надбавки не должен превышать 50% заработной платы.
3.18. Обеспечивают выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные трудовыми и коллективными договорами.
3.19. Не допускают задержек выплаты заработной платы работникам по вине работодателя. В коллективных договорах и соглашениях определяют размер её компенсации, но не ниже одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
3.20. Признают простоем по вине работодателя время приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, и оплачивают его в размере не менее двух третей средней заработной платы.
3.21. Обеспечивают условия для осуществления контроля государственными и профсоюзными органами за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты труда.
3.22. Представляют профсоюзу необходимую информацию по формированию и расходованию фонда оплаты труда.
3.23. Предусматривают в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах положения о необходимости поддержания гарантированной части заработной платы не ниже двух третей от общего ее размера.
3.24. В установленные сроки предоставляют мотивированное мнение Работодателю при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в случаях, предусмотренных законодательством.
3.25. Обеспечивают контроль и защиту прав работников в части соблюдения законодательства о труде, иных нормативных правовых актов в сфере труда, исполнение коллективных договоров, правильности начисления и своевременности выплаты заработной платы, отпускных, листков нетрудоспособности и расчета в случае увольнения.
3.26. Защищают интересы, права членов профсоюзов в государственных и судебных органах.
3.27. Осуществляют консультативную, правовую помощь членам профсоюзов по вопросам оплаты труда, предоставлению дополнительных льгот и гарантий.
3.28. Организуют обучение председателей профкомов по всем направлениям профсоюзной работы и механизма защиты прав работников.
3.29. Принимают меры через систему коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, обеспечивающие повышение уровня оплаты труда, справедливые соотношения оплаты труда различных квалификационных групп работников, включая руководителей.
3.30. Способствуют росту уровня доходов населения, вносят предложения в органы местного самоуправления, работодателям по росту доходов, добиваются реализации предложений через коллективные договоры и соглашения.
4. В области социальной обеспеченности населения
В области социальной обеспеченности населения Стороны считают приоритетными следующие направления:
- повышение эффективности контроля за соблюдением в организациях города законодательства о труде;
- сохранения организациями города оказания адресной социальной помощи малообеспеченным категориям населения и работникам, в том числе ветеранам труда;
- оказание помощи пенсионерам в различных формах;
- доведение обеспеченности населения жильём, объектами социально-культурной сферы до уровня, не ниже среднего уровня сложившегося в целом по Российской Федерации.
- развитие форм добровольного страхования работников, способствующих социальной защищенности работников, повышению их мотивации к труду, усилению мер доверия к работодателю.
В целях реализации вышеуказанных направлений стороны принимают на себя следующие обязательства:
4.2. Осуществляют меры по развитию объектов оздоровления населения, детей и подростков. Обеспечивают подготовку и функционирование оздоровительных лагерей всех типов для организации труда и отдыха детей, подростков и студенческой молодежи.
4.3. Принимают меры по реализации ведомственных целевых программ об отдыхе, оздоровлении и занятости детей, подростков и молодежи, контролируют их выполнение.
4.4. Разрабатывают и реализуют программы поддержки института семьи, в том числе молодых семей, молодежи в городе и осуществляют контроль за ходом их выполнения.
4.5. Способствуют созданию трудоспособному населению экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни.
4.6. Принимают меры в соответствии с действующим законодательством к обеспечению работников негосударственным пенсионным страхованием.
4.7. Организуют проведение информационной и просветительской работы, направленной на формирование ответственности работодателей и работников за пенсионное будущее.
4.8. Осуществляют согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, молодежной сферы, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных сооружений, культурно-досуговых и физкультурно-спортивных организаций, работающих с детьми и подростками.
Органы местного самоуправления:
4.9. Содействуют в оказании социальной поддержки малообеспеченных слоев населения в пределах полномочий и средств, предусмотренных на эти цели.
4.10. Участвуют в реализации программ жилищного строительства, предоставлении субсидий на строительство и приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством.
4.11. Содействуют развитию молодёжных жилищных кооперативов, доступности ипотечного кредитования, выделяемого на строительство и приобретение жилья.
4.12. Принимают все меры к сохранению функционального назначения объектов, учреждений здравоохранения, детских дошкольных и образовательных учреждений.
4.13. Способствуют повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Обобщают и распространяют опыт работы лучших организаций, принимают участие в конкурсах на звания "Самый благоустроенный город, поселок, село", "Лучшая организация, предприятие по эффективности работы в новых экономических условиях" и другие аналогичные конкурсы.
