Таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию ТС
1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) «Высшая школа экономики и управления» Кафедра «Таможенное дело» РАБОТА ПРОВЕРЕНА ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ Рецензент, к.э.н. Заведующий кафедрой, к.э.н. директор ИП Сосина Э.М. Сосина Е.А. Степанов 20 г. 20 г. Таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию ТС ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЕ ЮУрГУ ПЗ ВКР Руководитель работы старший преподаватель Л.Г.-Г. Ильинская 2017 г. Автор работы студент группы ЭУ- 548 А.С.Никулин 2017 г. Нормоконтролер специалист по УМР В.А. Фролова 2017 г. Челябинск 2017
2 АННОТАЦИЯ Никулин А.А. Таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию ТС Челябинск: ЮУрГУ, ЭУ 548, 97 с., 16 ил., 49 табл., библиогр. список 64 наим., Объектом дипломного проекта является Таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза. Цель дипломного проекта разработка рекомендаций по повышению Таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза. В дипломном проекте раскрыта сущность таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза, проведен анализ таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза, разработаны рекомендации по повышению эффективности таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза. 2
3 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ИМОРТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Порядок ввоза табачных изделий на территорию Таможенного союза Порядок таможенного контроля в отношении ввозимых табачных изделий. 1.3 Вид правонарушений при ввозе табачных изделий на территорию Таможенного союза. 2 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТ ИМПОРТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, АНАЛИЗ ОБЪЕМА НЕЗАКОННОГО ИМПОРТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета от таможенных платежей при импорте табачных изделий. 2.2 Объем незаконного импорта табачных изделий и его оценка Эффективность таможенного контроля незаконного импорта табачных изделий на территорию ТС 3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ИМПОРТАТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 3.1 Проблемы таможенного контроля импорта табачных изделий на территорию ТС 3.2 Рекомендации по совершенствованию таможенного контроля импорта табачных изделий 3.3 Расчет эффективности представленных рекомендаций ЗАКЛЮЧЕНИЕ.67 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК..69 3
5 Актуальность темы. Осуществляя импортную деятельность, предприятие должно иметь четкие представления о целях экспорта, стратегии экспортной деятельности, требованиях внешнего рынка, своих возможностях и ресурсах в настоящее время и в перспективе, поведении конкурентов. В связи с этим, особую актуальность приобретает разработка экспортной политики предприятия. Объект дипломного проекта Таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности. Предмет дипломного проекта анализ таможенного контроля импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности. Цель выпускной квалификационной работы разработка рекомендаций по повышению эффективности таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности. Задачи дипломного проекта: выявить проблемы в таможенном контроле импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности ; разработать рекомендации по повышению эффективности таможенного контроля импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности. Результаты дипломного проекта, в частности разработанные рекомендации по повышению эффективности таможенный контроль импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности. 1 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ЕОНТРОЛЯ ИМПОРТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА. 5
6 1.1 Порядок ввоза табачных изделий на территорию Таможенного союза в частности на территорию Российской Федерации. Порядок ввоза табачных изделий на таможенную территорию Таможенного союза и на территорию Российской Федерации регламентирован решением Евразийской экономической комиссии 294 от года. Было утверждено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза. Разберем процедуру ввоза табачной продукции на территорию Российской Федерации. Процедура регламентирована постановлением правительства Российской Федерации от года N76 с редакцией от года Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции. 1. Компания импортер приобретает акцизные марки в таможенных органах, уполномоченных на обеспечение импортеров акцизными марками по месту регистрации. 2. Подача в уполномоченный таможенный орган письменного заявления о приобретении акцизных марок для маркировки табачной продукции по форме утверждённой Федерально Таможенной Службой. 3. Предварительная оплата акцизных марок. 4. Рассмотрения заявления о приобретении акцизных марок для маркировки табачной продукции и их выдачи определяется Федеральной Таможенной Службой. 5. Акцизные марки выдаются уполномоченными таможенными органами при условии представления импортером в такой таможенный орган по форме, утвержденной Федеральной таможенной службой, обязательства об использовании им акцизных марок в соответствии с их назначением. 6
7 6. Маркировка табачной продукции акцизными марками в соответствии с Постановление Правительства РФ от N 76 (ред. от ). 7. Процедура ввоза в установленном порядке на таможенную территорию Российской Федерации маркированной акцизными марками табачной продукции и ее доставка до места нахождения таможенного органа назначения. 8. Помещение маркированной акцизными марками табачной продукции под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления и уплата причитающихся таможенных пошлин, налогов либо помещение ее под таможенные режимы уничтожения или реэкспорта 9. В случаи если акцизные марки были повреждены или неиспользованные по назначению то они подлежат возврату в выдавший их уполномоченный таможенный орган (в случае помещения маркированной акцизными марками табачной продукции под таможенные режимы уничтожения или реэкспорта акцизные марки не возвращаются в уполномоченный таможенный орган при условии их повреждения способом, исключающим их повторное использование). 10. Представление в уполномоченный таможенный орган, выдавший акцизные марки, отчета об использовании выданных акцизных марок по форме, утвержденной Федеральной Таможенной Службой. 11. Выпуск табачной продукции на внутренний рынок. Табачная продукция не маркированная акцизными марками запрещена к возу на территорию Российской Федерации. В случаи ввоза табачной продукции не маркированной акцизными марками на территорию Российской Федерации табачная продукция будет изъята а в отношении компании импортера или частного лица будет возбуждено уголовное дело по статье УК РФ Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий (введена Федеральным законом от N 530-ФЗ). Возможен беспошлинный ввоз табачных изделий на территорию таможенного союза, который прописан в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года 311 "Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в 7
8 отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем". Согласно которому физические лица без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозить табак и табачные изделия - не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Так же табачная продукция не соответствующая Федеральный закон от N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", запрещается к ввозу на территорию Российской Федерации. Разберем, какой перечень требований предъявляется к табачной продукции: 1. Общие требования к табачной продукции. 2. Требования к ингредиентам табака сосательного (снюса), табака жевательного и насвая. 3. Требования к содержанию смолы, никотина и монооксида углерода в дыме сигарет. 4. Требования к информации об ингредиентах, содержащихся в табачных изделиях. 5. Требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий. 6. Предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий. 7. Информация о содержании смолы, никотина и монооксида углерода в дыме одной сигареты. 1.2 Порядок таможенного контроля в отношении ввозимых табачных изделий 8
