Как обвал цен на нефть меняет мир
Приложение Русской службы BBC News доступно для IOS и Android. Вы можете также подписаться на наш канал в Telegram.
Автор фото, Getty
Резкое снижение цен на нефть уже привело к упадку нефтяной отрасли
В нефтяной индустрии наблюдается самый сильный за последние 25 лет спад цен – стоимость сырья за полтора года упала со 115 до 28 долларов. Правительства нефтедобывающих стран, рассчитывавшие на высокие сырьевые доходы, сокращают бюджеты, а импортеры подсчитывают выгоду. В целом дешевая нефть, по подсчетам экономистов МВФ, увеличит глобальный ВВП на 0,2%, однако для некоторых стран последствия спада цен могут быть поистине катастрофическими.
Ранее во времена похожих кризисов экспортерам удавалось совместными усилиями остановить снижение котировок, ограничив добычу. Правда, происходило это в основном за счет Саудовской Аравии, которая соблюдала квоты на добычу, а остальные, как правило, нет.
На этот раз Эр-Рияд – главный голос в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) – отказался помогать сырьевому картелю за свой счет. В королевстве решили держаться до конца, чтобы в результате снижения добычи не потерять долю рынка, как это случалось ранее.
Однако цены упали до уровня, которого и в Саудовской Аравии, судя по всему не ожидали. Котировки в размере менее 30 долларов за баррель не могут не беспокоить даже арабов, у которых очень низкая себестоимость добычи – около 10 долларов.
Потрясения на нефтяном рынке меняют поведение властей, предпринимателей и потребителей. Русская служба Би-би-си решила посмотреть, как меняется жизнь в странах, которые являются ключевыми игроками на нефтяном рынке: крупнейшими производителями (Саудовская Аравия, Россия, США), экспортерами (Саудовская Аравия, Россия, Канада) и импортерами (Евросоюз, США, Китай).
Также в перечень попала Венесуэла: хотя она не входит ни в одну из указанных категорий, но обладает крупнейшими запасами сырья в мире. К тому же Венесуэла – наглядный пример нефтедобывающей страны, которая оказалась на грани экономического коллапса из-за неграмотной политики властей.
Читайте также:
Саудовская Аравия
Королевство входит в тройку крупнейших производителей нефти. Вопреки расхожему мнению, что Саудовская Аравия на пару с Соединенными Штатами сама устроила обвал котировок (согласно распространенной теории заговора, королевство и администрация Барака Обамы таким образом хотят ослабить Россию), спад цен на нефть оказался неприятным сюрпризом для Эр-Рияда.
Низкие цены вредят Саудовской Аравии не меньше, чем России (правда, российская экономика более диверсифицирована): дорогая нефть долго позволяла Эр-Рияду спокойно править страной, раздавая субсидии и закупая оружие.
Спад цен вынудил королевство сократить резервы на 90 млрд до 650 млрд долларов, чтобы поддерживать траты на запланированном уровне. Также власти привлекли более 26 миллиардов долларов на долговом рынке. По итогам этого года дефицит бюджета Саудовской Аравии достигнет 20% ВВП, прогнозирует МВФ.
Социальные траты играют важную роль в обеспечении стабильности. Коренное население Саудовской Аравии живет хорошо, но и там есть бедные слои. В королевстве также есть шиитское меньшинство, которое чувствует себя бесправным. Если положение недовольных ухудшится критически, они могут отказаться от соблюдения негласного пакта, согласно которому к властям никто не предъявляет претензий, пока есть дешевый бензин и субсидии.
Недовольство может появиться и в достаточно зажиточных кругах. Из-за низких цен на нефть саудовским властям пришлось урезать расходы бюджета на 2016 год. Под сокращение попали в том числе топливные субсидии, которые в 2014 обошлись государству в 107 млрд долларов. Бензин подорожал, рост цен составил от 50% в зависимости от типа топлива.
Также королевство планирует ввести новые налоги и повысить тарифы на электроэнергию. "Никому не нравится увеличение [расходов]", – рассказал газете Financial Times неназванный саудовский топ-менеджер. Однако открыто критиковать власти в стране пока никто не решается.
Автор фото, Getty
Министр нефти Саудовской Аравии Аль аль-Наими надеется, что стабильность вернется на нефтяной рынок в ближайшее время
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Многие экономисты приветствуют решение королевства о сокращении социальной помощи. "Субсидии долго были налоговой ловушкой для государства, и они были необоснованно высокими даже в сравнении с глобальными стандартами, – отмечает экономист из Эр-Рияда Джон Сфакианакис. – Реформа субсидий жизненно важна, если [саудовская] экономика собирается стать более эффективной и, как следствие, более продуктивной".
Кроме субсидий, есть и еще один фактор, удерживающий саудитов от выражения недовольства – серия протестов и войн в арабском мире. Часть населения Саудовской Аравии готова отказаться от своих требований к властям, лишь бы в стране было спокойно.
А риски дестабилизации существуют. Саудовская Аравия ввязалась в войну в Йемене, где хуситы (шиитская группировка, поддерживаемая Ираном) решили сместить действующего международно признанного президента Абд-Раббу Мансура Хади. В поддержку последнего и выступил Эр-Рияд, развернув полномасштабную военную кампанию.
Также саудиты противостоят России и Ирану в Сирии, где таится еще один риск дестабилизации для Эр-Рияда. Властей королевства обвиняют в том, что часть нефтяных долларов была потрачена на вооружение исламистов, которые пытаются сместить сирийского президента Башара Асада. Есть версия, что теперь боевики запрещенного в России и ряде других стран "Исламского государства" готовы повернуть оружие против Саудовской Аравии и пойти походом на Мекку.