4.14. Контролируют расходование средств бюджета города, обеспечивают их эффективное использование.
4.15. Финансируют социально-культурную сферу, обеспечивая гарантированный уровень образования, медицинского, культурного, жилищно-коммунального обслуживания в пределах средств, предусмотренных бюджетом города.
4.16. Оказывают содействие при размещении материалов разъяснительного характера для населения о пенсионной реформе, дополнительном негосударственном пенсионном страховании (обеспечении) в средствах массовой информации города.
4.17. Оказывают содействие по внедрению дополнительного пенсионного страхования (обеспечения) работников организаций бюджетной сферы города.
4.18. Обеспечивают своим работникам права и социальные гарантии, установленные законодательством в области труда, а также обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование, в том числе и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.19. Обеспечивают компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, принимая меры к установлению компенсации, не ухудшая положение своих работников по сравнению с лицами, работающими в организациях, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Размер, условия и порядок компенсации устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом.
4.20. Обеспечивают компенсацию расходов работнику организации в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора, принимая меры к установлению компенсации, не ухудшая положение своих работников по сравнению с лицами, работающими в организациях, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Размер, условия и порядок компенсации устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом.
4.21. Устанавливают в коллективном договоре, локальном нормативном акте компенсацию расходов работникам на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.
4.22. Своевременно уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на каждого работника и представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсионное обеспечение за выслугу лет, а также представляют индивидуальные сведения о стаже и заработной плате для назначения на их основе государственных пенсий.
4.23. Обеспечивают сохранность, хозяйственное содержание, коммунальное обслуживание и использование по назначению детских оздоровительных лагерей, дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта, жилищного фонда, находящихся на балансе предприятий и организаций.
4.24. Предусматривают в коллективных договорах отчисления профсоюзам денежных средств в размере не ниже 0,15 процента от фонда оплаты труда на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.
4.25. Используют возможности негосударственных пенсионных фондов для повышения социальной защищенности своих работников.
4.26. В случае ликвидации организации обеспечивают капитализацию и внесение средств на счет страховщика для обеспечения пострадавших на производстве.
4.27. Способствуют созданию в организациях всех форм собственности молодежных организаций (советы молодых специалистов, молодежные комиссии профсоюзных организаций и др.).
4.28. С целью привлечения и закрепления молодежи в организациях предусматривают в коллективных договорах и соглашениях для работающей молодежи:
- профессиональный рост и развитие карьеры;
- улучшение социально-бытовых условий;
- поддержку молодых семей;
- предоставление ссуд и кредитов на неотложные нужды, приобретение и строительство жилья, мебели и т.д.
- сотрудничество с общественными молодежными организациями города ("Совет молодых специалистов" и др.)
4.29. Обеспечивают выплату работникам пособий и иных выплат, связанных с рождением и воспитанием ребенка, установленных законодательством, коллективным договором, локальным нормативным актом.
4.30. Предусматривают единовременную выплату при выходе работника на пенсию (впервые). Порядок и размер данной выплаты закрепляется в коллективном договоре, локальном нормативном акте.
4.31. Предусматривают различные виды социальной помощи неработающим пенсионерам, ветеранам, закрепляя их в коллективных договорах, локальных нормативных актах.
4.32. Предусматривают единовременную выплату пособия на погребение работника и членов семьи. Порядок и размер выплаты устанавливается в коллективном договоре, локальном нормативном акте.
4.33. Предусматривают в трудовых и коллективных договорах, соглашениях, исходя из финансовых возможностей организаций, решение вопросов по улучшению жилищных условий работников (продажа жилья с оплатой в рассрочку, компенсация процентных ставок по ипотечным кредитам, предоставление ссуд, займов на льготных условиях и т.д.).
4.34. Предусматривают в трудовых и коллективных договорах социальные льготы женщинам и другим лицам с семейными обязанностями:
- выплату женщинам при рождении ребенка единовременного пособия в размере сверх установленного законодательством и определяемом коллективным договором;
- для женщин сокращенную продолжительность рабочей недели 36 часов с сохранением оплаты труда за 40-часовую рабочую неделю;
- выплату работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, ежемесячного пособия в размере, определяемом коллективным договором;
- предоставление неполного рабочего дня или неполной рабочей недели по просьбе работника в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление ежегодного однодневного оплачиваемого отпуска в День знаний (1 сентября) матерям либо другим лицам, воспитывающим детей-школьников младших классов (1 - 4 класс), исходя из тарифной ставки (оклада).