9 Порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, определяется в зависимости от вида такого товара. Не смотря на это, общие положения по вопросам перемещения и таможенного контроля данной группы товаров устанавливаются Таможенным кодексом Таможенного союза, а также национальным законодательством государств-членов ТС. Регулирование ввоза рассматриваемых объектов осуществляется на основе нормативно-правового акта: В отношении табачной продукции Постановление Правительства РФ от "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции". Перемещение товаров, в том числе подакцизных, зависит от субъекта, перемещающего его. По-разному сформулированы правила перемещения подакцизных товаров физическими лицами для личного пользования и юридическими лицами в коммерческих целях. Особенности ввоза (вывоза) подакцизных товаров юридическими лицами определяются указанными выше правовыми актами. В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, применяются нормы Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Согласно законодательству РФ до ввоза на территорию России, подакцизная продукция должна быть промаркирована марками акцизного сбора. Ввоз на таможенную территорию ТС товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, но немаркированных ими, запрещен. В целях осуществления контроля за соблюдением порядка маркировки акцизными марками подакцизных товаров, для которых она обязательна, а также за соблюдением порядка их перемещения местом доставки подакцизных товаров, ввозимых на территорию 9
10 РФ, является зона таможенного контроля, находящаяся только в регионе деятельности таможенного органа, обладающего компетенцией по совершению таможенных операций в отношении данных товаров. Перечень таких таможенных органов установлен Приказом ФТС России от 15 августа 2014 г. N 1568 "О внесении изменений в приложения N 4 и N 5 к приказу ФТС России от 1 июня 2011 г. N 1144" Маркированный товар, для маркировки которого импортером приобретались марки, должен быть фактически ввезен, представлен уполномоченному таможенному органу, помещен под соответствующую таможенную процедуру и выпущен в соответствии с ней в пределах срока, указанного в обязательстве импортера. Таможенное декларирование подакцизных товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. По прибытии на таможенную территорию должны быть представлены следующие документы: 1. Документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию. 2. Документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, и иные коммерческие документы, имеющиеся у декларанта. 3. Транспортные (перевозочные) документы. 4. Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. 5. Документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. 6. Документы, подтверждающие страну происхождения товаров. 7. Документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре. 10
11 8.Оригинал заявления импортера на покупку марок с отметками уполномоченного таможенного органа о принятии обеспечения выполнения обязательства импортера с приложением к заявлению или их заверенные копии; 9. Копия обязательства импортера с заверенным приложением; 10. Оригинал квитанции о получении марок с отметками таможенного органа РФ, осуществившего таможенные операции с вывозимыми марками, о вывозе марок, или ее заверенную копию; 11. Правоустанавливающий документ на использование товарного знака либо его копию, заверенную печатью уполномоченного таможенного органа (возвращаются импортеру), и копию, заверенную печатью (остается в делах таможенном органе). Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства ТС и иного законодательства государств-членов ТС. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения, предусмотренные ст. 181 ТК ТС: а) заявляемая таможенная процедура; б) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; в) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и их перевозки по таможенной территории ТС под таможенным контролем; г) сведения о транспортных средствах международной перевозки и транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории ТС под таможенным контролем; д) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре. Должностное лицо таможенного органа 11
12 обязано проверить соответствие сведений, содержащихся в представленных документах, фактически перемещаемому маркированному товару, а также проверить наличие марок и правильность маркировки ввозимого товара (в том числе соответствие серий, номенклатуры и образцов полученных марок, маркам, нанесенным на товар). В целях соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного Союза и Российской Федерации в отношении указанной продукции в процессе совершения таможенных операций таможенные органы применяют такие формы таможенного контроля, как проверка документов и сведений, таможенный осмотр товаров и транспортных средств, таможенный досмотр товаров и транспортных средств с применением системы управления рисками. Решение о применении последней формы таможенного контроля осуществляется в срок не более 10 минут с момента подачи документов. Кроме того, при таможенном контроле таможенные органы проводят проверку наличия на маркируемых подакцизных товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации в частности. После проведения таможенного контроля должностное лицо таможенного органа осуществляет выпуск подакцизных товаров при выполнении следующих условий: 1. Таможенному органу представлены документы, необходимые для выпуска товаров. 2. Соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под таможенную процедуру. 3. В отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. 12
13 1.3 Вид правонарушений при ввозе табачных изделий на территорию Таможенного союза В рассматриваемы период времени а именно с 2010 года по 2105 год включительно, число правонарушений связанных с незаконным ввозом табачной продукцией, не маркированной акцизными марками увеличилось в несколько раз. Рассмотрим, какие виды правонарушений было выявлено при ввозе табачных изделий на территорию таможенного союза и Российской Федерации в частности в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. 1.Вид правонарушение незаконное перемещение через таможенную граница таможенного союза табачных изделий в различных объемах. Данный вид правонарушения регулируется статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации от N 530-ФЗ Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции и (или) табачных изделий в крупном размере наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции и (или) табачных изделий, совершенное: группой лиц по предварительному сговору или должностным лицом с использованием своего служебного положения. Наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового. Деяния, совершенные организованной группой. Наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без 13