Автор фото, Getty
Саудовская Аравия отказывается снижать добычу на фоне обвала котировок
Геополитические и социальные затраты, расходы на оборону – властям нужно урезать бюджет по всем статьям, чтобы сохранить стабильность. "Меньше чем через пять лет у них ничего не останется в резервах из-за дефицита бюджета, расходов на военную операцию в Йемене и на поддержку сирийских повстанцев", - считает исследователь Brookings Doha Center Люай Аль-Хатиб.
Спад цен на нефть, безусловно, сократит геополитические и военные возможности Саудовской Аравии, но не в краткосрочной перспективе. Политики арабской страны, скорее всего, будут действовать по примеру своих российских коллег, которых военные расходы заботят не меньше социальных.
Но у саудитов для этого больше возможностей – резервы крупнее, а себестоимость добычи нефти гораздо ниже. При этом военный бюджет Эр-Рияда располагается на четвертом месте по объему (80,8 млрд долларов), а российские оборонные расходы – на третьем (84,5 млрд долларов).
Россия
Несмотря на резкий спад цен, Россия не собирается снижать добычу нефти. РФ входит в тройку крупнейших производителелей и экспортеров сырья. Сейчас добыча даже увеличивается – российские компании качают нефть рекордными со времен СССР темпами.
Таким образом, Россия вносит свой вклад в обвал котировок, который уже привел к снижению уровня жизни, невиданному за время президентства Владимира Путина. Реальные зарплаты в октябре сократились более чем на 10% в годовом исчислении. За два года курс доллара в стране вырос в два раза, инфляция в 2015 году составила почти 13%.
"Доходы упали в два раза. Цены на продукты зашкаливают. Летом ждем очередное повышение квартплаты. Индексировать пенсию работающим пенсионерам не хотят. Жуть что творится в стране, а президенту и правительству все до лампочки", – сетует Ольга Сафронова из Энгельса в комментариях в "Фейсбуке" Русской службы Би-би-си.
Отток капитала за 2014 год и первые десять месяцев 2015 года составил более 200 миллиардов долларов, а приток инвестиций остановился. ВВП в третьем квартале снизился на 4,1%, по итогам года падение составит около 3,7%, прогнозирует правительство.
Власти допускают возможность повышения пенсионного возраста – этот процесс уже начался с чиновников. Увеличиваются налоги, третий год подряд замораживаются пенсионные накопления. Выплаты неработающим пенсионерам пока повышаются на уровень инфляции (дальнейшая индексация под вопросом), однако далеко не все пенсионеры могут нормально жить на свои пенсии.
"Мое государство мне отмерило пенсию (. ) меньше 150 евро. А цены в России не ниже, чем в Европе. Даже при всем моем патриотизме у меня нет возможности жить на эти деньги в России. На эти деньги даже нельзя нормально умереть", – пишет Тамара Янковская, уехавшая работать в Италию.
"При пенсии 6500 [долларов] на двоих в месяц можно жить довольно свободно для пенсионеров в США, – пишет Александр Ветчинкин из Калифорнии. – На моей исторической родине я бы получал $200 в месяц, и это очень печально. Мне очень жаль русских пенсионеров. Но в этом есть и их вина. Нельзя всего бояться".
Сложившаяся ситуация беспокоит не только пенсионеров и бедные слои населения. "Средний класс (который еще остался) задается вопросом – зачем зарабатывать второй миллион, если все равно отберут? А крупный бизнес опасается долгосрочных инвестиций – неизвестно, с кем завтра рассорятся политики", – пишет Андрей Лагунчик из Москвы.
Одной из причин ухудшения экономической ситуации стали международные санкции, которые были введены в отношении России после аннексии Крыма и обострения ситуации на востоке Украины. Из-за ограничительных норм крупные российские банки и компании лишились западных кредитов – ресурса, который был так нужен во время обвала рубля.
Есть мнение, что желание устранить хотя бы один фактор, негативно влияющий на экономику (санкции), стало одной из причин "заморозки" украинского конфликта и начала сирийской кампании – если бы нефть по-прежнему стоила более 100 долларов за баррель, вполне возможно, Россия могла бы позволить себе две военные операции и не пыталась бы сейчас помириться с Западом.
Обвал котировок может доставить немало хлопот "Газпрому", который привязывает стоимость газа по долгосрочным контрактам к ценам на нефть. Например, инвестиции в газопровод "Сила Сибири" окупаются только при цене газа 340-360 долларов за тысячу кубометров, писали "Ведомости". Но стоимость топлива будет на таком уровне только при нефти не дешевле 100 долларов за баррель, подсчитал источник издания. Не исключено, что газовому концерну придется перейти на другую схему, которую давно предлагает ЕС, и привязывать цены к спотовым котировкам европейских хабов.
Спад цен гипотетически может стать мощным стимулом к ускоренной диверсификации экономики России. Необходимость снижения зависимости от сырьевого экспорта признается на самом высоком уровне. Президент Владимир Путин в октябре заявлял, что ответом на спад сырьевых котировок должна стать именно диверсификация. Подобные призывы звучат не первый год. Тем не менее реакция российской экономики на недавний обвал нефтяных цен показывает, что особенных результатов в этой сфере достичь пока не удалось.
Усилия российских чиновников в последние два года были сконцентрированы скорее на борьбе с западными санкциями, чем на диверсификации. Ограничительные меры сказались в том числе на работе сырьевых компаний: снизились кредитные рейтинги, сократился доступ к рынку капитала и технологиям.