4.35. Принимают меры по созданию и сохранению действующих детских загородных оздоровительных лагерей организаций всех форм собственности и принимают участие в их финансировании, определяемом коллективным договором.
4.36. В рамках шефской и спонсорской помощи принимают участие в финансировании:
- организаций и учреждений образования, культуры и спорта, спортивных сооружений, культурно-досуговых и физкультурно-спортивных организаций и центров, секций, кружков, работающих с детьми подростками;
- культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для жителей города.
4.37. Обеспечивают оплату первых трех дней нетрудоспособности по листку нетрудоспособности за счет собственных средств в соответствии с действующим федеральным законодательством.
4.38. Устанавливают по согласованию с профсоюзной организацией в коллективных договорах или локальных нормативных актах организации размер, условия и порядок страхования жизни, здоровья, трудоспособности работников и пенсионным обеспечением, с учетом финансовых возможностей.
4.39. Организуют разработку и заключение коллективных договоров в организациях, а также отраслевых (межотраслевых) соглашений, осуществляют контроль за их выполнением.
4.40. Согласовывают стандарты и объемы финансовой поддержки работников организаций при строительстве (приобретении) жилья и ипотечном жилищном кредитовании.
4.41. Участвуют в экспертизе проектов локальных нормативных актов, затрагивающих вопросы социальной защищенности работников.
4.42. Принимают участие в организации и финансировании санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей.
4.43. Принимают участие в организации и финансировании на долевых началах культурно-спортивных мероприятий, проводимых в городе, на предприятиях и в организациях.
4.44. Обеспечивают участие профсоюзов в реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ.
4.45. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов по вопросам социально-трудовых отношений, трудовым спорам.
4.46. Принимают меры по включению в коллективные договоры организаций выделения финансовых средств из фондов организаций для оплаты путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, и предоставление льготных путевок на основании Положений, согласованных с профсоюзными комитетами этих организаций.
4.47. Принимают участие в подготовке перечней рабочих мест, наименований и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по спискам N 1, 2), контролируют достоверность предоставления данных перечней в Пенсионный фонд Российской Федерации.
5. В области пенсионного обеспечения
5.1. В области государственного пенсионного обеспечения населения стороны считают приоритетными следующие направления:
способствование соблюдению на территории города федерального законодательства о государственном пенсионном страховании;
создание условий использования гражданами права на назначение трудовых пенсий согласно результатам труда каждого застрахованного лица;
проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о совершенствовании пенсионного законодательства.
В целях реализации вышеуказанных направлений стороны принимают на себя следующие обязательства:
5.1.2. Принимают меры к работодателям, не осуществляющим (осуществляющим не в полном объеме) уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
5.1.3. Принимают меры к работодателям, не представившим сведения, необходимые для осуществления государственного пенсионного обеспечения работников, в соответствии с действующим законодательством.
Органы местного самоуправления:
5.1.4. Размещают материалы разъяснительного характера для населения о пенсионной системе, совершенствовании пенсионного законодательства, дополнительном государственном пенсионном страховании и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений в газете "Сургутские ведомости", на официальном сайте Администрации города.
5.1.5. Обеспечивают своим работникам условия на реализацию права, установленного федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения.
5.1.6. Своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
5.1.8. Обеспечивают своевременную и полную сдачу в архив персональных данных, необходимых для назначения трудовых пенсий и социальных пособий, работников.
5.1.9. Предусматривают в коллективных договорах, отраслевых тарифных соглашениях, локальных нормативных актах организации уплату взносов работодателя в пользу работников, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.
5.1.10. Осуществляют размещение материалов разъяснительного характера для работников о пенсионной системе, совершенствовании пенсионного законодательства, дополнительном государственном пенсионном страховании и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений в средствах массовых коммуникаций, в том числе корпоративных.
5.1.11. Осуществляют контроль за своевременной подготовкой работодателями необходимых документов для назначения трудовых пенсий в соответствии с федеральным законодательством.
5.1.12. В целях гарантии пенсионного обеспечения при ликвидации предприятия осуществляют контроль за представлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре индивидуальных сведений на уволенных работников.