14 такового. Деяния, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость алкогольной продукции и (или) табачных изделий превышает двести пятьдесят тысяч рублей. При расчете размера стоимости незаконно перемещенных алкогольной продукции и (или) табачных изделий из всей стоимости незаконно перемещенных алкогольной продукции и (или) табачных изделий подлежит исключению та часть стоимости указанных товаров, которая таможенным законодательством Таможенного союза разрешена к перемещению без декларирования и (или) была задекларирована. 2. Вид правонарушения незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка. Данный вид правонарушения регулируется статьей от N 195-ФЗ (ред. от ) Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 3. Вид правонарушения связан с уклонение от уплаты таможенных платежей. Данный вид правонарушения регулируется статьей 194 от года N 92- ФЗ (в ред. Федерального закона от N 420-ФЗ) Уголовного Кодекса Российской Федерации Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Уклонение от уплаты таможенных платежей, 14
15 взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере, совершенное, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяния, совершенные, должностным лицом с использованием своего служебного положения, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. 4. Вид правонарушения связан с недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. Данный вид правонарушения регулируется статьей 16.2 от N 195-ФЗ (ред. от ) Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной 15
16 второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на 16
17 должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В случае добровольного сообщения декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, о недекларировании товаров с одновременным представлением таможенной декларации или документа, необходимого для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ранее поданной таможенной декларации, и содержащего сведения о товарах, таможенное декларирование которых не производилось, и документов, на основании которых указанные таможенная декларация или документ заполнены, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 1 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления сообщения и регистрации представленных документов, соблюдены в совокупности следующие условия, таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предметом которого являются товары, указанные в сообщении, таможенный орган не уведомил декларанта, таможенного представителя либо лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представителя о проведении таможенного контроля после выпуска товаров, если такое уведомление предусмотрено правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо не начал его проведение без уведомления, если такое уведомление не требуется, у декларанта, таможенного представителя отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, не оплаченная после истечения сроков, установленных требованием об уплате таможенных платежей. В случае добровольного представления декларантом и 17
18 (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров с приложением документов, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 2 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате регистрации обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию, соблюдены в совокупности условия, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 2 настоящих примечаний. 5. Вид правонарушения связаны с несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Согласно статистическим данным Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации число возбуждённых уголовных дел и дел по 18
19 административных правонарушений ежегодно увеличивается, связано это с множеством факторов. Вывод по первой главе. В первой главе были рассмотрены особенности таможенного контроля импорта табачных изделий на территорию таможенного союза и на территорию Российской Федерации, в частности. Рассмотрен порядок ввоза табачных изделий на территорию Таможенного союза, порядок таможенного контроля в отношении ввозимых табачных изделий и вид правонарушений при ввозе табачных изделий на территорию Таможенного союза. 19
20 2 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТ ИМПОРТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, АНАЛИЗ ОБЪЕМА НЕЗАКОННОГО ИМПОРТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ 2.1. Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета от таможенных платежей при импорте табачных изделий Что бы более глубоко проанализировать динамику и структуру доходов федерального бюджета от таможенных платежей при импортер табачных изделий. Нужно провести анализ налоговых ставок, ставка ввозной таможенной пошлины, НДС. В следствии чего будут видны доходы в динамики за 6 лет. Будут выявлены тенденции: повышаются доходы госбюджета от импорта табачных изделий или нет. Начнем с рассмотрения динамики увеличения налогообложения подакцизных товаров за последние 5 лет (Таблицы 1,2,3,4). Таблица 1 изменения налоговых ставок в период времени с 1 января 2010 года по 30 июня 2012 года Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу Виды измерения) подакцизных товаров с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно с 1 января по 30 июня 2012 года включительно Табак трубочный, курительный, жевательный, 422 руб. 00 коп. сосательный, за 1 кг 510 рублей за 1 кг 610 рублей за 1 кг нюхательный, кальянный. 20
21 Продолжение таблицы 1. Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу Виды подакцизных товаров измерения) с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно с 1 января по 30 июня 2012 года включительно Сигары 25 руб. 00 коп. за 30 рублей за 1 36 рублей за 1 1 штуку штуку штуку Сигариллы, биди, 360 руб. 00 коп. 435 рублей за рублей за 1 кретек за штук 000 штук 000 штук 280 рублей за рублей за 1 Сигареты фильтром с 205 руб. 00 коп. за штук + 6,5 % расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 250 руб. 00 коп. за штук 000 штук + 7 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 360 рублей за штук 000 штук + 7,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 460 рублей за штук 21
22 Окончание таблицы 1 Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу Виды подакцизных товаров измерения) с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно с 1 января по 30 июня 2012 года включительно 360 рублей за рублей за руб. 00 коп. 000 штук + 7,5 000 штук + 7 за штук + процента процентов 6,5 % расчетной расчетной расчетной стоимости, стоимости, стоимости, Сигареты без исчисляемой исчисляемой исчисляемой фильтра, исходя из исходя из исходя из папиросы максимальной максимальной максимальной розничной цены, розничной цены, розничной цены, но не менее 155 но не менее 460 но не менее 310 руб. 00 коп. за 1 рублей за рублей за штук штук штук Источник: налоговые ставки по акцизам на подакцизные товары. 22
23 Таблица 2 изменения налоговых ставок в период времени с 1 июня 2012 года по 31 декабря 2014 года Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу Виды подакцизных товаров измерения) с 1 июля по 31 декабря 2012 года включительно с 1 января по 31 декабря 2013 года включительно с 1 января по 31 декабря 2014 года включительно Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за рублей за рублей за 1 исключением 680 рублей за 1 кг кг кг табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) Сигары 40 рублей за 1 58 рублей за 1 85 рублей за 1 штуку штуку штуку Сигариллы, биди, кретек 590 рублей за за штук 870 рублей за штук рублей за штук 23
24 Окончание таблицы 2. Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу Виды измерения) подакцизных с 1 июля по 31 товаров декабря 2012 года включительно 390 рублей за штук + 7,5 процента расчетной Сигареты, стоимости, папиросы исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 510 рублей за штук с 1 января по 31 декабря 2013 года включительно с 1 января по 31 декабря 2014 года включительно 550 рублей за штук + 8 процентов 800 рублей за 1 расчетной 000 штук + 8,5 стоимости, процента исчисляемой расчетной исходя из стоимости, максимальной исчисляемой розничной цены, исходя из но не менее 730 максимальной рублей за розничной цены, штук но не менее рублей за штук Источник- налоговые ставки по акцизам на подакцизные товары. 24
