Милиционеров проверяют на детекторе лжи
О борьбе с коррупцией в милиции рассказал «КП» начальник Департамента собственной безопасности МВД России генерал-майор Юрий Драгунцов.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Юрий Владимирович Драгунцов родился в 1958 году в Тюменской области. Окончил Тюменское высшее инженерное командное училище, служил в Вооруженных силах.
В 1982 году переведен в органы военной контрразведки КГБ СССР.
В 1985 - 1987 гг. служил в Афганистане, затем - в Закавказье (Кутаиси, Степанакерт, Баку).
В период с ноября 1992 по 1999 год руководил различными подразделениями, которые обеспечивали контрразведывательную деятельность в военно-космических войсках.
В 1999 - 2004 годах проходил службу в Управлении собственной безопасности ФСБ России. В период с апреля 2004-го по март 2006 года занимал должность заместителя начальника Управления «М» (контроль над милицией) ФСБ России.
На должность начальника ДСБ МВД России назначен в марте 2006 года.
Женат, имеет двоих детей.
- Юрий Владимирович, давайте начнем с самого главного. Почему милиционеры берут взятки и вообще нарушают закон?
- Не хотелось бы отвечать в стиле «а вы на других посмотрите». Но прежде замечу, что сотрудники МВД вовсе не являются лидерами по коррупции. Об этом говорят и результаты различных опросов общественного мнения, на первом месте в этом смысле медицинские работники, на втором - сотрудники ГИБДД, на третьем - работники системы образования.
Что же касается непосредственно милиции, то причин несколько. Низкий материальный уровень общеизвестен. Кроме того, недостаточный контроль руководства за деятельностью подчиненных и ошибки, допущенные при подборе и расстановке кадров.
Увы, в 90-х годах состав кандидатов на милицейскую службу принципиально изменился. Причем в худшую сторону. Если раньше шли по зову сердца, по комсомольской путевке, за приличной зарплатой, на худой конец - за московской пропиской или квартирой, пусть даже за ощущением власти, то затем хлынули в милицию те, кто хотел откосить от армии, и те, кто просто не в состоянии устроиться на более высокооплачиваемую работу. Грубо говоря - по остаточному принципу. Естественно, такие люди относятся к службе как временщики, не обладают ни чувством долга, ни принципами и не брезгуют никаким заработком. Можно сказать, что роковую роль сыграло падение престижа органов внутренних дел, и к нам практически перестали идти те люди, которые нам требуются. Сейчас пытаемся выправить ситуацию.
- Понятно, милиция - часть народа, и мы имеем такую милицию, какую заслуживаем. Но как бы все же закрыть дорогу в органы откровенным вымогателям? Уж лучше средние способности, даже бездарность, чем преступник в погонах.
- Сейчас мы разрабатываем Концепцию деятельности подразделений собственной безопасности по профилактике правонарушений сотрудников органов внутренних дел. Глава МВД Рашид Нургалиев определил профилактическую работу как главный приоритет. Будут и регулярные встречи сотрудников собственной безопасности с коллективами подразделений, и периодическая проверка отдельных сотрудников на полиграфе - пока на добровольной основе, но возможно, что такие проверки станут обязательными для всех милиционеров.
Еще - кадровая работа. Причем с момента, например, подачи документов в вуз системы МВД. Не раскрывая подробностей, скажу, что как в отношении каждого абитуриента, так и при необходимости в отношении курсанта в процессе обучения проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий - именно для пресечения проникновения в систему МВД людей с криминальным прошлым, наркоманов и тех, кто стремится использовать статус милиционера в корыстных целях. В июне 2005 года, например, мы выявили 74 абитуриента, употребляющих наркотические вещества. Они желали поступить в Академию экономической безопасности МВД и Московский университет МВД. Естественно, в поступлении им было отказано.
- Я, к примеру, хитрый предатель, надолго затаился, а добрался до мало-мальски солидной должности - тут и открыл свое истинное лицо.
- Рычаг воздействия у нас есть и в этом случае. Введена процедура, пока, правда, рекомендательная, согласования с подразделениями собственной безопасности кандидатов на руководящие должности. В прошлом году мы не рекомендовали к назначению порядка трех тысяч сотрудников.
- То есть сначала приведем в порядок офицерский корпус милиции, чтобы достойное начальство приводило в чувство своих подчиненных?
- Верно. С профилактической точки зрения. Но при этом и о сотрудниках самого разного уровня мы никак не забываем. В текущем году, например, подразделениями собственной безопасности органов внутренних дел Северо-Кавказского региона выявлен ряд милиционеров, которые оказывали содействие членам незаконных вооруженных формирований. Часть из них привлечены к уголовной ответственности, часть уволены.
- Очень здорово. Но сразу возникает вопрос: ведь в вашем ведомстве работают в принципе такие же милиционеры и есть ли гарантия, что они, в свою очередь, не станут за деньги отпускать проштрафившихся коллег?
- Во-первых, отбор в наши подразделения - самый жесткий в МВД. Принимаем только тех, кто имеет опыт оперативно-следственной работы не менее пяти лет, положительные рекомендации, проверка на полиграфе. Можно сказать, что все меры по борьбе с коррупцией в органах мы прежде всего «обкатываем» на себе, причем с повышенной жесткостью.
- А льготы какие-нибудь вашим сотрудникам полагаются?
- Нет. Пока. Я прекрасно понимаю, о чем вы. Теоретически - да, тем милиционерам, кто контролирует милиционеров, нужно платить больше. Это логично. Сейчас мы разрабатываем ряд предложений по повышению социальной защищенности сотрудников подразделения собственной безопасности.
- А часто вам вообще жалуются на милиционеров?
- Только в первом полугодии 2006 года подразделениями собственной безопасности рассмотрено более 13 тысяч жалоб и заявлений граждан. Около 7 тысяч из них полностью или частично подтвердились. О преступниках в милицейском мундире мы с вами уже поговорили, и мы с ними боремся, но нашей обязанностью является и защита самих сотрудников милиции. Дело в том, что достаточно часто жалобы, даже публикации в СМИ, являются способами воздействия на милиционеров. Чтобы отстранить от дела, например, особенно по экономической линии. Доходит порой и до прямой угрозы жизни сотрудника МВД и членам его семьи.
- И как ДСБ их защищает?
- Понимаете, говорить можно далеко не обо всем. Есть комплекс мер - от личной охраны и охраны жилища до перевода на службу в другой регион, смены фамилии, документов и даже изменения внешности сотрудника милиции, подвергающегося опасности.
- Я правильно понимаю, что речь идет о пластических операциях?!
- Это, получается, как в Америке, - программа защиты свидетелей?
- Да, примерно так.
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АО "ИД "Комсомольская правда". ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.