5.1.13. Принимают участие в проведении аттестации рабочих мест, осуществляют контроль за правильностью установления в локальных нормативных актах, трудовых книжках и других документах наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий.
5.1.14. Содействуют застрахованным лицам при их обращении в судебные органы в связи с нарушением их пенсионных прав страхователями.
5.1.15. Организуют обучение профсоюзного актива, работодателей действующему пенсионному законодательству и практике его применения, в том числе через средства массовой информации профсоюзных организаций.
5.1.16. Осуществляют размещение материалов разъяснительного характера о пенсионной системе, совершенствовании пенсионного законодательства, дополнительном государственном пенсионном страховании и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений в средствах массовых коммуникаций, в том числе профсоюзных.
5.2. В области дополнительного пенсионного обеспечения:
5.2.1. Организуют информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о совершенствовании пенсионного законодательства, возможностях негосударственного пенсионного обеспечения. Привлекают в установленном порядке к этой работе средства массовой информации.
5.2.2. Оказывают содействие в проведении информационно-разъяснительной работы в коллективах специалистам подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний.
Органы местного самоуправления:
5.2.3. Осуществляют муниципальное негосударственное пенсионное обеспечение работников органов местного самоуправления городского округа город Сургут и муниципальных учреждений.
5.2.4. Обеспечивают разработку и внедрение в городе социальной рекламы по вопросам дополнительного пенсионного обеспечения, в том числе в средствах массовой информации, включая телевидение, за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.
5.2.5. Используют возможности негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний для повышения социальной защищенности своих работников посредством софинансирования дополнительного пенсионного обеспечения, в том числе в рамках Закона автономного округа "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан".
5.2.6. С участием специалистов Пенсионного фонда Российской Федерации, соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, Негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний организуют на предприятиях и организациях консультационные семинары для руководителей среднего звена и работников по вопросам дополнительного пенсионного обеспечения.
5.2.7. Обеспечивают своевременно и в полном объеме перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и иные негосударственные пенсионные фонды.
5.2.8. Участвуют в рассмотрении проектов решений об индексации дополнительных пенсий, изменения норм и условий их назначения.
5.2.9. Оказывают практическое и методическое содействие заключению отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров в организациях округа с включением в них разделов о дополнительном пенсионном обеспечении.
6. В области охраны труда
В области охраны труда Стороны определили приоритетными следующие направления:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
соблюдение в организациях города федерального и окружного законодательства об охране труда с использованием собственных средств на создание безопасных условий труда;
обучение руководителей, специалистов и рабочих организаций по вопросам охраны труда;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
разработка и принятие мер по формированию системы управления охраной труда, промышленной безопасности, соответствующих современным экономическим и трудовым отношениям, переходу к экономическому механизму, побуждающему работодателей создавать и обеспечивать безопасные условия и охрану труда;
Для реализации данных направлений Стороны принимают на себя следующие обязательства:
6.1. Участвуют в разработке и реализации окружных программ и городских мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Обеспечивают выполнение законодательства об охране труда.
6.2. Участвуют в организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
6.3. Участвуют в организации смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда и регулирования социально-трудовых отношений, обобщают и внедряют положительный опыт работы в сфере охраны труда.
6.4. Участвуют в организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
Органы местного самоуправления:
6.5. Ежегодно проводят анализ и оценку состояния условий и охраны труда, анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, расположенных на территории города, причин несчастных случаев на производстве, разрабатывают меры по их предупреждению, направляют информацию о состоянии условий и охраны труда Работодателям и Профсоюзам.
6.6. Организуют разработку мероприятий по улучшению условий и охраны труда на территории города и определяют объем средств на их реализацию.
6.7. Участвуют в установленном порядке в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев со смертельным исходом.
6.8. Оказывают содействие в обучении и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций города.
6.9. Содействуют в организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
6.10. Оказывают содействие в создании служб охраны труда в организациях на подведомственной территории, участвуют в координационном и методическом их руководстве.
6.11. Организуют проведение городских совещаний, семинаров, смотров-конкурсов по охране труда.
6.12. Осуществляют контроль совместно с органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства по охране труда в организациях города.
6.13. Обеспечивают взаимодействие межведомственной комиссии по охране труда Администрации города с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, а также заинтересованными организациями и общественными объединениями.
6.14. Информируют работодателей, профсоюзные организации города через средства массовой информации об условиях труда, уровне производственного травматизма в организациях города, пропагандируют культуру производства, организуют выпуск информационных сборников (бюллетеней) по охране труда.