25 Таблица 3 изменения налоговых ставок в период времени с 1 января 2015 года по 31 июня 2015 года Налоговая ставка (в процентах и (или) Виды подакцизных товаров рублях за единицу измерения) с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в рублей за 1 кг качестве сырья для производства табачной продукции) Сигары 128 рублей за 1 штуку Сигариллы, биди, кретек рублей за штук 960 рублей за штук + 11 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя Сигареты, папиросы из максимальной розничной цены, но не менее рублей за штук Источник: налоговые ставки по акцизам на подакцизные товары. 25
26 Таблица 4 изменения налоговых ставок в период времени с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года. Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу измерения) Виды подакцизных с 1 апреля 2016 с 1 января 2016 с 1 января по 31 товаров года по 31 года по 31 декабря 2017 декабря 2016 года марта 2016 года года Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, рублей за 1 кг рублей за 1 кг рублей за 1 кг кальянный Сигары 141 рубль за 1 штуку 141 рубль за 1 штуку 155 рублей за 1 штуку Сигариллы, биди, рублей за рублей за рублей за 1 кретек штук 000 штук 000 штук 26
27 Окончание таблицы 4. Виды подакцизных товаров Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу измерения) с 1 апреля 2016 с 1 января 2016 с 1 января по 31 года по 31 года по 31 декабря 2017 декабря 2016 года марта 2016 года года рублей за рублей за рублей за штук штук штук + 12 процентов процентов процентов расчетной расчетной расчетной стоимости, стоимости, стоимости, исчисляемой исчисляемой исчисляемой Сигареты, папиросы исходя из исходя из исходя из максимальной максимальной максимальной розничной розничной цены, розничной цены, цены, но не но не менее 1 но не менее менее рублей за 1 рублей за рублей за штук штук штук Источник: налоговые ставки по акцизам на подакцизные товары. Рассчитаем во сколько раз увеличилась налоговая ставка воспользуемся данными из таблиц 1,2,3,4. Налоговая ставка на табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года увеличилась в 5.2 раза в процентные соотношения 27
28 увеличение составила в рассматриваемый период времени 521,4 %. Проанализируем графически (рисунок 1) уровень налогой ставки на табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный. Рисунок 1 Изменения уровня налоговых ставок на табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года Налоговая ставка на сигары в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года увеличилась в 6,2 раза в процентных соотношения увеличение составила в рассматриваемый период времени 620 %. Проанализируем графически (рисунок 2). 28
29 уровень налогой ставки на сигары Рисунок 2 Изменения уровня налоговых ставок на сигары в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года Налоговая ставка на сигариллы, биди, кретек в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года увеличилась в 6,2 раза в процентных соотношения увеличение составила в рассматриваемый период времени 616,1%. Проанализируем графически (рисунок 3) уровень налогой ставки на сигариллы, биди, кретек Рисунок 3 Изменения уровня налоговых ставок на сигариллы, биди, кретек в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года 29
30 Налоговая ставка сигареты с фильтром в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года увеличилась в 6,9 раза в процентных соотношения увеличение составила в рассматриваемый период времени 692,6%. Проанализируем графически (рисунок 4) уровень налогой ставки на сигареты с фильтром Рисунок 4 Изменения уровня налоговых ставок на сигареты с фильтром в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года Налоговая ставка сигареты без фильтра, папиросы в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2015 года увеличилась в 11,36 раза в процентных соотношения увеличение составила в рассматриваемый период времени 1136%. Проанализируем графически (рисунок 5). 30
31 уровень налогой ставки на сигареты без фильтра, папиросы. Рисунок 5 Изменения уровня налоговых ставок на сигареты без фильтра, папиросы в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2017 года Рассмотрим ставки ввозимых таможенных пошлин (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) утверждёнными Решение Совета Евразийской экономической комиссии от N 54 (ред. от ) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" (с изм. и доп., вступ. в силу с ), а именно группу 24 ТАБАК И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЗАМЕНИТЕЛИ ТАБАКА. Представленных в Таблицы 5,6,7. 31
32 Таблица 5 Ставки ввозимых таможенных пошлин (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) Ставка ввозной таможенной Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) 2401 Табачное сырье; табачные отходы: табак с неотделенной средней жилкой: светлый табак теневой сушки табак типа Ориенталь солнечной сушки темный табак теневой сушки табак тепловой сушки прочий табак с частично или полностью отделенной средней жилкой: светлый табак теневой сушки
33 Продолжение таблицы 5. Ставка ввозной таможенной Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) табак типа Ориенталь солнечной сушки темный табак теневой сушки табак тепловой сушки: типа Вирджиния прочий прочий табачные отходы - 5 Сигары, сигары с обрезанными концами, 2402 сигариллы и сигареты из табака или его заменителей: сигары, сигары с 100 обрезанными концами и 19,6, но не менее 1,96 евро 0 сигариллы, содержащие за 1000 шт шт. табак сигареты, содержащие табак: 33
34 Продолжение таблицы 5. Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм содержащие гвоздику 0 шт прочие 0 шт прочие - Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак "гомогенизированный" или "восстановленный"; 2403 табачные экстракты и эссенции: - курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции: Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) 2 евро за 1000 шт 2 евро за 1000 шт 20, но не менее 2 евро за 1000 шт 34
35 Окончание таблицы 5. Ставка ввозной таможенной Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) табак для кальяна, указанный в примечании к субпозиции 1 к данной - 15 группе прочий: --- в первичных упаковках нетто-массой - 15 не более 500 г прочий "гомогенизированный" или "восстановленный" - 10 табак прочий: жевательный и нюхательный табак табачная "расширенная" жилка прочий - 20 Источники- Справочник ТН ВЭД с редакцией от года. Проанализируем как менялись ставка ввозных таможенной пошлин в период с 2012 года по 2017 год включительно. Для этого сравним данные справочника ТН 35
36 ВЭД редакцией от N 54 и справочника ТН ВЭД редакцией от N 54, для раскрытия изменений внесенных в справочник ТН ВЭД. Проанализируем данные из справочника ТН ВЭД редакцией от года N54 (Таблица 6). Таблица 6 Ставки ввозимых таможенных пошлин (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) Ставка ввозной таможенной Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) Табачное сырье; 2401 табачные отходы: - табак с неотделенной средней жилкой: светлый табак теневой сушки табак типа Ориенталь солнечной сушки темный табак теневой сушки табак тепловой сушки прочий
37 Продолжение таблицы 6. Ставка ввозной таможенной Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) табак с частично или полностью отделенной средней жилкой: светлый табак теневой сушки табак типа Ориенталь солнечной сушки темный табак теневой сушки табак тепловой сушки прочий табачные отходы - 5 Сигары, сигары с обрезанными концами, 2402 сигариллы и сигареты из табака или его заменителей: 37
38 Продолжение таблицы 6. Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм - сигары, сигары с обрезанными концами 1000 и сигариллы, шт. содержащие табак сигареты, содержащие табак: содержащие гвоздику шт прочие 1000 шт прочие - Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) 30, но не менее 3 евро за 1000 шт. 30, но не менее 3 евро за 1000 шт. 30, но не менее 3 евро за 1000 шт. 30, но не менее 3 евро за 1000 шт. 38
39 Продолжение таблицы 6. Код ТН ВЭД Наименование позиции Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак "гомогенизированный" 2403 или восстановленный";таба чные экстракты и эссенции: -курительный табак, содержащий или не Доп. ед. изм Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) 39
40 содержащий заменители табака в любой пропорции: -- табак для кальяна, указанный в примечании 1 к субпозиции данной группы прочий: - 20 Окончание таблицы 6. Ставка ввозной таможенной Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) --- в первичных упаковках нетто-массой - 20 не более 500 г прочий прочий: "гомогенизированный" или "восстановленный" - 10 табак прочий: --- жевательный и нюхательный табак
41 прочий: табачная "расширенная" жилка прочий - 20 Источники- Справочник ТН ВЭД с редакцией от года. Анализируя данные по изменению ставки ввозной таможенной пошлины из справочника ТН ВЭД редакций от года и от с года были раскрыты изменения в ставках таможенных пошлин: 1. Снижение ставок ввозных таможенных пошлин в 1,6 раза на группу товаров с кодом ТН ВЭД. 2. Снижение ставок ввозных таможенных пошлин в 1,3 раза на группу товаров с кодом ТН ВЭД. 3. Снижение ставок ввозных таможенных пошлин в 1,3 раза на группу товаров с кодом ТН ВЭД. 4. Введение новых пунктов в справочники ТН ВЭД, а именно ТН ВЭД (тип Вирджиния). Рассмотрим как менялся уровень импорта при изменении налоговых ставок в период с 2010 года по 2015 год. Воспользуемся статистическими данными из База данных "Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации" которая составлена на основе официальных справочников таможенной статистики РФ издательства ФТС России. Обработка статистических внешнеэкономических данных осуществлялась по "Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств членов Таможенного союза". Предметом рассмотрения будет 24 Группа а именно сигареты, содержащие табак (код ВЭД : , , ). 41
42 Рассмотрим статистические данные таблицы в которой приведены статистические данные внешней торговли РФ за период времени с 2010 года по 2015 год (группа 24 ТН ВЭД). Данные представленные в Таблицы 7. Таблица 7 Данные внешней торговли Российской Федерации Год Ед.измерения Количество шт шт шт шт шт шт Источник: ФТС РФ статистические данные по внешней торговли Российской Федерации. Постоим график что бы увидеть как графически изменился уровень импорта товаров представленных в таблицы (рисунок 6) Изменения уровеня импорта табачной продукции на территорию Российской Федерации ( ед. измерения 1000 шт.) Рисунок 6 Изменения уровня импорта табачной продукции на территорию Российской Федерации. 42
43 Как видно на графики объемы импорта в Российскую Федерацию товаров с присвоенными им кодами ВЭД , , а именно сигар, сигарил, сигарет, папирос снизился в 2,9 раза по сравнению в период времени с 2010 года по 205 год включительно. Проанализируем Федеральные законы "Об исполнении федерального бюджета за 2010 год год". А именно Акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации для того что бы понять сколько было уплачено в федеральный бюджет, за период с 2010год по 2015 год. Рассмотрим данные таблица 8. Таблица 8 Кассовые исполнения за акцизы на табачную продукцию, Кассовые исполнения за Акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации (тыщ. Руб.) Кассовые исполнения за Акцизы на табачную продукцию, Год ввозимую на территорию Российской Федерации (тыщ. руб.) , , , , , ,5 Источники: Федеральные законы "Об исполнении федерального бюджета с 2010 года по 2015 год". Рассмотрим графически как менялись кассовые исполнения за акцизы на табачную продукцию ввозимую на территорию Российской Федерации (рисунок 7). 43
44 Кассовые исполнения за Акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации (тыщ. руб.) Рисунок 7 Кассовые исполнения за Акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации. Смотря на графические показатели графика можно утверждать что кассовые исполнения существенно выросли. Связано это только с увеличением налоговых ставок, так как рассматривая объемы импорта табачных изделий на территорию Российской Федерации за период времени с 2010 года по 2015 можно наблюдать существенное снижение импорта, на примере табачных изделий уровень импорта снизился с тысяч штук до тысяч штук снижение уровня импорта в 2,99 раз. Сравним статистические данные по кассовому исполнению за акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации с объемам импорта табачной на территорию Российской Федерации (рисунок 8). 44
45 , , , , , , , ,00 Кассовые исполнения за Акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации (тыщ. руб.) Изменения уровня импорта табачной продукции на территорию Российской Федерации (ед. измерений 1000 шт.) 0, Рисунок 8 Сравнения Кассовые исполнения за Акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации с изменениями уровня импорта табачной продукции на территорию Российской Федерации. Как показывает график кассовые исполнения за акцизы на табачную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации увеличиваются но они не увеличиваются в связи с увеличением объема импорта табачных изделий на территорию Российской Федерации, увеличение кассовых исполнений за акцизы на табачную продукцию ввозимую на территорию Российской Федерации связано исключительно с повышением таможенных сборов и налоговых ставок. 2.2 Объем незаконного импорта табачных изделий и его оценка. С повышение налоговых ставок в период с 2010 года по 2015, легальный импорт табачных изделий на территорию Российской Федерации сократился, теневой уровень вырос. Проанализируем статистические данные показатели правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации за период времени 2010 год по 2015 год по статье УК РФ, а именно только контрабанда табачных изделий (таблица 9). 45
46 Таблица 9 Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС табачных изделий Стоимость незаконно перемещенных через Год таможенную границу ЕАЭС табачных изделий млн. руб млн. руб млн. руб млн. руб млн. руб млн. руб Источник: ФТС РФ показатели правоохранительной деятельности таможенных органов. по производству неотложных следственных действий и предварительному расследованию в форме дознания Рассмотрим графически как менялись стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС табачных изделий в период времи с 2010 год по 2015 год включительно (рисунок 9). 46
47 Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС табачных изделий Рисунок 9- стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС табачных изделий в период времени с 2010 год по 2015 год включительно. Как показано на графике стоимость табачных изделий которые были задержаны сотрудниками ФТС, растёт связано это с увеличением налоговых ставок на табачную продукцию и высоким спросом на внутреннем рынке страны на данный вид товара. Рассмотрим на конкретном примере, компании verati занимающиеся реализацией табачной продукции которая не промаркирована акцизными марками и была ввезена на территорию Российской Федерации не легальными путем. Компании занимается незаконной реализацией табачных изделий с 2004 год. Рассмотрим показатели продаж в период с 2010 года по 2015 год. Проанализируем объем проданной продукции, рассчитаем ущерб причинённый государству от незаконной деятельности компаний. Так как компания занимается табачной продукцией начнем рассмотрения с объема продаж сигарет с 2010 по 2015 год включительно. В продаже были такие марки сигарет как «Regal», «Superkings», «Marlboro», «West», «Sovereign» который были не законно перемещены через таможенную границу таможенного союза и были распространены на территории Российской Федерации. В таблицы представлены объемы продаж сигарет в ящиках в период с 2010 года по 2015 год включительно. 47