6.15. Обеспечивают выполнение Трудового кодекса Российской Федерации, Закона автономного округа "Об охране труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и других нормативных правовых актов по охране труда.
6.16. Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Организуют направление материалов аттестации на государственную экспертизу условий труда. Предусматривают в пределах имеющихся средств, в коллективных договорах и соглашениях по результатам аттестации рабочих мест дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда работников.
6.17. Ежегодно проводят углубленные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в счет уплаты страхования взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6.18. В целях выделения дополнительных средств для реализации мероприятий, направленных на предупреждение и сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях, работодатели своевременно представляют заявки региональному отделению Фонда социального страхования об установлении скидок к страховым тарифам.
6.19. Ежегодно в срок до 1 июня обращаются в исполнительные органы Фонда социального страхования по месту регистрации с заявлением о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными (или) опасными производственными факторами.
6.20. Рассматривают возможность страхования жизни и добровольного страхования от несчастных случаев и болезней на производстве работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
6.21. Принимают участие в выполнении долгосрочных ведомственных целевых программ, мероприятий по охране труда, разрабатывают свои мероприятия с обязательным их финансированием с учетом финансовых возможностей организаций.
6.22. Организуют обучение по охране труда руководителей, специалистов, членов совместных комиссий по охране труда в учебных центрах города.
6.23. Создают в организации с численностью 50 и более работников службу охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
6.24. Принимают участие в городских совещаниях, семинарах, смотрах-конкурсах по охране труда.
6.25. Обеспечивают в коллективных договорах и соглашениях обязательное наличие раздела "Охрана труда", предусматривающего:
- предоставление предусмотренных законодательством компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами;
- предоставление оплачиваемого времени уполномоченным и членам совместных комиссий по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий и охраны труда.
6.26. Организуют проведение за счет средств организации обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) отдельных категорий работников в соответствии с действующим законодательством.
6.27. Создают уголки и кабинеты охраны труда в соответствии с требованием нормативных документов.
6.28. Расследуют в установленном порядке несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания.
6.29. Информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
6.30. Осуществляют беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по труду и охране труда, органа по труду местного самоуправления, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе представляют соответствующую информацию и документы.
6.31. Выполняют предписания должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрения представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки.
6.32. Обеспечивают обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6.33. Финансируют мероприятия по улучшению условий и охраны труда (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в полном объеме, но не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
6.34. Принимают предупредительные меры по недопущению производственного травматизма.
6.35. Обеспечивают в установленном порядке работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими веществами, а также санитарно-бытовыми помещениями, помещениями для приёма пищи.
6.36. Применяют ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования." (ILO-OSH 2001. ITD) в организации работы по охране труда.
6.37. Осуществляют общественный контроль за соблюдением работодателями и их представителями законодательства по охране труда, состоянием охраны труда в организациях.
6.38. Инициируют разработку в коллективных договорах раздела "Охрана труда". Принимают меры для включения в коллективные договоры, соглашения мероприятий по улучшению условий труда работающих, дополнительных, по сравнению с законодательством, льгот и компенсаций работающим в неблагоприятных условиях.
6.39. Осуществляют проверку условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.
6.40. Осуществляют выдачу Работодателям обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
6.41. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при необходимости осуществляют их самостоятельное расследование.
6.42. Защищают законные интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей.
6.43. Участвуют в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
6.44. Избирают на каждом предприятии уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза по охране труда. Организуют совместно с работодателями обучение уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда.
7. В области развития социального партнерства и взаимодействия участников Соглашения
В области развития социального партнерства и координации действий Стороны определили приоритетными следующие направления:
- расширение регулирования социально-трудовых отношений на основе разработки, заключения и выполнения коллективных договоров, отраслевых (межотраслевых) соглашений;
- содействие развитию социального партнерства в городе в соответствии с федеральным и окружным законодательством в этой области;
- развитие информационного и организационно-методического обеспечения системы социального партнерства;
- информирование через средства массовой информации о деятельности Комиссии, отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
Для обеспечения вышеуказанных направлений Стороны принимают на себя следующие обязательства:
7.1. Развивают социальное партнерство на отраслевом и территориальном уровнях, содействуют заключению коллективных договоров, а также отраслевых (межотраслевых) соглашений и осуществляют контроль за их выполнением в пределах собственных полномочий.