48 Таблица 10 Объем продаж ящиков сигарет в период времени с 2010 года по 2015 год включительно Объемы продаж ящиков Марка сигарет Год сигарет (500 пачек сигарет в ящике) «Regal» «Superkings» «Sovereign» Окончание таблицы 10. Марка сигарет Год Объемы продаж ящиковсигарет (500 48
49 пачек сигарет в ящике) «Sovereign» «Marlboro» «West» Источники: Данные компании verati Проанализируем данные по цене на сигареты на теневом рынке в период времени с 2010 года по 2015 год представленные в таблице. Таблица 11 Расчетная цена ящика сигарет в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. Марка сигарет Год Цена руб./ ящик 49
50 «Regal» «Superkings» «Sovereign» «Sovereign» (500 пачек сигарет в ящике) , , , , , , , , , , , , , , , , , ,8 Окончание таблицы 11. «Marlboro» ,2 50
51 , , , , , , ,75 «West» , ,75 Источники: Данные компании verati Рассмотрев данные по цене на сигареты в таблицах 11,12, можно рассчитать объемы оборота денежных средств, возьмем данными из таблиц 11,12 и таблицы 10. Расчетные данные приведены в таблицы 13 Объем оборота Марка Объем продаж Цена руб./ящик денежных Сигарет Год ящиков сигарет средств , , , ,6 «Sovereign» , , , , , , , ,8 Окончание Таблицы 13. Марка Цена руб./ящик Сигарет Год Объем продаж ящиков сигарет Объем оборота денежных 51
52 средств , , ,6 «Marlboro» , , , , , , , ,2 «Sovereign» , , , , , ,6 «Sovereign» , , , , , , , , ,6 «Marlboro» , , , , , , , ,2 Источники: Данные компании verati Обобщим данные по обороту денежных средств и приведем их в таблицы
53 Таблица 16 Объем оборота денежных средств в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. Марка Сигарет Г Объем оборота денежных средств од Regal» «Superkings» «Marlboro» «West» ,2 «Sovereign» Источники: Данные компании verati Графически изобразим и проанализируем средств в период времени с 2010 года по 2015 год. ( рисунок 5). объем оборота денежных 53
54 Оборот денежных средств Рисунок 10- оборот денежных средств в период времени с 2010 год по 2015 год включительно Обобщим данные по объемам продаж ящиков сигарет и приведем их в таблицы 17 Таблица 17 Объем объем продаж ящиков сигарет в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. Марка табака для Г Объем продаж ящиков сигарет каляьна од (500 пачек сигарет в ящике) «Regal» «Superkings» 2 «Marlboro» «West» 2 «Sovereign»
55 Источники: Данные компании verati Графически изобразим и проанализируем объем продаж ящиков сигарет в период времени с 2010 года по 2015 год. ( рисунок 6) Объем продаж ящиков сигарет (500 пачек сигарет в ящике) Рисунок 11- оборот объем продаж ящиков сигарет в период времени с 2010 год по 2015 год включительно. Для расчетов таможенных сборов потребуются данные страны импортера (страна импортёр может быть разная, но в своих расчетах будем использовать страну производителя как страну импортера. Данные по стране производителя приведены в таблицы 18),НДС, налоговая ставка, таможенный сбор, пошлина, акциз. Для расчета ставки импортных сборов в 2010 году необходимы следующие данные представленные в таблицах. Необходимы данные по количеству тысяч штук сигарет и общая стоимость сигарет представленные в таблицах. Таблица 18 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. 55
56 Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Прочие 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Тип страны Пошлина Акциз 205руб/т.шт+6.5%, но не менее 250руб/т.шт НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2010 год в таблицы- 20. Таблица 20- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2010 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 30% Руб Акциз 205руб/т.шт+6.5% Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 16,17,18 Для расчета ставки импортных сборов в 2011 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству тысяч штук сигарет и общая стоимость сигарет представленные в таблицах. Таблица 21 Пример расчета сборов с подакцизной продукции Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Прочие 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Акциз 280руб/т.шт+7%, 56
57 но не менее 360руб/т.шт НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2011 год в таблицы 22. Таблица 22 - Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2010 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 30% Руб Вид Ставка Сумма Ед. Акциз 280руб/т.шт+7% Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 16,17,21 Для расчета ставки импортных сборов в 2012 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству тысяч штук сигарет и общая стоимость сигарет представленные в таблицах. Таблица 23 Пример расчета сборов с подакцизной продукции Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Прочие 30%, но не менее 3 евро/т. шт. 360 руб/т.шт+7,5%, Акциз но не менее 460руб/т.шт НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от
58 Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2012 год в таблицы 24. Таблица 24- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2010 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 30% Руб Акциз 360руб/т.шт+7,5% Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 16,17,23 Для расчета ставки импортных сборов в 2013 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству тысяч штук сигарет и общая стоимость сигарет представленные в таблицах. Таблица 25 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Прочие 30%, но не менее 3 евро/т. шт. Акциз 550 руб/т.шт+8%, но не менее 730руб/т.шт НДС 18% 58
59 Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2013 год в таблицы 26. Таблица 26- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2013 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 30% Руб Акциз 550руб/т.шт+8% Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 16,17,25 Для расчета ставки импортных сборов в 2014 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству тысяч штук сигарет и общая стоимость сигарет представленные в таблицах. Таблица 27 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 23,3%, но не менее 2,67 евро/т. шт. Прочие 23,3%, но не менее 2,67 евро/т. шт. Акциз 800 руб/т.шт+8,5%, но не менее 1040 руб/т.шт НДС 18% 59
60 Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2014 год в таблицы 28. Таблица 28- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2014 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 23,3% Руб Акциз 800руб/т.шт+8,5% Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 16,17,27 Для расчета ставки импортных сборов в 2015 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству тысяч штук сигарет и общая стоимость сигарет представленные в таблицах. Таблица 29 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив %,но не менее 2.33 евро/т.шт Прочие 16.7 %,но не менее 2.33 евро/т.шт Акциз 960руб/т.шт+11%, но не менее 1330руб/т.шт НДС 18% 60
61 Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2015 год в таблицы 30. Таблица 30- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2015 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 16% Руб Акциз 960руб/т.шт+11% Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 16,17,29 Приведем данные расчетов таможенных сборов в таблицу 31. Таблица 31- Данные по рассчитанным таможенным сборам не уплощенных в бюджет государства. Год Таможенный сбор (руб.)
62 Источник: Данные таблиц 20,22,24,26,28,30 Графически изобразим и проанализируем объем неуплаченных таможенных сборов в бюджет государства с 2010 года по 2015 год. ( рисунок 7) Таможенный сборы не уплаченные в бюджет государсву Таможенный сборы не уплаченные в бюджет государсву. Рисунок 12 - Таможенные сборы не уплаченные в бюджет государства. Согласно данным приведённым в таблицы объем таможенных сборов не уплаченного государству увеличился в 2,2 раза от деятельности компании verati в период времени с 2010 года по 2015 год, тем самым государство не дополучило более 455 миллионов рублей в период с 2010 года по 2015 год включительно. Компании так же занимается реализацией табака для кальяна. Данный вид товара набирает свою популярность последние 10 лет. С увеличением налоговых ставок объемы незаконно ввезённого табака для кальяна увеличились. Рассмотрим данные по объему продаж табака для кальяна с 2010 года по 2015 год включительно. В продажу на внутренний рынок попали такие бренды табака для кальяна как: Al Fakher, Adalya, Afzal, Fasil, Nakhla, Serbetli. 62
63 Проанализируем данные по объём продаж блоков табака приведенных в таблицы 32. Таблица 32 - Объем продаж блоков табака для кальяна ( в 1 блоке 10 пачек с табаком. Марка табака для каляьна Год Объем продаж блоков табака для кальяна ( в 1 блоке 10 пачек с табаком ) Al Fakher Adalya Окончание таблицы 32. Марка табака для каляьна Afzal Год Объем продаж блоков табака для кальяна ( в 1 блоке 10 пачек с табаком )
64 Nakhla Serbetli Источники: Данные компании verati Как показывает объемы продаж табачных изделий марки Al Fakher увеличиваться в 1,2 раза в период с 2010 года по 2015 год включительно, марки Adalya увеличилась в 1,6 раза в период с 2014 по 2015 год включительно, марки Afzal уменьшилось в 1,1 раз в период времени с 2010 года по 2015 год, марки Hakhla увеличилось в 1,0 раз в период времени с 2010 года по 2015 год, марки Serbetli увеличилось в 1,3 раза. Связано это с ростом популярности курения кальяна, в период с 2010 года по 2015 год. Произведем оценку незаконного оборота табачных изделий фирмы verati. Рассмотрим, как менялся уровень цен на рынке табачных изделий. Начнем анализировать динамику цен на табачную продукцию на теневом рынке. Динамика цен представлена в таблице 33. Таблица 33- Динамика цен в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. Марка табака для Цена руб./ блок Год каляьна 64
65 Al Fakher Adalya Afzal Окончание таблицы 33 Марка табака для Цена руб./ блок Год каляьна Nakhla
66 Serbetli Источники: Данные компании verati Имея данные закупочной стоимости табачных изделий за определенные временные рамки и объемы продаж можно рассчитать объем денежных средств находящихся в теневом обороте. Таблица 34- Динамика цен в период времени с 2010 года по 2015 год включительно объема продаж в соответствующий период, объем денежных средств. Объем продаж Объем оборота Марка табака Год Цена руб./ блок блоков табака для денежных для каляьна кальяна средств Al Fakher
67 Adalya Afzal Nakhla Окончание таблицы 34 Объем продаж Объем оборота Марка табака Год Цена руб./ блок блоков табака для денежных для каляьна кальяна средств Serbetli Источники: Данные компании verati 67
68 Рассмотри объем оборота денежных средств в теневом рынке табачных изделий компании verati. Таблица 35- Объем оборота денежных средств. Марка табака для каляьна Год Объем оборота денежных средств Al Fakher, Adalya, Afzal, Nakhla, Serbetli Источники: Данные компании verati Рассчитаем общее количество пачек табака для кальяна не маркированные акцизными марками реализованные компаниями в периоды с 2010 года по 2015 год, общее количество реализованных блоков табака для кальяна будут приведены в таблицы 36. Таблица 36- Объем продаж блоков табака для кальяна. Марка табака для каляьна Год Объем продаж блоков табака для кальяна Al Fakher, Adalya, Afzal, Nakhla, Serbetli Источники: Данные компании verati 68
69 Рассчитаем сколько должно было быть уплачено в бюджет государству денежных средств в период с 2010 года по 2015 год. Для расчета ставки импортных сборов в 2010 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству пачек табака для кальяна и общая стоимость табака для кальяна представленные в таблицах. Таблица 37 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 20% Прочие 20% Акциз Не облагается НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2010 год в таблицы 38. Таблица 38- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2010 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 20% Руб Акциз Не облагается 0 Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,37 69
70 Для расчета ставки импортных сборов в 2011 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству пачек табака для кальяна и общая стоимость табака для кальяна представленные в таблицах. Таблица 39 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 20% Прочие 20% Акциз Не облагается НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2011 год в таблицы 40. Таблица 40- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2011 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 20% Руб Акциз Не облагается 0 Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,39 70
71 Для расчета ставки импортных сборов в 2012 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству пачек табака для кальяна и общая стоимость табака для кальяна представленные в таблицах Таблица 41 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 20% Прочие 20% Акциз 610 руб/кг НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2012 год в таблицы 42. Таблица 42- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2012 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 20% Руб Акциз 610 руб/кг Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,41 71
72 Для расчета ставки импортных сборов в 2013 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству пачек табака для кальяна и общая стоимость табака для кальяна представленные в таблицах Таблица 43 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 20% Прочие 20% Акциз 1000руб/кг НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2013 год в таблицы 44. Таблица 44- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2013 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 20% Руб Акциз 1000руб/кг Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,43 72
73 Для расчета ставки импортных сборов в 2014 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству пачек табака для кальяна и общая стоимость табака для кальяна представленные в таблицах Таблица 45 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 18.3% Прочие 18.3% Акциз 1500руб/кг НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2014 год в таблицы 46. Таблица 46- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2014 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 18.3% Руб Акциз 1500руб/кг Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,45 73
74 Для расчета ставки импортных сборов в 2015 году необходимы следующие данные представленные в таблицы. Необходимы данные по количеству пачек табака для кальяна и общая стоимость табака для кальяна представленные в таблицах Таблица 47 Пример расчета сборов с подакцизной продукции. Тип страны Пошлина СНГ, Неразв Беспошлинно Развив. 16.7% Прочие 16.7% Акциз 1800руб/кг НДС 18% Источник: Ставки импортных сборов принятые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2015 год в таблицы 48. Таблица 48- Расчет сборов с табачной подакцизной продукции за 2015 год. Вид Ставка Сумма Ед. Таможенный сбор Руб Пошлина 16.7% Руб Акциз 1800руб/кг Руб НДС 18% Руб Итого сборов Руб Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,47 Приведем данные расчетов таможенных сборов в таблице