7.2. Содействуют формированию отраслевых полномочных объединений Работодателей и Профсоюзов, трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
7.3. Содействуют принятию нормативных правовых актов, способствующих развитию социального партнерства в городе.
7.4. Официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально-трудовым вопросам. Принимают решения после консультаций на уровне Комиссии.
7.5. Проводят трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, региональных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы и социального обеспечения.
7.6. Взаимно обеспечивают представителям Сторон возможность принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов по проблемам, не включенным в Соглашение, но представляющим взаимный интерес.
7.7. Способствуют предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров, в том числе путем организации примирительных процедур и участия в них.
7.8. Обеспечивают реализацию Соглашения путем разработки и реализации собственных планов мероприятий, разработка которых осуществляется в течение 3 месяцев после его заключения. Каждая Сторона направляет свой утвержденный план мероприятий другим Сторонам.
7.9. Обеспечивают обучение представителей организаций, органов местного самоуправления, профсоюзов по вопросам социального партнерства.
7.10. Осуществляют взаимодействие с Трехсторонней комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию социально-трудовых отношений.
7.11. При подготовке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, включенным в настоящее соглашение учитывать позиции социальных партнеров.
7.12. Способствуют пропагандированию настоящего соглашения.
7.13. Размещают на официальных сайтах сторон материалы о практике социального партнерства.
Органы местного самоуправления:
7.14. Обеспечивают участие представителей Профсоюзов и Работодателей в работе формируемых органами местного самоуправления постоянно действующих комиссий, связанных с реализацией социально-экономических интересов населения.
7.15. В период действия Соглашения не допускают принятия муниципальных правовых актов, ухудшающих социально-экономическое положение работников, работодателей без обсуждения их проектов с Работодателями и Профсоюзами.
7.16. При подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, обеспечивают взаимодействие с социальными партнерами.
7.17. В соответствии со статьей 35.1. Трудового кодекса Российской Федерации регулярно направляют на рассмотрение Сторонам Сургутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проекты муниципальных правовых актов в сфере труда, программ социально-экономического развития. Решения, предложения Сторон Сургутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в обязательном порядке обсуждается органом местного самоуправления, направившим указанные проекты.
7.18. Оказывают профсоюзам содействие в создании надлежащих условий для уставной деятельности профсоюзных организаций и их объединений в соответствии с законодательством.
7.19. Обеспечивают консультации по разработке, содержанию, заключению коллективных договоров и соглашений, своевременную уведомительную регистрацию их на территории города. Осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.
7.20. Осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях.
7.21. Создают условия для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации в организациях, независимо от форм собственности, соблюдают их права и гарантии деятельности.
7.22. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно и безвозмездно, одновременно с выплатой заработной платы перечисляют на счет соответствующей профсоюзной организации членские взносы из заработной платы этих работников.
7.23. Поддерживают инициативу Профсоюзов о заключении коллективных договоров и соглашений. Заключают коллективные договоры и соглашения в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров в установленном порядке.
7.24. Представляют коллективные договоры и соглашения в орган по труду местного самоуправления для уведомительной регистрации.
7.25. Учитывают мнение соответствующего выборного профсоюзного органа первичной организации профсоюза при разработке локальных нормативных актов, затрагивающих социально-трудовые интересы.
7.26. При установлении и пересмотре норм трудовых затрат в организациях и предприятиях на основе технико-экономических обоснований учитывают мнение соответствующего выборного профсоюзного органа первичной организации профсоюза, с обязательным извещением работников, которых касаются изменения, не позднее чем за 2 месяца до их введения.
7.27. Содействуют образованию в организациях комиссий по трудовым спорам по урегулированию разногласий между работодателем и работниками по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
7.28. Инициируют разработку и заключение коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений.
7.29. Осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров.
7.30. Инициируют и содействуют созданию в организациях комиссий по трудовым спорам по урегулированию разногласий между работодателем и работниками по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
7.31. Обязуются не выступать организаторами акций протестов в случае выполнения Органами местного самоуправления и Работодателями обязательств, предусмотренных Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашениями, коллективными договорами.
7.32. Организуют обучение профсоюзного актива, руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений, оказывают практическую и консультативную помощь членам профсоюзов в защите социально-трудовых прав и гарантий.
7.33. Осуществляют работу по созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, особенно в малом и среднем бизнесе.
8. Контроль за выполнением Соглашения и ответственность Сторон
8.1. Стороны признают настоящее Соглашение правовым актом города, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в городе, и принимают на себя обязательство соблюдать его условия и нести предусмотренную законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Соглашением ответственность за нарушение или невыполнение его положений.
8.2. За систематическое нарушение законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, неисполнение настоящего Соглашения, коллективных договоров со стороны работодателей Органы местного самоуправления, Профсоюзы вносят в соответствующие инстанции предложения о принятии в соответствии с действующим законодательством мер к этим работодателям, включая предложения о расторжении трудовых договоров с ними.
8.3. За неисполнение настоящего Соглашения, коллективных договоров со стороны профсоюзов Органы местного самоуправления, Работодатели вносят в соответствующие вышестоящие органы предложения о принятии в соответствии с действующим законодательством мер к руководству этих профсоюзов, включая предложения об их переизбрании.
8.4. За систематическое нарушение законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Соглашения со стороны должностных лиц органов местного самоуправления города Работодатели, Профсоюзы вносят в органы местного самоуправления предложения о принятии в соответствии с действующим законодательством мер к этим должностным лицам, включая предложения о расторжении трудовых договоров с ними.
8.5. Контроль за реализацией положений Соглашения осуществляет Комиссия. Между заседаниями Комиссии текущие вопросы выполнения Соглашения рассматриваются в рабочем порядке.
8.6. Стороны информируют население и хозяйствующие субъекты города о ходе реализации Соглашения, а также о принимаемых Комиссией решениях.
8.7. Стороны договорились, что в период действия настоящего Соглашения возникающие разногласия рассматриваются Комиссией.
8.8. Трехстороннее соглашение в городе Сургуте вступает в силу с момента опубликования и действует по 31 декабря 2013 года. В случае отсутствия заключенного Соглашения на следующий период настоящее Соглашение действует до заключения нового Соглашения.
8.9. Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не вправе в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
8.10. Стороны предлагают, отраслевым объединениям работодателей и профсоюзов после подписания настоящего Соглашения разработать и подписать на его основе отраслевые (межотраслевые) соглашения, а также внести соответствующие изменения и дополнения в ранее заключенные Соглашения, учитывающие специфику отрасли.
8.11. В десятидневный срок после подписания Соглашения Органы местного самоуправления обеспечивают его размещение на официальном сайте Администрации города и публикацию в газете "Сургутские ведомости".
9. Заключительные положения
9.1. Стороны договорились, что каждая из Сторон имеет право выступить с инициативой о внесении изменений и дополнений в Соглашение не чаще одного раза в год.
9.2. В случае если одна из Сторон выступит с инициативой о внесении изменений и дополнений в Соглашение, другие две Стороны обязаны рассмотреть это предложение в установленном порядке на заседании Комиссии, созываемой в течение одного месяца, после получения предлагаемых изменений и дополнений.
9.3. Настоящее Соглашение подписано "19" мая 2011 года в г. Сургуте в трех подлинных экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От органов местного самоуправления:Глава города Сургута
От Работодателей:Генеральный директор Сургутской торгово-промышленной палаты
От Профсоюзов:Председатель Объединения организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приоритетной целью Соглашения является проведение социально-экономической политики в городе, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, повышение качества жизни работников и их семей, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг.
Соглашение распространяется и обязательно к исполнению органами местного самоуправления города, организациями, входящими в Сургутское территориальное объединение работодателей, Объединение организаций профсоюзов города и района, а также работодателями, не входящими в Сургутское территориальное объединение работодателей, в Объединение организаций профсоюзов города и района, но присоединившихся к Соглашению.
Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров по заключению отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Трехстороннее соглашение вступает в силу с момента опубликования и действует по 31 декабря 2013 года.
Трехстороннее соглашение между органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут, Сургутским территориальным объединением работодателей, Объединением организаций профсоюзов города Сургута и Сургутского района на 2011-2013 годы
Настоящее трехстороннее соглашение вступает в силу с момента опубликования и действует по 31 декабря 2013 г.
В случае отсутствия заключенного Соглашения на следующий период настоящее Соглашение действует до заключения нового Соглашения
Текст Соглашения опубликован в газете "Сургутские Ведомости" от 28 мая 2011 г. N 20
Настоящее трехстороннее соглашение фактически прекратило действие в связи с истечением срока действия