75 Таблица 49- таможенные сборы не уплаченные в бюджет государства в период времени с 2010 года по 2015 год. Год Таможенный сбор (руб.) Источник: Расчетные данные взяты из таблиц 35,36,41 Согласно данным приведённым в таблицы объем таможенных сборов не уплаченного государству увеличился в 9,2 раза от деятельности компаний verati в период времени с 2010 года по 2015 год, ущерб причинённый государству составляет более 768 миллионов рублей. Построим график и проанализируем динамику не уплаченных таможенных сборов в бюджет государства в период времени с 2010 года по 2015 год включительно (рисунок- 8) Таможенный сборы не уплаченные в бюджет государсву Рисунок 13 - Таможенные сборы не уплаченные в бюджет государства в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. 75
76 Название оси Теневой оборот табачных изделий, а именно сигарет и табака для кальяна, компаний verati за период с 2010 года по 2015 год включительно составил более 1,5 миллиардов рублей, причинённый ущерб государству составил более 1,2 миллиардов рублей. Сравним данные по таможенным сборам не уплаченным в бюджет Российской Федерации в период времени с 2010 года по 2015 год включительно( рисунок-9) Таможенный сборы от сигарет не уплаченные в бюджет государсву. Таможенный сборы от табака для каляьна не уплаченные в бюджет государсву Рисунок 14 - сравнения объема не уплаченных таможенных сборов, от табака для кальяна с сигаретами. Как показывает график объем платежей не уплаченных в бюджет государства от табака для кальяна вырос в 9,2 раза. Объем объем платежей, не уплаченных в бюджет государства от табака для кальяна вырос в 2,2 раза. По сравнению объема платежей, не уплаченных в бюджет Российской Федерации, объем табака для кальяна превышает объем не уплаченных платежей от сигаретной продукции в 1,7 раза. Что говорит о большом спросе табака для кальяна на внутреннем рынке страны. Табачные изделия не законно перемещённые на территорию таможенного союза можно встреть во всех крупных городах Российской Федерации, в том числе в Челябинске насчитывается более 50 точек розничных по продаже табачной продукции не маркированную акцизными марками Российской 76
77 Федерации не акцизными марками стран участниц Таможенного союза. В Челябинске ряд крупных игроков на теневом рынке, такие магазины как ХК ( Хочу Кальян), Кальян Маркет, Кальян Про. Данные магазины в том числе занимаются оптовой продажей табачных изделий незаконно перемещенных на территорию таможенного союза в различные заведения города Челябинска. 2.3 Эффективность таможенного контроля незаконного импорта табачных изделий на территорию ТС. По эффективности таможенного контроля незаконного импорта табачных изделий на территорию ТС можно судить по задержанным партиям кальянного табака, сигарет и другой табачной продукции. Проанализируем статистические данные по показателям правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации в период времени с 2010 года по 2015 год включительно. В 2010 году было возбуждено по статье 188 УК РФ 25 дел. Изъято более 19,8 тыс. блоков сигарет и 1738,4 кг табачных изделий и табачного сырья, число случаев обнаружение контрабандного табачных изделий и сырья увеличилось в 0,5 раза. В 2011 году было возбуждено по статье 188 УК РФ 6 дел. Изъято более 39,7 тыс. блоков сигарет и 3478,4 кг табачных изделий и табачного сырья, число случаев обнаружение контрабандного табачных изделий и сырья увеличилось в 0,5 раза. В 2012 году было возбуждено по статье УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) 9 дел. Изъято более 47,7 тыс. блоков сигарет и 4174,7 кг табачных изделий и табачного сырья, число случаев обнаружение контрабандного табачных изделий и сырья увеличилось в 1,2 раза. 77
78 В 2013 году было возбуждено по статье УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) 5 дел. Изъято более 26,5 тыс. блоков сигарет и 2319,3 кг табачных изделий и табачного сырья, число случаев обнаружение контрабандного табачных изделий и сырья сократилось в 1,8 раза. В 2014 году было возбуждено по статье УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) 7 дел. Изъято более 31,8 тыс. блоков сигарет и 2783,8 кг табачных изделий и табачного сырья, число случаев обнаружение контрабандного табачных изделий и сырья увеличилось в 1,2 раза. В 2015 году было возбуждено по статье УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) 11 дел. Изъято более 54,2 тыс. блоков сигарет и 4 732,4 кг табачных изделий и табачного сырья, число случаев обнаружение контрабандного табачных изделий и сырья увеличилось в 1,7 раза. Согласно статистическим данным по показателям правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации в период времени с 2010 года по 2015 год включительно обнаружение незаконно ввозимых табачных изделий увеличилось в 2,7 раза. Общее количество изъятого табака а именно пачек сигарет в период с 2010 года по 2015 год превышает 240 тысяч блоков сигарет, на общую стоимость более 6 миллионов рублей. Общее количество изъятого табака для кальяна в период с 2010 года по 2015 год превышает 86 тонн, стоимость изъятого товара превышает 128 миллионов рублей. Проанализируем подробную информацию по изъятию табак для кальяна в период с 2010 года по 2015 год включительно. 1) В морском порту Санкт-Петербург сотрудники оперативно-розыскного отдела Северо-Западной оперативной таможни (СЗОТ) изъяли 40 тонн табака для кальяна. После проведении экспертизы было установлено, что общая сумма 78
79 изъятого товара составляет 31 миллион рублей. В отношении компанииполучателя возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.2 ч.1 КоАП РФ (недекларирование товаров). 2) В морском порту Усть-Луга сотрудники оперативных подразделений Северо-Западной оперативной таможни и Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России (далее СЗОТ, ГУБК) выявили 24 тонны незадекларированного табака для кальяна. После проведении экспертизы было установлено, что стоимость изъятого товара составляет почти 46 миллионов рублей. возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления предусмотренного ч.1 ст УК РФ (контрабанда табачных изделий) и п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере). 3) В морском порту Усть-Луга сотрудники оперативных подразделений Северо-Западной оперативной таможни и Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России (далее СЗОТ, ГУБК) выявили 22 тонны незадекларированного табака для кальяна. После проведении экспертизы было установлено, что стоимость изъятого товара составляет почти 42 миллионов рублей. возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления предусмотренного ч.1 ст УК РФ (контрабанда табачных изделий) и п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере). 4) Отделом таможенного контроля после выпуска товаров Санкт- Петербургской таможни совместно с сотрудниками Северо-Западной оперативной таможней при поддержке СОБР СЗОТ было изъято 85 кг табака для кальяна. 5) Сотрудникам отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни г. Ростова-на-Дону было изъято 116 упаковок по 10 пачек каждая табака для кальяна. Для оценки эффективности таможенного контроля незаконного импорта на территории ТС в том числе и на территории Российской Федерации. Сравним 79
80 оборот компании и оборот изъятого табачного продукта ФТС РФ за период с 2010 года по 2015 год. Объем продаж компаний составляет блоков табак для кальяна за период времени с 2010 года по 2015 год, суммарный вес реализованного на территории Российской Федерации составило 465 тонн, сравним с статистическими данными ФТС РФ по изъятому табаку для кальяна и они равны 86 тоннам. Объем теневого оборота компании verati превышает в 5,4 раза объем изымаемого табака для кальяна органами ФТС РФ. Данные представлены в круговой диаграмме (рисунок 10). Графическое сравнение теневого оборота табака для кальяна к объему изъятой табачной продукции органами ФТС РФ Данные теневого оборота табака для кальяна Данные ФТС РФ по изъятию табака для кальяна Рисунок 15 Сравнения объема теневого оборота табака для кальяна к объему изъятого табака для кальяна Так же проанализируем объем теневого рынка сигарет и сравним его со статистическими данными ФТС РФ по изъятию сигаретной продукции. В период с 2010 года по 2015 год ФТС Росси изъяло более 240 тысяч блоков сигарет. Сравним с теневым оборотом сигаретной продукции он составляет более 9621 тысяч блоков, что в 40 раз превышает объемы изымаемого табачного продукта ФТС РФ. Данные представлены в круговой диаграмме (рисунок 11) 80